第1420章 削藩 移藩 承包藩

“臣弟愚笨，隻會閉門讀書，實在不會辦差啊！臣弟到了伊甯，就知道聽三哥的話，一切任憑三哥擺布嗚嗚，臣弟是被三哥給坑了！”

安靜的皇極殿東暖閣内，就聽見羅山郡王朱慈煾哭得抽抽嗒嗒的，别提多委屈了。一邊哭一邊還在甩鍋，把責任都推在自己的三哥朱慈炯身上。朱慈烺氣呼呼的坐在龍椅上，看着不争氣的兄弟。正要假裝發怒訓斥，一邊的崇祯上皇卻不陰不陽的開口了。

“老大，你和老三都是一母所出，長得一模一樣，脾氣秉性也差不多，所以你就别怪罪老三了。”

這什麽話？我們哥倆怎麽不好啦？朱慈烺哼哼了一聲，心想：大明江山就靠我們倆兄弟在拼命！要不然早就沒了，你個崇祯還能當太上皇那麽開心？早給挂在歪脖子樹上了，連明徽宗都沒得當！

朱慈煾還是有點小機靈的，看見老哥面孔陰沉，一副要吃人的模樣，趕緊轉移話題，把朱三太子給他的那份關于“削藩、移藩”的奏章拿出來了。

“皇兄，這是三哥給您上的關于削藩和移藩奏章，小弟也在上面署了名。”

朱慈烺接過奏章，一邊翻看一邊發問道：“你還署了名那你知道老三寫了什麽嗎？你就署名了？”

“知道，當然知道，”朱慈煾說，“不知道我能往上瞎署名嗎？皇兄，三哥的削藩、移藩之法實在高明，小弟看了以後非常佩服，所以才署名附議的。”

“哦，是嗎？”朱慈烺随口問着，“那你倒是說說看，老三的削藩、移藩之法高在哪裏？”

朱慈煾笑着：“大哥是考我呢？小弟雖然糊塗，但還是能看出三哥的法子好在哪裏的三哥的辦法其實是化削藩爲移藩，而且不是将一整個藩鎮都移走，隻移動藩鎮的上層，從而将藩鎮的上層和中下層分割開來。藩鎮的中下層如無特殊情況，是不會在列藩之間移動的。

而各個藩鎮的首腦及其家臣家丁，則組成治藩理政的團體，從朝廷手中承攬一藩軍政，并且設定期限，在期限之内治理一藩軍政。而朝廷則會定期對一藩軍政進行考察。如考察合格，則期滿移藩。如考察不合格，則期滿撤藩

如果朝廷能實行三哥的辦法，則内屬諸藩的節度使就難以在一藩久任，也難養成割據勢力。同時，朝廷又能繼續借助他們的力量在邊疆之地管軍臨民，鎮壓不臣。

而諸藩首領也有了進退之道，還有了取利之途。而且他們移封之後，和諸藩的中下層也不會和現在這麽緊密，反而要依賴朝廷的威權治理所屬，将來也不可能再有唐季五代的藩鎮之禍。

而且節帥定期轉任，也可以取得流水不腐，戶樞不蠹的效果以後邊疆諸藩，也不大會像過去的都指揮使司、行都指揮使司、軍民指揮使司和衛指揮使司那般朽壞不堪。”

他還真的看過朱三太子的奏章了——從伊甯到應天，上萬裏路呢！一路上多無聊啊，就看點書吧可是傳統名著《金瓶梅》看多了也沒意思啊，哈尼又不在身邊所以就拿朱三太子的奏章來看看當消遣了。

看進去以後，朱慈煾突然發現自己的三哥真有兩把刷子！

朱三太子那可是長期在邊疆藩鎮當家作主的，當然知道怎麽管好一個藩鎮。而且對明朝原本的軍戶體系的緻命弱點所在，也是非常清楚的——明朝軍戶體系最大的問題不在于“農奴兵”，而在于都司衛所的官員大多來自世襲，而且很少流動。

世襲官，又不怎麽流動，時間一久就難免腐朽。腐朽之後，管理水平也就越來越差，明朝的都司衛所的戰備水平也越來越低底層固然成了苦哈哈的農奴，而由底層供養的中上層，也失去了戰鬥了。

否則以明朝三四百個軍衛的數量，平均5600戶的衛，能有二十分之一的軍戶（他們總該是中上層了吧）保持強大的戰鬥力，也有十來萬精兵什麽鞑子，什麽流寇的，早就砍成肉泥了。

對于藩鎮（都司衛所）腐朽的問題，朱慈烺其實已經給出了自己的方案，就是基本上推倒重來，把原本的都司衛所基本撤了個幹淨，随後将容易控制，而且油水較多的地盤直轄。再用從這些地盤上刮來的油水建立了新軍（雇傭軍），同時建立了一個以克難勳貴子弟爲核心，以九邊少年軍中的精英爲輔助的軍官養成體系。

而在朝廷暫時管不過來，油水也沒多豐厚，同時不适合設立藩國的地盤上，朱慈烺又設立了一些集權程度較高的新藩鎮。

不過他并沒有仔細考慮過怎麽長久維持這些新藩鎮他這個皇帝很多時候也是走一步看一步的。

“太子、玉英，你們倆也看看代王的奏章。”朱慈烺已經看完了朱三太子的奏章，沒有馬上表态，而是把奏章給了在場的太子朱和幸和太子妃丁玉英。

朱和幸到年底就能從講武堂畢業了，而丁玉英在不久之前又給朱慈烺添了孫女，現在是兒女雙全，地位也愈發穩固了。

朱和幸和丁玉英先後看完了奏章，朱和幸先看，所以就由他先發言了。

“父皇，”朱和幸回答道，“三叔的辦法可行現在咱們一共有黑龍江、安東、安北、大甯、朔方、河西、安西、北庭、川西、川東、貴州、施州、西甯（廣西西部）、東甯、金瓯、西洋、烏斯藏、朵甘、俄力思，總共19個藩鎮，藩鎮的數量比直省都多，所管轄的戶口也多達數千萬（主要是四川人多），管理的土地也異常遼闊。如果讓那麽多的節帥長久任職，甚至世襲罔替将來要麽出亂子，要麽就會重蹈都司衛所腐朽的覆轍。

但是那麽多的藩如果都一股腦撤了，哪怕不激起變亂，也會造成邊疆失控。在這19個藩鎮所在之地，有條件設立直省或劃歸直省管理的，也就是貴州、施州、西甯、東甯這些。其他各鎮，隻怕要長期維持才行。三叔的移藩之法，的确可用！”

朱慈烺連連點頭，這小子别的事情有點糊塗，但是對軍務一事，還是非常精通的！

這是很重要的能力！

政務懶得管就扔給丁玉英吧，這個太子妃是很能幹的。但是軍務一定要自己管好而且還要鎮得住那群軍中N代，這樣大明朝就不會毀在好運太子手裏了。

“玉英，你說。”朱慈烺又把問題出給兒媳婦了。

“父皇，”丁玉英笑道，“兒媳婦覺得朝廷既然要用藩鎮，要治藩鎮，就不要怕藩鎮作亂！三叔父的辦法固然好用，但是難免還會有藩鎮作亂。雪域三藩和黑龍江、安東二藩，恐怕就不會乖乖答應移藩的。”

朱慈烺點點頭，“玉英，你覺得朕應該怎麽處置他們？”

丁玉英道：“陛下可以借着這一次順治歸案，對黑龍江、安東、朵顔、烏斯藏、俄力斯等五藩發難命令黑龍江、安東兩藩和俄力斯、烏斯藏兩藩對換。同時命令朵顔的李定國到川東擔任節度使。”

朱慈烺看着丁玉英，“玉英，你想讓太子在平定藩鎮之亂中立功立威嗎？”

(本章完)