臨時大朝散會。

胡獻激動得難以用言語描繪當下的心情。動用了報社總編的權利，加刊了隻有一頁紙的特輯，也可以說成傳單。

一份震撼效果不亞于曾經‘收複河套’的傳單。

正面隻刊登了陛下的兩句話。‘禦史、給事中是大明最後的良心’；‘成立一支直屬都察院的督察軍’。

反面簡述武清民變與馬政的關聯。

《大明皇家日報》全體總動員，趕在太陽落山前印刷出來。

第一批的特刊在京師發售，以一張一銅币的價格賣出去。

第二批送往京畿附近，免費發放。都察院支付報館的一切支出。

“少詹事，都察院私設庫房？”費宏清點都察院送來的廣告費。

都察院在特刊上登廣告，将在各處提刑按察使司前設立郵箱。郵箱除了接收各地送往都察院的檢舉信，還和驿站、西廠一樣把信送達信件标注的地址。

驿站人員、費用由所在地平攤，驿路的糜爛使得當地百姓負擔沉重。西廠橫空出世，以承擔驿站費用爲名，逐漸吞并各地驿站。朝官們一直不願意把驿路交給西廠。可幾年下來，除了直隸、州府，其餘各地的驿站已經被西廠吞并。

西廠‘物流天下’的能力是建立在巨大的驿站支出之上。也隻有日進鬥金的西廠，才能消化驿站龐大的支出。

都察院光維持各地郵箱内信件的投遞，就将花費巨大的代價。費宏也不認爲都察院有那個财力能夠支撐。

火速上任的左都禦史張大人昏頭了吧？

“下朝後陛下單獨找見了都察院的幾位大人。”胡獻一臉滿足地點起雲煙吞雲吐霧，“今後都察院不止有獨立調遣的軍隊，還會有獨立的财政收支、獨立的情報系統。”

“陛下從戶部預支了大婚的費用，把20萬銀币撥給了都察院。”

“張公實和新閣老顧禮卿正堵在集義殿，要求内閣同意在所有的州縣設立提刑按察使司，與布政使司并立。”

費宏愕然：“州縣有必要設立按察使嗎？”

“不然都察院怎麽和東廠‘搶生意’？”胡獻難掩喜悅。

大明地方有都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司跟别掌管各地的軍、政、司法權力。

屬于五軍都督府管理的都指揮使司，現在由軍機處接管。

受戶部挾制的承宣布政使司，現在受内閣總管，具體的事務向六部彙報。

都察院管理提刑按察使司。但和其他兩司不同，提刑按察使司隻各布政使司治所所在地。縣城裏根本沒有提刑按察使司的存在。

百姓們出行需要路引。出百裏之外沒有路引的，會被當地官府關入大牢。都察院想要天下百姓舉報貪渎的官員，必須解決這個難題。

一是取消路引。一旦連路引都取消了，有功名之人真的會和普通百姓别無二緻。取消免稅權鬧出了風風雨雨，都察院不想爲了路引再起紛争。

二是在地方增加提刑按察使司。地方官員肯定不願意身邊多一個監視的。阻力很大，但通過的可行性很高。因爲都察院的背後有新皇的支持。

屬于言官的時代要來臨了。

“顧閣老上任燒的這把火燒，可夠旺的。”費宏真想到集義殿看戲去。

多設立一個衙門就要增加官員的數量。背後不僅涉及到官職、俸祿，還涉及到官員内部的紛争。官員數量多了，競争實權官職的對手也多了。抛開背後的人脈，言官是最容易升遷的官員。

屠滽吞下一顆保心丸，聲音沙啞地說，“諸位，此刻平定民亂才是要事。”

都察院有了軍隊還不知足，将來想和内閣分庭抗争嗎？可是言官們太能說，屠滽和他們争得嗓子直冒煙。

出了名的‘謝侃侃’謝遷，早就被張敷華爲首的言官們罵得體無完膚。謝遷的孫女與伊王下定、替江南商人牽線搭橋、煽動士子與陛下對抗，一樁樁一件件都有違文人的清貴。謝遷被言官們貼上了‘狀元之恥’的标簽。

“平定民亂是軍機處的責任。屠公身爲内閣閣老，手伸的有點長。”張敷華冷笑。

屠滽深吸一口氣，再次服下保心丸。

想來找閣老們商議軍事的惠安伯張偉，在門口聽了這話，灰溜溜地回到對面的本仁殿。

張偉對許進苦笑：“我怕進去被罵。”

焦俊、許進、張偉三人相對無言。馬文升、彭清、定西侯緻仕，軍機處就剩下他們三人。提督軍機處的藩王們一個個閉目養神，他們隻負責監軍，不該管的打死不管。

“通州衛千戶所常年不遇戰事。不少士兵看到亂民殺來，吓得扔掉手裏的武器。亂民中有百人的前鋒營，已從菜刀、木棍換上了全套官兵的裝備。我都不好意思上報陛下。”焦俊破口大罵，“憑這些地方衛所怎麽鎮壓亂民？”

張偉慚愧地低下頭：“靠近京畿的衛所武官都是……都是混日子的，沒一個靠得上。”

這是公開的秘密。權貴之家的嫡長子繼承爵位，會把其餘的兒子塞到能容易升遷的地方。京畿附近離皇帝不近也不遠，是非常好的鍍金地。

去年陛下推行武官考核，很多人想辦法蒙蔽過關。他們的成績實在太差，軍機處爲了臉面修改了他們的考核成績。

陛下一定是知道的。不然不會弄出軍校，讓東廠密切監視軍校招生的一舉一動。

許進巡撫九邊，比較了解邊軍的戰鬥力。他想當然地說：“就算士兵們首次對敵時有人害怕，多打幾場仗，見見血也就有了戰力。一幫亂民而已，我就不信訓練有素的官兵會打不過。”

“許大人，你以爲京畿附近的衛所是好進的？沒點關系能被分到那？尤其是陛下把鞑靼人趕到草原深處，京師安全無虞。通州、霸州等順天府裏的，可都是一群老爺兵。”張偉開門見山。

焦俊嘿嘿直笑：“勳貴裏有點能耐的，早被陛下選入遠征軍。挑剩下的，都是歪瓜裂棗。”

許進猶豫半天，問，“不會出大事吧？”

“報！亂民襲擊通州中倉，被劫去糧食150萬石，稅銀30萬。”下頭急報。

許進自打嘴巴：“烏鴉嘴。”