第十四章混亂的财政



韓文是北宋宰相韓琦的後裔,名門之後,家境殷實,打從娘胎出來就開始接受最正統的入學教育,被家人培養成了爲科舉而生的考試機器人。

果然到了成化八年就高中進士,時年僅25歲,在家人親友的安排下,順利進京當上了工科給事中。

“給事中”是個七品的小官,位低卻權重,是朝廷安排在六部中非常重要的監察部門,而工科給事中專職審查工部軍械制造、工程項目、整個工部所有銀錢收入和支出,都可以審查。

在某種程度上,可算是制衡工部尚書的一個職位。

韓文一個新出道的進士,就能在這麽要害的部門任職,隻能說頭上有人,前途一片光明。

韓文之後,又在地方上當過巡撫、總督,一路煊赫的走過來,時至今年已經64歲,正處在政治的黃金年齡,既有豐富的從政經驗,又不至于太老導緻腦子糊塗。被弘治皇帝安排在了正二品的戶部尚書位子上,可謂光宗耀祖。

作爲戶部尚書,韓文掌管着全國财政的動向,而文官集團掌握了大明的商業、海貿走私和财稅大權,财權無疑是内閣最強有力的武器,用金錢來發動第一波進攻,明顯是準備讓朱厚照毫無招架之力。

隻要是涉及到用錢,朱厚照就必須依仗戶部,至少内閣是這麽認爲的,他們不認爲長在深宮的朱厚照會有掙錢的能力。隻要内閣在錢财上掐住脖子,朱厚照就什麽事都做不成!最後隻能乖乖服軟,接受内閣的安排。

“啓禀皇上,此次大行皇帝駕崩,國葬持續半月有餘,靡費甚巨,如果再算上尚未選址營建的皇陵,總共需要120萬兩銀子的支出。

其次就是皇上的登基大典,總共花費86萬兩多。

大行皇帝駕崩前,囑托内閣及早爲皇上甄選皇後,舉辦大婚爲皇室添加子嗣,大明沒有繼承人,國本不穩!内閣商議在今年冬季前爲皇上甄選秀女舉辦婚禮,戶部至少得準備200萬兩銀子,才夠體面。

現如今戶部太倉庫隻餘102萬兩銀子,缺銀04兩,缺口巨大,請皇上聖斷。”

朱厚照坐在龍椅上,仔細的聽着韓文的禀報,等到他說完之後,卻沒有立即回應,而是閉着眼睛開始在腦子裏回想着昨晚上預先想好的說辭,做最後一遍的檢查。

韓文的意思很明顯,就是戶部太倉庫沒錢了,朝廷每年的稅收本來就很緊張,00萬兩的缺口一時半會很難補不上。所以就想要皇帝的内承運庫裏支銀子出來,填補空缺。

弘治皇帝給朱厚照留了五百萬的家底,内閣這一下就要拿掉一大半,出手不可謂不狠。

金銮殿裏靜悄悄的,可聞落針,群臣肅立其中,都在等着皇帝發言。

“韓部堂!我想問一下,咱大明一年的财政總收入是多少?爲何區區00萬兩就把你難倒了?”

韓文拉了拉衣領,深呼一口氣道:“去年全國田賦收入爲1700萬石,折銀1020萬兩。另鈔關、商稅、漁課、茶課、礦銀、棉紗、絲綢、鹽引收1060萬兩,徭役折銀420萬兩。折合現現銀一年稅收總入2480萬兩。戶部一年積存80餘萬兩!”

“戶部一年收入怎麽才80萬兩?我大明近七千萬人口,就是每人隻收一百文錢的稅,一年也有七百萬了!”朱厚照眉毛一豎,神情有些不愉!

其實在過去的一個月中,朱厚照對明朝曆年的财政收入都調查的清清楚楚,戶部一年收入多少錢他早就做足了功課,之所以這麽說,隻是爲了把韓文往溝裏帶而已。

明朝不是金本位也不是銀本位國家!完全是糧本位的國家。

民以食爲天,這個糧食在一定時期是可以作爲流通貨币來以物易物的,新中國成立之初,國家一窮二白經濟困難,也曾實行過一段時間的糧本位,用糧食和棉花來作爲結算貨币,陳雲就是以糧食棉花爲基礎,在上海打赢了金融戰争,确立了人民币的信用。

糧本位就意味着社會資産都可以折算成糧食來結算,就連收稅也以收糧食實物爲主,比如明朝的田賦就是收的實物米和麥!

在明代一石米大約相當于現代150斤左右,在正常年景,一石米的售價約爲銀06兩。

如果是災荒年份,糧貴銀賤,一石米可能漲到五六兩銀子甚至十幾兩都有可能。

而在明朝一戶普通人家一年的生活費也就五兩銀子而已,如果市場上一石米漲到五六兩銀子的地步,那麽真的隻有造反一條路可走了。

古代沒有火車輪船,交通極其不發達,全靠牛馬馱運或者水路運輸,地方上收取的糧食不可能運到京城集中之後,再分發下去,這樣路上的損耗恐怕都在一半以上,這是國家無法承受的。

所以古代的糧食都是采取的就近分配原則,就地收取,就地分發。

這個就地分發,主要供應地方上的軍隊、藩王宗室、官員薪酬支出,如果有大型的公共工程,比如興修水利,修路,也直接用糧食來作爲工作報酬來支付。

剩餘的一部分運送到各地府縣糧倉,爲災荒做備用,一部分起運京師。

事實上大明朝所有的稅賦,包括鹽引、茶課、鈔關稅和商稅這些,大頭都是地方收集之後,自行分配,隻有少部分才會送到京城由六部瓜分。

朝廷六部都有自己的财政收入,并且有權利自由分配這些收入。

這也就意味着戶部其實并不是中央銀行,它并沒有統籌規劃全國财政的作用。戶部其實就是一個數據統計部門,戶部尚書承擔的是會計的職責!

也就是說,整個大明朝全國的财政,是沒有統一規劃的,完全就是野蠻的自由生長,混亂無比!

就比如最重要的錢币鑄造,居然是由工部負責的。這不是笑話麽!大家都知道鑄币是個發大财的産業。

因爲造錢可以收鑄币稅,如果朝廷計劃的合理,一年收兩千萬的鑄币稅不是夢。

鑄币稅并不是真的從錢裏面收稅,而是發行貨币成本與面值之間的收益。比如一張百元人民币,鑄币成本就是一張紙,油墨和電費啥的,加起來也就一塊錢的成本,剩下的99元就是鑄币稅了……

這個鑄币稅是國家财政最重要的純利潤來源之一!

所以大家都知道爲什麽美國是世界最有錢的國家了吧!因爲全世界的國際貿易主要是以美元作爲結算貨币。美國可以不要臉的印鈔票,然後用美金在全世界買買買,付出的代價就隻是紙的成本而已。

實際上美國次貸危機就是這麽幹的,拼命印鈔票,讓全世界給美國的金融黑洞填窟窿買單,搞得很多國家也跟着崩潰,人民生活苦不堪言。

如果是金币、銀币怎麽收鑄币稅呢?其實就是朝廷在一枚币值穩定的金币中間加入小部分比例的廉價金屬,比如銅,銀之類的。

比如在一枚10克的金币裏面,其實隻有8克的黃金,剩下的兩克是銅。但是這枚金币在市場上依然可以當成10克使用,這兩克銅就是鑄币稅,是朝廷鑄造金币所賺的利潤。

當然如果皇帝沒有節操,爲了賺錢,在10克的金币裏摻入5克的銅,那就會造成金币貶值,通貨膨脹,其實就是在造假币了。

當然明朝并不是金本位和銀本位的國家,所以市面上流通的銀子和金子始終是一坨一坨的,重量、成色、形狀都沒個固定标準。

但是大明也收鑄币稅,那就是和民國法币、津巴布韋币并駕齊驅的超級貶值貨币大明寶鈔!

大明寶鈔是明朝政府以糧食爲基準,發行的一種信用貨币,以恒定的糧食作爲等價物,是一種糧本位貨币。

也就是說每一貫寶鈔都能在市面上兌付到相應數量的糧食,這本來就是個很好的貨币。

如果明朝政府能嚴格以市場上的糧食數量發行寶鈔,作爲糧本位貨币,那麽寶鈔的币值還是非常穩定的,老百姓也認可。

但是大明朝廷财政混亂,皇帝動不動就沒錢。

這一缺錢,日子就過得難受,怎麽辦?那就印紙鈔呗!

反正隻要印出來的錢,成本就是一張紙,卻可以在市面上兌換各種物資,這太劃算了!

至于濫發紙币掠奪社會财富,進而造成通貨膨脹的後果,完全不去考慮。

于是大明寶鈔泛濫成災,開始瘋狂的貶值,最嚴重的時候貶了差不多一千倍的程度。

而皇帝也不懂爲啥寶鈔會越來越不值錢,于是就聽信朝廷大臣的忽悠,居然取消了寶鈔的糧本位制度,先後用鹽稅、商稅、人頭稅來作質押發行貨币。

最後的結果就是糧食,鹽稅、商稅、寶鈔全部崩潰,給大明财政年年巨虧埋下了一個定時炸彈。

到了萬曆時期,大明寶鈔實際上已經失去了貨币的功能,淪爲了一張廢紙。

大明朝廷失去了發行貨币的信用,這也就是等于失去了收取鑄币稅的機會。

沒了鑄币稅,這也是萬曆之後明朝财政入不敷,最後走向崩潰的重要原因之一。

朱厚照雖然不懂現代經濟學知識,但是基本的數學知識還是懂的,所以他稍稍一計算,就發現朝廷的财政混亂無比,各種偷稅漏稅,稅收流失達到了觸目驚心的程度。

稅收取之于民,最後用之于民!這樣才能保證社會經濟欣欣向榮,社會财富慢慢增加。

但是大明每年收上來的兩千多萬兩賦稅,基本上都被士紳集團一層層掠奪瓜分的一幹二淨,貧窮老百姓根本落不到好。

百姓窮,國家就窮,每年的賦稅越來越難收,也越來越少。

相應的利益集團卻吃的滿肚肥油,不斷地積蓄資産,壟斷了社會上絕大部分的生産資料。

大明朝以前的皇帝沒學過數學,更沒學過經濟,天天念着儒家經典,以至于被文官們忽悠了也不知道,國家的稅收越來越少,卻不知道原因在哪裏。

大明朝以前的皇帝不知道,隻能任由内閣來忽悠,最後導緻财政大權旁落,士紳利益集團控制了整個國家。

但是,現在的朱厚照可不是個好忽悠的!

内閣六部依然用以前對付皇帝的辦法來對付朱厚照,卻不知道朱厚照有一萬種辦法反擊回去!

畢竟朱厚照前世可是做生意的,雖然隻是一家煙酒小超市,但是賬還是會算的。

一個會算賬的皇帝,就是内閣六部的災難!

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