長孫無忌精通官制，谙熟權謀。
獻言道：“太尉一職，主公當力推楊彪楊文先。楊文先出身弘農楊氏，聲望最高。此番天子東歸，弘農楊氏有護駕之功。況且，依本朝律，除非有日食天相，如無大過，不可罷免太尉。”
楊彪，老謀深算，周旋于朝廷，且能明哲保身。
劉芒不喜歡這樣的人物，但楊彪代表着弘農楊氏，也代表着天下門閥世家。
與之适當妥協，即可安穩門閥世家之心，又能避免袁紹得到太尉一職，劉芒決定力舉楊彪。
倒是太傅一職，要多費一些腦筋。
如果袁紹謀得太傅之位，他在朝中的擁趸，一定會設法影響天子，使太傅錄尚書事，把朝廷大權交給袁紹。
長孫無忌道：“太傅，有帝師之名。以往，太子繼位，太傅順理成章，錄尚書事。若太傅亡故，即除此官，不再設立。靈帝時，陳蕃獲罪身亡，胡廣繼任，乃唯一例外。馬日磾殉國，主公可進言，遵循前例，廢除此官。”
王猛也贊同此意，老滑頭劉伯溫卻有更多算計。
“廢除太傅，則必由太尉錄尚書事。楊文先名望高，楊氏在朝野中，人脈極廣，精明油滑。若他錄尚書事，必将尚書台令、丞之位分予袁、劉諸侯親近之人，以平衡各方勢力。如此，不利于我并州。”
“伯溫先生有何高見？”
“效仿胡廣繼任陳蕃例，另舉德高望重，且遠離朝廷之人。再讓此人開口，從我并州選拔賢才，入尚書台爲官。”
劉芒立刻想到合适人選。“幽州牧劉虞劉伯安，德高望重，有寬厚之名，又是漢室宗親，必得天子信任。”
“對！”
王猛擔心道：“如此，袁本初必不滿意。朝中多其擁趸，定會借機發難。”
劉芒道：“我已經考慮過了，讓其坐大将軍之位。”
劉伯溫王猛點頭，長孫無忌又進言道：“主公坐擁并州河東。天子駐跸于此，主公領大将軍一職，也是順理成章。朝臣中，也一定有人會作此提議。主公可推卻，主動讓予袁本初。如此。可以退爲進，即可平息袁本初心中怨氣，其朝中擁趸，也不好阻撓主公提議的其它人選。”
“好，就這麽辦。”
……
劉芒的想法，不能由自己說出，否則會引起朝臣抵觸。
伏完董承，是替劉芒發聲的最好人選。他二人的女兒是天子嫔妃，他們是外戚身份，不能居高位。
劉芒向天子表奏。晉升兩人爵位，以爲回報。
劉虞以太傅錄尚書事，楊彪留任太尉，袁紹出任大将軍。
司徒司空人選的争奪相對緩和，士孫瑞出任司徒，趙溫出任司空。
三公之下，置九卿。
其中，太尉領太常、衛尉、光祿勳三卿；司徒領太仆、鴻胪、廷尉三卿；司空領宗正、大司農、少府三卿。
九卿之位，被各諸侯瓜分。
而衛尉，暨衛将軍。統領京城各軍，掌禁軍，預聞政務。
陪都在劉芒的地盤，别人沒有能力承擔此職。朝臣推舉，劉芒順理成章出任九卿之一的衛将軍。
骠騎将軍，由坐鎮洛陽的朱儁兼領。
車騎将軍，授予領兖州刺史的曹操。
劉芒舉薦自己的盟友劉備，以其漢室宗親名義，出任前将軍。領青州刺史。
袁術名聲敗壞，未獲擢升，仍任後将軍。
劉表爲鎮南将軍，領荊州牧。
劉焉爲鎮西将軍，領益州牧。
……
政治是生意，也是人情，講究禮尚往來。
劉芒力舉劉虞、楊彪，兩人當然要投桃報李。
楊彪送出空頭人情。劉芒是漢室宗親，幾乎控制了并州全境，楊彪表奏劉芒爲并州牧。
同時表奏并州郭守敬爲太常寺太史令，掌管曆法。（此時，修史已不再由太史令負責，而另設著作郎。）
劉虞的人情更實在。劉虞擔任太傅，錄尚書事。太傅開府辦公，内設長史、掾屬、令史、禦屬等吏員數十人。劉虞表奏長孫無忌太傅府長史。
劉虞身爲幽州牧，不可能來安邑赴任。長史雖隻是千石屬官，卻是太傅府群吏之首，掌章奏、顧問，最有實權。
長孫無忌是劉芒的屬下，劉虞表奏他，就是給劉芒的人情。
……
有人送人情，也有人想看笑話。
有人表奏，原太原郡守王柔，寬厚仁慈，有賢名，應當擢升重用。
誰都知道，劉芒搶了王柔的太原。提議重用王柔，無非是想給劉芒難堪。
劉芒卻早有成算，不急不惱。
王柔焉能不知輕重？劉芒實力擺在那，能力擺在那，孫子王輝就在劉芒手下任職，王柔再愚鈍，也不會幹這種傻事。
以年邁多病爲由，堅辭不受。反倒送劉芒一個人情，舉薦曾經自己的屬下，現在劉芒的手下李鴻章入朝爲官。
李鴻章順利進入少府，充任少府監。
少府，是天子的私府。爲天子掌管各類收入及支出用度，還管理皇室各類制造。
天子孱弱，除了諸侯進貢，無有其它收入進項。天子寄居在劉芒的地盤，大半開支要依靠并州提供。
其它諸侯，想争得此職務，也得肯出錢才行。
李鴻章任少府中最具實權的少府監，宋應星、宇文恺入少府充任少監，掌管百工、營造諸事。
……
議定百官，幾家歡喜幾家愁。
袁紹雖未能如願錄尚書事，但獲得位列三公之上、與太傅并稱的大将軍一職，也算滿意。暫時緩和了劉芒之間的關系。
而最不得意的，自然是袁術。不過，袁術的心思，早已不在朝廷的官職爵位，唯一能引起他興趣的，是天子帝位！
最出人意料的，天子東歸主要功臣郭侃，除劉芒外，無人替其說話，竟未獲擢升。
郭侃對朝廷心灰意冷，已歸心劉芒，并不想參與到朝廷的争名奪利當中。
劉芒領衛将軍，儀比九卿，可開設将軍府，自行任命屬吏。以劉伯溫爲長史，以郭侃爲司馬，李岩吳用爲從事郎中，共掌衛将軍府軍政事務。
以王猛爲并州别駕，掌軍務。
以範仲淹爲并州治中，掌政務。
以寇準爲安邑尹，署理陪都安邑政務。
劉芒還尊重董昭的意願，讓其卸任上黨，入朝爲議郎，參與政事。上黨政務，暫由敬翔署理。
至此，百官議定。
劉芒低調行事，以衛将軍身份，兼領并州牧，封爵毋極侯。
雖然位不高，官不顯，卻掌握着朝廷兵權。而長孫無忌任太傅府長史、李鴻章出任少府監、寇準出任安邑尹，都是官位、俸祿不高的實權之位。
議定百官，收獲職位事小，保證朝廷安穩才最爲重要。
劉芒，初次掌舵大漢這艘陳舊的巨輪，順利通過第一個險灘……(未完待續。)