霍光跟誰着劉詢回到宣室殿，霍光能感受到這位年輕天子的怒火。在漢室，不管是天子還是大臣，在武帝以後就沒有軟弱之輩，都是鷹派當權。宣揚漢家文化，化胡爲漢，是大漢曆代天子和群臣的心願。

而烏孫使者的彙報，就像一記響亮的耳光，重重的打在了大漢所有人的臉上。這記耳光提醒着漢家君臣，提醒他們之前任何的努力都是白費的，夷狄畏威而不懷德。

劉詢在腦海中不停的思索着對策，河西，武威，張掖，樂浪等郡剛剛建立幾十年。遷徙過去的人口少的可憐，甚至有些郡縣隻有幾座主要城市有人活動，剩下的隻有荒原與野獸。

故土難離，怎麽才能把多餘的人口遷徙到遼東等地。在後世的東北物質豐富而聞名，傻子都知道将東北開發完畢能解決上千萬人的土地問題，漢室的土地兼并問題會徹底改善。

從孝武皇帝開始，就遷徙大量民衆開發河套，開發江南，開發河西，收效甚微。曆代漢室丞相的任務就發民于邊疆，除了石慶爲相時黃河水災躺着完成任務以外，每一任丞相都沒有完成這項工作。劉詢痛苦的翻閱着自己大腦中後世的知識，突然想到後世大名鼎鼎的北大荒建設兵團。

後世爲了快速開發東北，建國後沈陽軍區據中央“六、一八”批示成立沈陽軍區黑龍江生産建設兵團。兵團成立時，共接收國營農、牧、漁場93個，合編爲5個師（轄58個團）、3個獨立團。快速開墾東北土地，幾年之内就将東北變成魚米之鄉。

在漢室哪裏是上升渠道最快的單位，答案就是軍隊。隻要你條件合格就可以參軍，漢繼承秦制，如果不看君主姓名，你也分辨不出來兩者的區别，如果硬要區分隻能說秦的法律更加嚴苛。

但是秦漢的軍功制度沒有任何的區别，想要裂土封侯，請參軍殺敵。

想要升官發财，請參軍殺敵。

想要票子妹子，請參軍殺敵。

想擁有一切特權成爲頂尖人物，請參軍殺敵…………

在這種風氣下，關中子弟當兵的熱情被一次又一次的點燃了。隻要發生戰争，關中各個家中必定點香祈禱，讓家中子弟入伍。而各個官宦地主家族，必定聘請退伍老兵指導家中精英武功，戰陣之道。讓自己的孩子入選南北軍成爲大漢的精英階層

而且大漢的軍隊構成非常趨于地區壟斷化，北軍六校尉招兵都是集中在關中。宗正所領導的霸下軍隻招徐州帝鄉子弟，飛狐軍招燕趙等地兒郎。所以每一支野戰軍都是子弟兵，所以作戰起來各軍将領們指揮的更加高效。

而這正是劉詢可以利用的一點，整個大漢的大部分的資源都集結在部隊中，而擁有超強的購買能力。想到這裏劉詢立刻下令傳，少府令趙充國來宣室殿商議。

…………………………