第303章 長安三軍
在營外駐足片刻，劉弘便下令駛入藍田縣城，直奔縣衙。
準确的說，此時的藍田縣衙，已經成爲了‘大将軍臨時事務所’。
太尉官罷置，理論上，大将軍就成爲了漢室軍方最高将領。
而此時的漢室，北牆防務有車騎将軍執掌，關東又遍地諸侯，兵權掌控在各地諸侯之手。
所以實際上，大将軍的職權範圍，就局限在了‘統掌關中軍務’，以及對北方邊牆事務具有‘參贊權’的程度。
關中有内史、丞相府掌控，長安城更是各方勢力權職高度重疊——衛尉、中尉、内史等屬衙，都使得長安的軍事事務，絕無可能被第四方插手。
這樣一來，作爲軍方最高領導者的大将軍，其職權就隻剩下刨掉長安的關中。
而這，便是劉弘罷設太尉官的目的。
——理論上統掌天下兵馬，且日常掌控一隻調兵虎符的太尉，兵權實在是太重了···
即便收回太尉的‘虎符常備’權，太尉統掌天下兵馬的權力，也依舊會讓任何一個封建帝王無法安心。
尤其是在周勃創造性的發明‘扛着紅旗反紅旗’‘以劉氏之兵殺劉氏’的新花樣之後，太尉一職的罷設，就成爲了曆史的必然。
在原本的曆史上，文帝劉恒也在灌嬰從太尉升任爲丞相之後，将柴武任命爲了大将軍，而不再設太尉官。
景帝一朝，也隻周亞夫一人，在吳楚七國之亂期間，被景帝劉啓短暫任命爲太尉。
一俟亂平，又趕忙将周亞夫任爲丞相，再次罷設太尉。
到武帝一朝，更是從來沒有發生過‘某人被任爲太尉’之事；即便是絕代雙驕衛青、霍去病二人，也隻是成爲大将軍、骠騎将軍而已。
而劉弘罷設太尉，卻比曆史上的文帝劉恒還要早了幾年。
先前‘以車騎将軍統掌北牆戰事’的安排，也是爲此做鋪墊。
——太尉雖然被罷設，但大将軍依舊存在！
如果什麽都不做，隻是讓‘太尉’從漢室朝堂中消失，那大将軍就将遞補上去，以軍方一号的身份，重新成爲劉弘地心中尖刺。
如今大将軍的尴尬地位，與其說是陰差陽錯，倒不如說是劉弘刻意爲之。
在後世，兵權普遍是通過海、陸、空三分，并有政權領導人兼任最高長官來控制。
但在漢室，卻很難促成後世那般，皇帝兼任高官的局面。
所以，劉弘也隻能參照前者，将漢室部隊分爲幾部分，将兵權分散，再互相制衡。
現如今，大将軍柴武統掌關中軍務，類似于後世的京都軍區司令。
而按照預定軌迹，從郎中令轉任爲飛狐都尉的令勉，則以車騎将軍的身份，統領北方防務。
如此一來，在關中的柴武會受丞相府、内史、衛尉、中尉的掣肘；統掌北牆戰事的令勉，也無法以二千石的品秩，指揮得動燕、代、趙等諸侯國，号令秩萬石的諸侯王。
這，便是劉弘爲漢室軍權分散做出的安排——互相掣肘，互相制衡，各有兵權，卻都權不通天。
而身爲大将軍的柴武，此時需要用心操勞的，也就隻剩下那麽幾件：戰争爆發時，随時準備出征；沒有戰争時，處理好關中的冬訓工作。
對于柴武而言，練兵這種事，或許是天底下最簡單的事了。
——連飛狐軍都能操練出來，訓練關中的鄉勇民兵，對柴武而言自是不在話下。
所以在走出縣衙，迎接劉弘地禦辇時，柴武的面色明顯比先前輕松了許多。
“大将軍臣武，恭迎陛下聖駕！
随着柴武铿锵有力的唱喏聲響起，劉弘也從禦辇上走下，淡笑着扶起柴武。
“今歲冬訓有變，辛勞大将軍了。”
親切的勉勵着，劉弘便拉過柴武的手，一同進入縣衙之中。
随着藍田縣重新變成軍事重鎮，縣衙内的陳設，也已被軍用堪輿、甲胄兵刃所代替。
走進正堂，劉弘自然地坐上上首，與柴武寒暄兩句，就道明了今日的來意。
“關中男冬訓之事已有半旬，依上将軍之間，可有天賦異禀之人湧現？”
聞言，柴武稍一沉吟，便回道：“如今冬訓始不過十數日，且今歲之青勇，多爲初訓···”
“臣以爲，關中今歲與冬訓之男丁，恐尚不足爲卒。”
作爲沁盈寬敞數十年的老臣，柴武自然聽出了劉弘地話外之音。
卻見劉弘絲毫不以爲意，将自己的打算和盤道出。
“朕意，以曲周侯俪寄爲将，于藍田新設一都尉。”
“其部卒，具有關中男充之，以備胡。”
淡然的說出自己的打算，劉弘便适時的止住話頭，讓柴武消化一下這一串訊息。
随着北軍被改名爲虎贲軍，又與改名爲羽林軍的原強弩都尉部各種混編，使得如今的北軍，已經不再是‘關中子弟兵’的代言人。
而對于漢室而言，一支如往日的北軍那般，戰員全由關中子弟組成的部隊，有很大的存在必要。
而北軍出于種種原因，而被劉弘排除出了将來的計劃之外，新立一個類似北軍的‘關中軍’，就顯得極爲必要了。
畢竟如今的北軍，已經被劃入了‘政治不可靠’的範疇，再怎麽打亂重組，劉弘都無法在安心信任。
最好的選擇，就是從無到有，以全新的戰員、軍官、将領，組建一支全由關中子弟組成的‘新北軍’。
而關中子弟，但凡是已經具備戰鬥力的，大部分都已經在原北軍，如今的虎贲軍編制當中，至不濟，也曾在北軍服役。
這樣一來，劉弘地視野，自然就集中在了關中這批年齡十四歲以上，有一定軍事素養，政治成分又全爲空白的預備役之上。
按照劉弘地預想，新立的藍田都尉，可以在三到五年内不具備任何戰鬥力。
等到三五年後，具備足夠戰鬥力的藍田都尉，就可以外出見見血，立下一些威名，而後，劉弘就可以以‘輪換’的名義，把虎贲軍送出去打仗，轉而把藍田都尉部召入長安，取代虎贲軍的位置。
待時日久一些，劉弘甚至可以将藍田都尉改名爲北軍，恢複長安往日‘北軍掌城防衛戍’的情況。
在劉弘的備忘錄中，藍田都尉的事，重要性僅僅排在冬小麥的推廣、新五铢錢的發行，以及鹽鐵官營之後！
蓋因爲原北軍的存在，将整個關中與劉漢政權牢牢綁定在了一起——皇城由關中子弟兵組成的北軍守護，這讓關中百姓對劉氏的向心力時刻保持在水準線之上！
劉弘以藍田都尉，取代原北軍地位的宏圖能否成行，便直接影響到漢室在關中的統治地位，以及關中百姓心中的威信！
至于柴武所言，劉弘也能大緻明白：今年參加冬訓的，大都是剛十四五歲，第一次參加冬訓的青少年。
而劉弘在知曉此事之後，依舊将藍田都尉的打算道出，其意圖也很明顯了：無論如何，藍田都尉都要在冬訓結束後拉起框架！
從柴武略有些嚴肅的神色之中，也能看出：劉弘這個指令，多少有些讓人爲難。
“若臣所料無差，陛下拟立之新軍，當以關中今歲所訓之卒爲卒？”
得到劉弘點頭默認之後，柴武便道出了自己的擔憂。
“臣以爲，陛下欲立此新軍，則徒耗錢糧數載，而新軍無有大用。”
“而今關中糧草尚缺，陛下此舉，恐将加朝堂之重者甚呐···”
言罷，柴武便稍一拜：“臣鬥膽，請陛下三思。”
對于北軍的狀況，柴武可謂心知肚明。
——當初陳平、周勃将劉弘軟禁在宮中，緻使劉弘不惜發出衣帶血诏，喚飛狐軍入京勤王的時候，柴武可是親自到的長安！
對于諸侯大臣共誅諸呂之事，以及前段時間，周勃率軍強攻未央宮一事，柴武也有着一定的了解。
在柴武看來，北軍的問題，就是一而再、再而三的破壞規則，而不自知！
按照制度，軍隊調動，必須要虎符加诏書雙層驗證，才能調用！
就連柴武當初率飛狐軍勤王，嚴格意義上，也是能算着‘謀逆’的！
結果北軍可倒好：先是在諸呂之亂中被周勃裹挾一次，而後被眼前這位小祖宗裹挾一次。
到柴武率軍入關勤王，又被周勃連哄帶騙的把天子軟禁于未央宮；前段時間，居然還無可救藥的攻打了未央宮！
說實在的：北軍到現在還沒被撤裁，也就是因爲北軍士卒‘俱乃關中良家子’，而讓眼前這位出于政治因素的考慮，而沒有盡數遣散而已。
即便沒有撤裁，在經過這一長串‘政治錯誤’之後，北軍實際上，已經是一副花架子了——哪怕真有仗打，眼前這位恐怕也片刻不敢讓北軍，脫離自己的控制。
從這個角度而言，重新建立一個以關中子弟爲班底的新軍，倒也是個好辦法——關中人的心安撫住了，北軍這個燙手山芋也扔了，兩全其美。
但問題的關鍵就在于：現在建立一支新部隊，實在不是時候···
哪怕劉弘沒明說，柴武也能大緻推算到：既然新立的藍田都尉，是爲了取代北軍而設立，那編制，自然是要參考北軍的框架。
——北軍在最巅峰時，可是有七部校尉，戰員共計一萬四千餘衆！
如果真要建立一支戰員上萬的新軍，那光是軍費，每年就是數以萬萬錢！
按一萬四千人算，一年吃掉三十五萬石糧米輕輕松松，這就是将近三千萬錢。
——這還隻是吃，還沒算那些真正的大頭！
既然是長安衛戍部隊，士卒總得甲胄齊備，弓劍齊整吧？
一個士卒所需要配備的全套武器軍械，哪怕是按少府的成本價來算，那也是數千錢；一萬四千人，這就已經是近一萬萬錢了！
武器軍械發了，總不可能不損壞，維修養護、替換補充，又是多少錢？
除此之外，還有一個開銷黑洞：軍饷。
光是按照尋常士卒每月百二十錢的最低标準起算，一萬四千多人，一年就又是将近兩千萬錢。
除了基本的軍饷，還有大量的中高層軍官，需要高額的俸祿供養。
七部校尉，光是食祿千石的就是十四人；每部校尉又各四隊司馬，就又是二十八個食祿六百石的位置。
雖然越往下，軍官的俸祿就越底，但在俸祿降低的同時，需要發放俸祿的軍官，卻也随着等級的下降，而呈指數式陡增！
再加上平日操演時，所需要消耗的肉類，這樣一支部隊的維護，每年不花去三萬萬錢，根本就玩不轉。
三萬萬錢···
——前年一整年，國庫自天下農稅所得的全部收入，也才十八萬萬錢而已！
今年農稅又被減半，國庫的收入，将很可能不足十萬萬錢！
拿國家财政收入的三分之一出來，建立一個短時間内根本沒用的軍隊？
在柴武看來，這根本就是劉弘‘何不食肉糜’，不當家不知柴米油鹽貴！
要知道作爲大将軍，柴武是天然具有‘向朝堂伸手要軍費’的義務的！
真要讓劉弘建起這麽一個軍隊，将來國庫卻拿不出足夠的軍費，那柴武在漢室軍界，可就要威嚴盡喪了···
如是想着，柴武便沉吟片刻，方試探着開口道：“莫不如，待虎贲軍撤裁，亦或國庫充盈之時，陛下再拟此新軍之事？”
如今的虎贲軍雖隻有四部校尉，但每年的軍費也妥妥維持在一萬萬五千萬錢左右。
既然藍田都尉是爲取代北軍而設立，那不如幹脆将虎贲軍的編制撤掉，軍費空出來給藍田都尉用！
每年一萬萬五千萬錢，已經是藍田都尉所需的一半，剩下一半，柴武拼着老臉不要，也總能從國庫摳出來。
聞言，劉弘卻是笑着搖了搖頭。
“虎贲軍，斷不可撤裁。”
“藍田都尉，亦當速立。”
直接淺顯的表明了自己的立場，劉弘便淡然一笑，望向身旁的王忠。
“去将麥粉交于東廚，以制麥餅。”
說着，劉弘便饒有興緻的望向柴武。
“待食過麥餅，大将軍或可知藍田都尉之軍費，當從何而來。”
(本章完)