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這邊，趙元昊開始征國内民夫。那邊契丹耶律宗真一聽不願意了，憑啥，你讓這種好事給西夏，我們契丹也要。

遼帝也派使者來鬧了，他們契丹對大宋這麽好，從來沒惹事。你們憑啥把修建鐵路的好事給了西夏，我們也要修鐵路。而且我們也不要錢，隻要你們拿糧食來換。

趙祯笑了，石小凡，真特麽是個人才！

既修了鐵路，還不用讓百姓服苦役。還讓契丹和西夏感恩戴德，一舉多得。

大宋朝是真有錢，有錢到什麽地步。西夏和契丹民夫來修鐵路，管吃管住不說，還有錢拿。

每個人一個月能拿300個銅錢，錢雖然不多，可着實讓契丹和西夏百姓吓了一跳。

要知道，百姓服徭役從來就沒有給錢這一說。以前服苦役是百姓的義務，每年朝廷都有規定，一戶人家必須服一個月的徭役。

服徭役不但一文錢沒有，有的還要你自帶糧食。

沒錯，自己帶着幹糧，每年去給朝廷服一個月的徭役，這就是古代底層百姓的真實生活。曆朝曆代皆是如此，這也就是爲什麽有人會說，興，百姓苦，亡，百姓苦的原因了。

服徭役基本有兩種，一種是兵役，服役兩年，官府供給衣食雜用。另一種是無償勞動，每年一個月，造橋修路、治理河渠、轉輸漕谷無所不包，等于就是無償幫官府幹一個月的活。

這些都是統治者強迫平民從事的無償勞動，包括力役、雜役、軍役等。古代，凡國家無償征調各階層人民所從事的勞務活動，皆稱爲徭役，包括力役和兵役兩部分。它是國家強加于人民身上的又一沉重負擔。

徭役起源很早，《禮記·王制》中有關于周代征發徭役的規定。《孟子》則有“力役之征”的記載。秦漢有更卒、正卒、戍卒等役，以後曆代徭役名目繁多，辦法嚴苛，殘酷壓榨貧民百姓。

如今的大宋朝，是第一個取消免費徭役的朝代。新政規定，任何州縣不得強征百姓服役（戰時除外），若要服役，官府都是由百姓自願的原則。且必須給百姓一定的報酬，薪酬不得低于當地泥瓦匠的工錢，且朝廷對于拖欠工錢的官員實行嚴苛的刑罰。

新政修改的律法規定，惡意克扣貪污百姓服役工錢的官員，一經查實，輕則抄家流放，重則滿門抄斬！

這是在石小凡的力主之下，範仲淹他們草拟，報趙祯批閱。把克扣拖欠百姓服役工錢，和抄家滅族大罪聯系在一起，不可謂不嚴苛。

早在先帝真宗朝時期，就已經設置了提刑司的衙門。提刑司多設在占據交通要道的州府，“提刑官”則每年定期到所轄的州縣巡查。“提刑官”的職能，除了監察地方官吏之外，主要是督察、審核所轄州縣官府審理、上報的案件，并負責審問州縣官府的囚犯，對于地方官判案拖延時日、不能如期捕獲盜犯的渎職行爲進行彈劾。

而新政更是規定，隻要一涉及到百姓服役工錢。若是地方州縣官員肆意克扣，百姓可以去州府提刑司控告。

這個時候，在徭役工錢方面，提刑司就有權即刻逮捕州縣同一級，甚至比你大一級的官員。

如果提刑司和州縣官員蛇鼠一窩，百姓可以上京吿禦狀。沿途任何州縣不得攔截，并且必須免費提供食宿路費。

一旦上京吿禦狀直達天聽，趙祯就會派人去地方徹查。這個時候若是查實證據确鑿，州縣官員隻有一條刑罰等着他，發配**且不得輕判。

**多毒瘴，發配那邊等于判了死刑。即便僥幸活下來的，也是人不人鬼不鬼的生不如死了。

把一個拖欠百姓徭役工錢上升到同謀反相提并論的大罪上面來了，地方州縣官員迄今爲止還沒有聽說誰敢拖欠百姓工錢的。

既然契丹皇帝也親自派人來求了，趙祯就也答應了。從河間府，包括雄州一段鐵路，一直到邢州路段，都由契丹負責修繕。

同時，朝廷也是依樣葫蘆，免費送給契丹二十萬石糧食作爲回報。耶律宗真和趙元昊一樣，覺得自己撿了個大便宜。他們不過是征集十幾萬民夫去修路，還能爲朝廷換回來二十萬石糧食，可謂喜從天降。

重要的是這些出去的民夫還有錢拿，雖然一個月300個銅闆不多，但比起他們在家鄉牧馬放羊強得多了。

東京城，石小凡帶着狗腿子們去了南郊，這裏有新建的鐵器作坊。

名字很低調，可是鐵器作坊裏面做的，正是大宋朝的蒸汽火車。

“恩師，火車組裝完畢了。刹車系統還有點問題，學生已經着人改進。三日後，便可以試車。”劣徒之一的沈中亭一臉興奮的拍打着身旁的鐵皮火車頭。

沈中亭和崔歐在蒸汽機方面有着很深的造詣，崔歐被發配出海熬美洲尋找番薯去了。沈中亭主持了火車的建造，這大宋朝第一列蒸汽火車已經做出來了。

火車頭，隻有七節車廂。這是客運車廂，裏面按照石小凡的吩咐，車廂裏面和現代綠皮火車基本沒什麽區别。

狗腿子們心癢難搔，他們是做過蒸汽輪船的，料想這坐火車的感覺肯定也很爽。

旺财抓耳撓腮：“沈學士，你電話裏不是說火車已經做好了麽，怎麽我們來了你又說還得改進。要我看，改什麽改，咱們先坐上試試感覺再說。”

“滾一邊去！”石小凡罵了一句，然後對沈中亭道：“我已經知道了，我不是讓你們在每節車廂都安裝上制動閘麽？”

“學生已經在做了，隻是還有點小問題，這兩天就能解決。恩師放心，三日後火車必能上路。”

火車發展史上最大的難題，不是速度，而是如何刹車。火車一開始行進的問題是在最初的時候可能會車輪打滑。所以呢，過去有一種火車頭擦他的腳這樣一種說法，在早期的一些火車頭，尤其很容易出現這種車輪打滑的問題。

當時的火車刹車裝置十分原始，最初僅僅裝在車頭上，完全憑司機的體力扳動閘把來刹車，很難使沉重的列車迅速停下來。後來改進爲每節車廂上都安一個單獨的機械制動閘，配備一個專門的制動員，遇有情況，由司機發出信号，各個制動員再狠命接下閘把。

好在這列蒸汽火車時速并不快，這種用制動員刹車的方式還是安全可靠的。

三章穩如狗，求月票！

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