崇祯十七年（公元1644年）五月二日，高峻山在武英殿召開第一、二軍團團以上将領軍事會議，并以軍政院的名義下達了軍政院的一号令：

命令第一軍團南下涿州、保定，掃平明廷殘餘；第二軍團進軍山海關，向吳三桂攻擊，活抓吳山桂。

五月三日，高峻山在乾清宮頒布了民政院的一号令：

第一，凡是五月一日以前，不論京内外，事無大小，已覺未發覺及已結正未結正之刑獄，悉予宥免。同時禁止違谕興訟者；

第二，除正賦外，取消明廷一切加派，如遼饷、剿饷、練饷及召買米豆，盡行蠲免，同時禁止官吏朦胧混征暗派；

第三，如發現貪官污吏加耗受賄等事，朝聞夕奏，予以嚴懲；

第四，凡役使歸順人民及占據市行與民争利者，都經迅速改正；

第五，新附軍民中凡力能自贍者，均各安本業，不準令其投充爲奴。

政令頒布完畢，高峻山領着首輔百裏沙、次輔劉鴻儒、後勤部尚書房廷建前往東便門漕運碼頭，迎接第一批進京的一千萬石糧食，有了這一千萬石糧食，就足以穩定京城米價，保證京城一百五十萬人民衆的穩定生活。

高峻山目睹這批糧食運進城之後，才放心地回到文華殿。

文華殿前有文華門，後有主敬殿，東西向有配殿，東側還有傳心殿。

高峻山便把傳心殿作爲自己的書房，傳心殿的院中央有一口井，他口渴的時候，自己動手在井邊打水喝，這水十分的甘甜。

這皇城裏面的太監高峻山統統把它們打發走了，作爲一個現代人，不可能重用這些太監，不光是太監，皇城裏面的宮女高峻山一個也沒留，全部交給了軍政院去處理，軍政院是管部隊的，眼睜睜地瞪着這些宮女的将軍大有人在，軍政院是怎樣打發這些宮女的，高峻山懶得去理。

沒有了太監，高峻山的家仆丫鬟還在來京的途中，高峻山的内務就要辛苦他的侍衛官孫可望了。

高峻山設立了一個皇城機構，叫拱衛司，其職責相當與錦衣衛，他把緝事隊和偵探隊全部并入了拱衛司，拱衛司下設皇家侍衛室和偵探通事局。

這個拱衛司不在軍政院的管轄之下，而是劃在了民政院之下，民政院的老大是劉理順，劉理順原本就是緝事隊的隊長，所以劃給他管轄是名正言順的。

劉理順并不在拱衛司兼職，拱衛司的指揮使是趙士春，副指揮使是孫可望，孫可望兼皇家侍衛室的都指揮使。馮雙禮也是副指揮使，兼任偵探通事局的都指揮使，偵探通事局簡稱通事局。

拱衛司同時還管着禦林軍，禦林軍的正副都指揮使是李德容和沙伊爾。

整個拱衛司都在皇城裏面，禦林軍有二萬人馬，孫可望直接指揮的警衛部隊也有三千，稱爲禁軍，就是通事局的人員較少，目前隻有百來十人，它的分支機構卻很龐大，權力也很大，有巡察緝捕之權，專門從事偵察、逮捕和審問，其分支散布在全國各地，總人數超過十萬。

孫可望手下有三千人，火頭軍當然是少不了的，雖然沒了禦用太監，吃飯問題是不同擔心的。

果不其然，正當高峻山感覺肚子有些餓的時候，孫可望就領着夥房的廚師送飯來了。

揭開滾燙的籠屜，一看，是油焖大蝦，菜香飯熱，高峻山坐定在飯桌前，招呼孫可望坐下來一起吃。

“秦王，我吃過了。”孫可望畢恭畢敬地問禀道。

“來，坐下來聊聊天。”高峻山一指他身旁的凳子，“皇城你都熟悉了嗎？”

孫可望坐下後禀道：“還沒呢，太大了，走一天都沒走完。”

高峻山道：“你要快點熟悉起來，沒有任務的時候可以四處走走。”

“遵令！”

高峻山問：“你見過皇上吃飯嗎？”

“沒有，但是聽說過。”孫可望答道，“我有個遠房叔叔叫孫茂霖，是個太監，我聽他說過。”

“孫茂霖！？想起來了，平涼被圍的時候，他還幫過我們。”

“是他。”

高峻山問：“有他消息嗎？”

孫可望支支吾吾沒說出什麽來。

“是有什麽難言之隐吧？”

孫可望道：“這幾日，劉都禦史正在嚴查漢奸的案件，孫茂霖被都察院的人抓了起來，判車裂之刑。”

高峻山問：“你這是要找孤說情？”

“可望不敢。”

高峻山又問：“他到底犯了什麽罪？”

孫可望禀道：“崇祯十一年三月，鞑子圍困京城，燒殺搶掠，準備滿載而歸的時候，朱由檢派孫茂霖去攔截鞑子，他領着人馬，在長城關口布置好，等北退的鞑子到來，竟然向鞑子伸手要錢，不給就放炮。”

“鞑子給錢了？”

“是的。然後他就放鞑子出關了。”

高峻山憤慨萬分：“這個民族敗類，劉芳亮判得對！爲了私利而不顧國家大義之人，你真要爲他說情？”

孫可望道：“我也覺得孫茂霖做得太過分了。”

高峻山道：“這不是用過分二字就能說的過去的，他這個民族敗類必須得死！”

孫可望低頭不語。

高峻山清楚，平涼被圍之際，孫茂霖爲義軍立過功，但是他的漢奸行徑是不能将功抵過的，如果孫茂霖隻是觸犯了義軍的利益，高峻山還是會放他一馬，他觸犯的可是民族的利益，那是絕不能輕饒的。

高峻山輕聲道：“你可以去看看他。”

孫可望答道：“不用了，這是他咎由自取。”

此時，有侍衛前來禀報，周世臣求見。

“趕快請他進來！”

周世臣一進門，急忙向高峻山禀告：“秦王，宋獻策鼓動劉宗敏反了。”

高峻山把眼前的籠屜一推，問：“這是怎麽回事？”

周世臣道：“宋獻策沒有得到秦王的重用，鼓動劉宗敏，帶了三萬多人往房山方向跑了，說是要回西安，重整人馬來打京城，爲李自成報仇。”

高峻山道：“不自量力的東西！跑了也好，孤正愁怎樣向劉宗敏問罪呢，他自己倒反了。”

周世臣擔心道：“如果他真在陝西鬧起來，局勢恐難收拾。”

高峻山一臉嚴肅，他向周世臣下令道：“孤命令，曹文诏旅停止向山海關進發，掉頭向房山追擊劉宗敏；賀人龍旅從西安出發攔截劉宗敏。曹文诏、賀人龍兩個旅組建剿匪軍團，曹文诏爲總兵，賀人龍爲副總兵。”

周世臣接受命令，向高峻山複述一遍後，便退出文華殿執行命令去了。

高峻山看着孫可望道：“攘外必先安内。”