軍政分離，軍團制度，這兩個提議當曹操提出來的時候，在朝堂引起了軒然大波。

“軍政分離，單獨核算，這樣需要花費多少經費？”王允第一時間想到的是财政方面的開銷，按照初步的構思，郡治都要設置一個物資儲備倉庫，這樣一旦開戰，軍團可以迅速取得給養，并且開始進攻，倉庫的建設和看守姑且不說，物資方面……開銷絕對不低！

“派遣監軍姑且不說，可那些平民書生，願意去軍中服役嗎？”盧植在意的是别的方面。作爲一個大漢臣子，曹操提出這些建議的時候，她已經幾乎能看到，這些措施對大漢安定和對外進攻的優勢。問題是平民書生，就算文化不足，很多不足以出仕，但進入軍中服役，估計也會有抵觸。

不過從大方面來說，倒能夠解決一些平民書生的就業問題。同時從監軍開始做起，未必不是一條路子。同時這些平民書生都進入軍中，那麽也可以減少世家和寒門的就業壓力。

“這個就要看宣傳的問題！”曹操已經有了對策，“同時也可以選拔優秀的監軍，進去各地官吏系統裏面，作爲一條出仕的捷徑！”

“這樣對其他士人，是不是有點不公平？”王允考慮了一下。

“我也沒有說不許其他士人進入軍中啊！”曹操當即反駁道。

王允和盧植，甚至許多朝臣都開始沉默。若真是這樣的話，那麽未必不是條出仕捷徑。這樣一來，對大家都有好處，關鍵是有這些監軍在，的确能很大程度避免軍隊私軍化。

“關鍵是監軍平時不上前線，不負責戰鬥，隻負責在後方進行教導，宣傳和監督。扣除軍隊環境稍微艱苦一些……不過對于平民書生來說，也不算太艱苦。”曹操繼續說道。

頓了頓，補充了句：“當然，必要的體能訓練也要進行，多少也要學習點防身術吧？”

“我等士人，也還沒有到手無縛雞之力的程度！”盧植點頭，這年頭的士人，誰沒有幾手劍法。君子六藝，騎馬，射箭什麽的，其實不都是武藝。士人大多佩劍，雖然裝飾意義比較大，但不少人還真是會劍法的。

弱不禁風，手無縛雞之力，那是何晏之後才流行起來的晉魏‘名士風範’。

“軍中的情況，多少和平時有些不同！”曹操也不希望盧植誤會她的意思。

“嗯……的确如此……”盧植也必須要承認，戰場上無論是行軍，急行軍，遭遇突襲等情況，若是沒有足夠的訓練，的确很容易出問題。亂軍之中的交戰，和打架鬥毆可不是一個級别的。如此一來，簡單的訓練的确沒辦法避免。

“問題是經費問題……再說若是軍政分離……”王允若有所思地看向曹操。

“的确，若是軍政分離，那麽朝廷作爲表率，自然也要貫徹。所以，我辭去司空之位，推薦伏完來擔任，如何？”曹操說道。

這一刻，朝臣們的臉色的确有點古怪，曹操居然會做出那麽不利于自己的行爲。要知道，全國軍事，太尉是最高長官。這意味着，她要從盧植的平級，變成盧植的下屬。

“其實以孟德之才，我早該退位讓賢……”盧植有點不好意思起來。

“哪裏，太尉春秋鼎盛，還能爲國出力。”曹操并不在意，權力無意義，兵權重要。

也就是現在不放心，以後軍團制度完善，朝廷穩定，關鍵是自己沒有危險和後顧之憂，曹操也願意擔任這個太尉，現在不行，她還沒辦法放心下來。就算她放心，下面跟着她的那些将領，屬下們也不會放心。

“既然如此，那麽可以試運行看看！至于經費問題，最近朝廷的各項稅收都有提升，問題不大……隻是，最初先在哪裏組建？”盧植看向王允和曹操。

“兖州，如何！？”曹操沒有考慮，兖州是她起家的地方，當優先照顧，這也是她最後的底蘊。實在有問題，至少還有一塊地盤。

信任下屬，以及王庸的提議，同時也感覺到朝廷一切越來越好，陛下願意放權，而王允也開始站在她這邊，所以她開始選擇相信。同時不能否認的是，她也是漢臣！

大家都說她是挾天子以令諸侯的奸臣，别人越那麽說，她越要表現出忠誠，這樣經過報紙渲染，那些在背後污蔑她，诋毀她的人，自然而然都會被狠狠地打臉！

隻是，必要的後路，她也會留，亂世之中，誰也不會傻傻把自己的安危，放在别人的信任上面。這個說法雖然矛盾，但能在亂世活下來的，沒有一個是天真的。

“可以！”盧植和王允沒有在這方面糾結。

“雖然是試點，也沒有說全國推廣，但消息傳出去，怕還是會有人有意見吧？”王允想了想，畢竟各地的情況都這樣。

“所以需要報紙宣傳，免得大家誤會，試點主要是在兖州，豫州和揚州，其他地方暫時不動。後續關中穩定下來，再組建關中軍團。各地派出使者，告知具體情況，免得他們有所誤會。”曹操早已想好。

“要擴大發行量了……”盧植點頭，關中既然已經回歸朝廷，那麽《大漢周報》也要朝着那邊銷售才行，也要讓關中之人，了解朝廷的動态。

既然《大漢周報》都要擴大發行，那麽她的《士林周報》自然也要擴大發行。說真的，這段時間她也算是吸收了教訓，減少了文言文和詩歌的比例，扣除一些地方奇聞異事之外，也加入了白話文的版塊，把晦澀難懂的部分，從全版壓縮到四版，因此稍微得罪了一些人。

不過效果也很明顯，這樣的報紙很适合中層階級的人看，一般人多少也能看到一些内容，銷量提升，再加上一些經義方面，盧植和幾個大儒都專門在《士林周報》上獨家傳授，于是也有不少平民書生，爲了學習知識而購買。

《士林周報》自然也獲得不少廣告費用，順帶一提的是，各地的報紙不斷出現，使得商家們也開始越來越獨立登報，結果就是雖然大家依然是萬事屋旗下。不過隐約之間，已經出現在了一定的競争和獨.立趨勢。

“也就是說，各位大人，沒有意見，對吧？”曹操更關心的是她的提議。

“當然沒問題，經費方面總能想辦法。比如說直接以地方稅收進行補助，或者按比例補助什麽的，這樣可以減少運輸的損耗，直接就能用于地方軍團上面。”盧植回道。

“不過宣傳工作必須要做好，免得讓有心人瞎起哄！”王允也點頭。

劉協沒什麽意見，這件事情對她有好處，不是傻子都看得出來，才不會去反對！