羅昭雲此時宣讀完诏書後，心胸豁達，舉目遠眺，仿佛山河盡在俯視下，有一種氣吞江山的霸氣，更新把大華民族加速進化，避免封建社會的一些弊端。
若要改變一個朝代上下各階層千百年來形成的封建思想觀念，從而改變王朝曆史趨向，根本就不是憑一個帝王、一個權臣的力量就可以辦到的，試想一個人如何能與數千年文化做鬥争。
但是羅昭雲相信從現在開始，慢慢灌輸一種科學的思想觀念，綜合展堅持始終，使大華王朝崛起世界之林，隻要有了追求科學的理念，就不會衰落下去。
他的智慧和能力，并不比這些古代大賢者強，唯一的優勢就是穿越者，已經縱觀曆史軌迹，多出兩千年的見識，知道什麽是對，什麽是錯。
當然不能操之過急，否則百姓很難接受得了，唯有他将現代科學的理念與當前社會巧妙地結合，一點一滴地滲透，讓這些百姓能夠接觸到新知識，看到它的先進，自己去理解、去接受，甚至投入其中去深思、研究。
百姓聽到之後，相互傳告，一片歡呼，大華國安穩了，他們關中人才有好日子，不用再厮殺鏖戰。
在場文臣武将官員揚眉吐氣，心想跟随陛下打天下，戰無不勝，還能立下大功，有了盼頭和希望。
登基大典結束後，各項政策和律法的官文由羅昭雲親自下口谕，正式下發，粘貼在河畔的公告欄一份，然後四個城門口以及繁華的街道處，讓全程百姓都清楚大漢的律法和行政方式。
文武大臣回宮之後，羅昭雲又開始冊封百官。
尚書省，尚書令不設置，接下來是左仆射高士廉、右仆射褚亮。
兵部尚書屈突通，兵部侍郎薛萬備，副侍郎來恒，……
刑部尚書辛公義，侍郎于志甯、，副侍郎蘇均，……
戶部尚書長孫無忌，侍郎、長孫安世，副侍郎呂忠廉，……
禮部尚書溫彥博，侍郎虞仁孝，副侍慕容思廉，……
吏部尚書杜如晦，侍郎高表仁，副侍郎皇甫峰，……
工部尚書長孫順德、侍郎宇文童儒，副侍郎蘇昱……
門下省，黃門侍郎蕭瑀，侍中虞澄道，……
内史省，内史虞世南，侍郎孔穎達，……
秘書省，少監褚遂良，少丞薛收，……
除此之外，還有禦史台、九卿寺、五監等機構。比如九卿寺又包括太常寺，掌管祭祀、外交等禮儀，光祿寺掌膳食；衛尉寺掌禁衛軍器儀仗；太仆寺掌皇室出行車馬；鴻胪寺掌接待國賓；宗正寺掌皇族屬籍；大理寺掌管刑獄；太府寺掌府庫京市；司農寺掌租稅倉儲；司農寺掌租稅倉儲。
五監則是國子監、少府監、将作監、軍器監、都水監。國子監是主管學校教育的機構；少府監是掌皇家錢财、皇室用品供應及各項宮廷服務事宜的機構；将作監是掌宮室、宗廟、陵寝及其他土木營建的機構；軍器監是掌管軍器制造、保管、放的機構；都水監是掌河渠、津梁、堤堰等事的機構。
三省六部與九卿五監有交接相似之處，隻是職責更細緻化，按照這種分法，使機構職責更加明确精細，從朝廷到地方，又分九品等級，設立地方官職等。
而軍方系統，隻有樞密院，以及十二衛、四府，分别是左右翊衛、左右武衛、左右侯衛、左右骁衛、左右禦衛、左右屯衛，四府是左右備身府、左右監門府，各有大将軍、将軍、郎将、長史、司馬、校尉、錄事等不同職位。
由于目前人才還少，所以隻有一些主要崗位設置了官員，更多職位空缺，需要不斷汲取各方人傑來依附、效力。
冊封之後，下午開始參加皇帝的婚典，立雙皇後，迎娶長孫無蓉入宮，文武大臣參與慶典婚宴，一片熱鬧氣氛。
數日後，一些朝廷要員開始上任，也有到地方去做郡守、縣令，将律法快馬傳到周圍的郡縣。
關中地區百姓看到官文一下子沸騰起來，有的殺豬宰羊，敲鑼打鼓慶祝一番，有了這些政策休養生息，起碼賦稅徭役就少了很多，當然也有對新政策不理解的，生怕官府愚弄人，說一套做一套，還要看行動才相信。
那些任免到地方的郡守、縣令、縣丞隻帶數百随從趕去上任，到地方招募壯丁爲衙門辦事，組建地方兵勇，郡守則負責爲朝廷招兵買馬，在地方組建兵營，随時聽候兵部調動。
整個關中大定，百廢待興，新的氣象，感染了關隴地區的百姓，消息向外傳開，各方諸侯都反應不一。
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洛陽城内。
王世充也做了皇帝，毒殺了楊侗，總攬大權，昔日的洛陽舊貴，除少數被誅殺外，大部分都歸附了鄭王朝廷，否則，就要被抄家滅門，在這種高壓之下，城内的大臣拖家帶口，逃也逃不走，隻得硬着頭皮做官。
但是王世充天生愛猜忌，氣量狹小，脾氣很差，前期還僞裝一下，謙遜一些拉攏瓦崗将領，洛陽老臣，但時間長了，就不當一回事了，把王家堂弟堂侄們全部封王，掌握要權，其餘人都受到排擠和監視，不夠信任。
時間長了，難免使人離心離德，程知節、羅士信、裴行俨、邴元真等人聚在一起，喝酒澆愁，在洛陽，他們沒有什麽發揮的地方，雖然都被冊封了将軍，但是那些王家人都是大将軍，在他們的官銜之上，任何調動兵馬，需要王家上司發話，他們覺得在這裏做官，實在太憋屈了。
而且王世充占據洛陽，隻控制方圓幾個郡，胸無大志，從沒想過北伐或是南征、東進，隻是求穩，在這裏死守，做一天皇帝算一天，沒有什麽統一大業的想法，讓他們看不到建功立業的希望。
“聽說了嗎，大華已經占據了整個關中，把李唐、梁國都給趕跑了，突厥也給趕回朔方以北，打通河西走廊，正與西域人經商，目前關中百姓安定，實力雄厚，早晚有一天能夠征讨天下，橫掃諸侯！”
“秦瓊将軍就在大華做将軍，聽說前些日子打聯軍，他就立下了大功勞，如今賜了千石俸祿，很快能夠封候爺了！”
“幹脆咱們也想辦法，離開洛陽去關中，投靠大華去得了。”程知節喝了酒後，煽動起來，幾人聽完，都非常意動。