這一次朝議的内容主要是向陳铮彙報他不在的這段時間内的成果，自從占據化德府後，陳铮一直處于消化狀态，春耕就要到了，他要知道自己有多少家底，以便爲秋收時攻打高陽府做準備。

文武諸官提前得知朝議的内容，都做了充分的準備。在沈玉、單信等幾位文武首官彙報總結後，就到了下屬各司曹的主官表演的時候了。

現在不是和平時期，漁陽候一方正處于對外擴張，首重軍工，其次錢糧，餘者都是作爲此四類的輔助。因此，主掌各司曹的官員雖然品階相同，但地位、實權全然不同。

武官以單信爲首，其下是各府衛将軍，以及兵曹司的各主官。

其中一位文官裝束，卻列于武官行列的官員出列，向着陳铮躬身行禮，高聲叫道：“下官宋笠，參見候爺！”

坐在正首的陳铮，打量着這位官員。三十許，面白無須，一身副五品官服，頭戴插翅玉冠。此人原是化德府田氏官員，官聲極好而被單信提拔，充作兵曹司一位郎中。

陳铮對他毫無印象，面帶猜疑的看着宋笠。單信見狀，連忙出列，向陳铮拱手道：“啓禀候爺，此乃兵曹司郎中宋笠，精于計算，對兵曹司一應事務了若指掌。”

陳铮點了點頭，從宋笠身上收回了目光，問道：“兵曹司主官兵事，如今有兵多少，錢糧多少，可否支撐到秋收？”

漁陽郡富庶，但也經不過數萬大軍不斷的消耗。養兵不易，兵器盔甲，錢糧布帛，都是消耗大戶。

大離世界不同于陳铮前世的地球古代，這裏武道昌盛，每一個士兵都要修收武道，且日日操練，對錢糧的消耗簡直無法想像。

以漁陽郡的底子，先有田氏後有陳铮，經過兩方勢力不斷消耗，又有經曆數次戰争，已經對民生産生了極大的破壞。秋收之後，陳铮就準備對高陽府用兵，兵馬未動，糧草先行，陳铮要先摸清自己現在有多少家底。

宋笠拱了拱手，一副胸有成竹的樣子，向着陳铮恭敬說道：“啓禀候爺，如今我方有戰兵過萬，府兵兩萬。除鎮守各邊界的八千精兵，另有化德府精兵三千，各府縣衛所精兵不等。

兩萬府兵非農忙時，以一年爲期進行輪換。今已編練完成，随時可以擴充到各衛。

兵曹司主官的軍倉，儲備新糧八十萬斛，陳糧一百二十萬斛。足以供應五萬戰兵一年所需，并擴充府兵十萬。”

說到這裏時，宋笠猶豫了一絲，才道：“去年田氏備戰，對各府縣加重賦稅，收刮的太狠，之後又曆經數次戰争，民生艱難，一旦發生青黃不新，恐怕需要調集軍倉進行救濟。二百萬斛糧食看似極多，可救濟整個化德府五百萬人口，就顯的捉襟見肘了。”

宋笠說了這麽一大堆，無非就是民間糧食不夠吃，等到夏秋交接之時，秋糧還沒有收獲，需要從軍倉調糧支援民間。

但民生問題與兵曹司無關，對方如此說有些越權了。

陳铮眼中閃過一道異色，突然開口問道：“民生乃是治政司考慮的事情，與你無關，你想說什麽？”

宋笠說等着這一句話呢，聽到陳铮詢問，精神猛地一振，躬身高叫道：“高陽府兵微将寡，而糧倉滿谷，下官僭越，懇求候爺發兵，攻打高陽府，一統漁陽郡！”

宋笠帶了頭，瞬間就有數名武官出列，向着陳铮齊聲大呼：“請候爺發兵，一統漁陽！”

也不知是否事先商量好的，宋笠這一出打的衆人一個措手不及。陳铮更是皺起了眉頭，今日朝議可沒有對外用兵這個内容，宋笠明顯是僭越了。即使對外用兵，也不該由他提出來。

“嘩衆取寵，還是博人眼球？”

陳铮盯着宋笠與其身後幾個官員，文武皆有，但無一人熟悉。心中忽然一動，把目光移向沈玉與單信。

沈玉沒有一絲表情，反而是單信心中猛的一跳，眼中露出一絲怒色，沖着宋笠大聲喝斥道：“放肆！候爺乾綱獨斷，哪裏有你說話的資格。”

宋笠“撲嗵”一聲跪倒在地，沖着陳铮大叫道：“化德府民生凋敝，候爺擴軍缺糧，早已傳遍四方。高陽府定然松滞，乘其不備，出其不意，定要一舉而下。如此佳機，候爺絕不能放過啊！”

“咦？”

單信驚咦一聲，看向宋笠。心中也琢磨起來，覺得對方說的很有道理。單信執掌兵事，坐鎮中樞，調度四方，對第一線的情況了若指掌。随着春耕将近，無論是高通郡，還是平安郡對漁陽郡的戒備都開始松滞。

鎮守北方，防備高通郡的單信甚至傳來消息，高通郡史氏竟然搞起一半軍隊。

如此一來，就可以從各邊境抽調一批精兵，若是高陽府也是一樣的防備松滞，就可乘機掩襲，一戰而定。

想到這裏，單信變的心動，朝着陳铮拱手道：“候爺……”

忽然看到陳铮猛一揮手，單信把接下來的話剛行壓回肚中。隻見陳铮目**光，環顧四方，最後把視線落在宋笠身上。

陳铮面色略帶陰沉，對宋笠喝斥道：“知道僭越還敢妄言，退下去！”

“喏！”

宋笠一臉喪氣的退回自己的座位，其餘幾人也都臉色灰白的各歸各位。

“今日隻論内政，不論兵事。化德府初下，民心不穩，還不是對外用兵之時。爾等把心思放正，做好自己份内之事，其餘的事情用不着你們操心。”

陳铮借機敲打幾句，衆人齊聲應諾，再不提對外用兵之事。

“既然民生凋敝，擴軍募兵一事暫停。”陳铮一句話定了格調，至少秋收之前，兩府一縣的要由軍轉民，主抓民生。

“單信，你是兵曹司主官，對自己有多少家當應該心中有數吧？”

單信拱手道：“啓禀候爺，如今我軍擁兵三萬，一萬戰兵兩萬府兵皆齊裝滿員，随時可戰。單雄鎮守景陽縣，防備高通史氏，呂将軍鎮壓三合縣，防備平安郡。趙傳銘鎮守兩府一縣，輔助末将統管兩萬府兵。

器械司，匠作司，聯合打造軍械，儲備足夠武裝一萬大軍的兵器盔甲。軍倉之中，鐵錠五十萬斤，百煉鋼錠二十萬斤。白馬縣軍馬場正在恢複，成年戰馬三千匹，幼駒兩千匹。”

經曆田氏的揮霍，以及數場大戰後，還能有兩百萬斛糧食，兵器盔甲萬套，儲備鋼鐵數七十萬斤，已經很難得了。

這些物資，足以支持陳铮再擴軍兩萬。民間流傳着“田氏跌倒，小陳吃飽”果然不是空穴來風。當年，陳铮漁陽縣經過四年積累，也才武裝了三千精兵。由此可見，化德府田氏之富。

軍備就這點家當，陳铮已然心中有數，便把目光落在沈玉身上。

軍民并舉才是正道，一味擴軍好戰是取死之道。剛才宋笠提到民生凋敝，陳铮聽着不高興，但也知道這是無可奈何的事情。

田氏當政時，以化德府一府之力對抗張氏，對民間收刮的太狠。之後，陳铮起兵，又經曆數場大戰，他雖然速戰速決，依然對化德府的民生造成了極大的破壞。

“沈兄，你是坐鎮中樞的文武首官，對兩府一縣的民生最有發言權，想必有話對本候說吧！”

沈玉站起身對陳铮拱了拱手，道：“與戰前相比，化德府的民生确實不如，尤其是化德城的平民被田氏收刮，生活有些艱難。春耕未至，已經有許多人進入青黃不接之時。我已調集民倉進行接濟，以低于市場價三成的價格向城内的平民區提供糧食、鹽以及布匹等生活必需之物。

府城之外的各大縣城，過了半年的苦日子，堅持到秋收之季還是沒有問題的。”

說到這裏，沈玉微微一笑，對陳铮說道：“漁陽郡本是酀州的産糧之地，民間的生活雖然困苦了一些，但底子還在，無非就是多吃幾頓稀飯，堅持到秋收絕對沒有問題。”

沈玉說沒有問題，陳铮也相信沒有問題。

不過以低于市場價三成向平民供應糧食，雖爲善政，但若被奸商不法分子鑽了空子，善政就會變成惡政。

“候爺放心，我已經派專人監督，絕不會讓奸商破壞這一善政。”

話說，以低于市場價三成的價格向外發賣糧食，已經屬于破壞市場的行爲了。雖然平民得了好處，但損害的是糧商、布商等商人的利益。

商人不事生産，除非是處于一個商品經濟極爲發達的時代，不然商人的地位永遠都是最低的。

盤點完家底，已至午時，陳铮遣散了諸官員，隻帶着沈玉與單信二人前往候府内府。

田氏祖宅占地廣闊，自被陳铮占據後，劃分爲内、外二府。内府作爲他的起居之地，外府充當辦公之所。

自返回漁陽郡，主臣第一次私下相會。聽說白世鏡受了重傷，便一同前去探看。

沈玉與白世鏡同爲陳铮的左臂右膀，被譽爲“漁陽雙壁”。單信更是受白世鏡簡拔，有半師之恩。

當年，陳铮在漁陽縣初立基業，隻有白世鏡一人可用。無論是單氏兄弟，還是血衣衛後起之秀莫離，都受過白世鏡的提點與恩惠。

陳铮麾下文武兩方，越過半數都受到過他的調教。若非白世鏡居于内府養傷，前往探看他的人能把門檻踏破。