劉協看到張遼姿态堅定，又有如許多朝臣附議，隻能道：“如此，便下诏令，着地方來朝，若是不來，再做計議。”

“陛下，”張遼又道：“诏書要明令，凡州郡，賦稅必須上繳，官吏必須朝廷任命，兵馬必須接受調遣，不便親自朝拜天子者可遣嫡子前來，朝廷定會厚待，否則視爲逆亂之賊！”

“這……是否嚴厲了些？”劉協有些遲疑。

張遼朗聲道：“陛下，既是诏令，便當有朝廷之威嚴，若無威嚴，何以令天下？”

一旁太尉楊彪也覺得張遼所說的诏令有些嚴厲，歎道：“張将軍，隻恐此诏一出，天下更亂。”

“楊公，”張遼搖頭：“當今天下不爲亂乎？再亂亦不過如此！大廈有傾覆之患，朝廷不與逆賊苟合，當快刀斬亂麻，沉疴下猛藥，否則久而久之，更乏回天之力，隻能坐等分崩離析。”

“張将軍，”楊彪問道：“若州郡果真反叛朝廷，則如何處置？”

“陽奉陰違與反叛不過五十步與百步耳，有何區别？”張遼頗有幾分自傲的道：“朝廷據大義，若彼等果真反叛，吾自領兵平之，不足爲道也！”

司空宣璠出言道：“張将軍善戰，強如李傕、郭汜，不過三日授首，當不懼關東，此事可行。”

司徒士孫瑞沉聲道：“天下當定，州郡當朝，本該如此。”

三公中兩位同意張遼的建議，楊彪看了看其他朝臣，也不再反駁，歎道：“也罷，張将軍所言亦有道理，天下形勢如此，當收拾矣。”

劉協看到張遼說服了朝臣，便轉看尚書令荀彧：“如此，荀卿便拟诏書罷。”

“唯。”荀彧躬身，他雖然行事周全穩重，但又與那些大臣不同，長于大局，完全贊同張遼的快刀斬亂麻之策，如今張遼迎奉天子，兵強馬壯，而關東勢力散亂，若不迅速收拾局勢，關東一旦相互吞并形成了大勢力，反而難圖。

看到提議通過，張遼面色如常，心中卻頗是期待，不知袁紹、袁術、曹操等諸侯接到诏令後會是什麽反應。

奉天子讓自己在政治和軍事上完全占據主動地位，要麽做小弟，要麽當叛逆，想罵就罵，想打就打，這一點很爽。

看到第一事塵埃落定，張遼當即又提出了第二事：“陛下，朝廷曆經幾次變故，朝臣屬吏殉國殉職實多，卻僅天下一域，而今關中亟待休養生息，雒陽需要重建，河東雖有人才，卻是杯水車薪，難解燃眉之急，臣以爲，當此治亂之時，應不拘于孝廉，當唯才是舉，不念汙辱之名，不念出身卑賤，廣納天下人才，無論樂醫百工，凡有一技之長，皆可量才爲用。”

他此言一出，衆大臣登時嘩然，反響比剛才更甚。

“不可！”當即便有數人反對，包括楊彪，還有張遼的老丈人蔡邕和唐瑁。

楊彪急聲道：“我朝向來以孝治天下，仁、孝、廉乃爲官選能之根本，豈可抛之不顧，若朝廷果下此诏令，吾恐世風頓變，天下人不知禮義廉恥矣。”

衆大臣登時附和楊彪，張遼的唯才是舉之論，沖擊了儒家的忠孝仁義，更與眼下盛行的名士評論之風沖突，因此衆大臣第一個反應就是反對。

當然，反對的大臣以關東大臣居多，關中大臣如士孫瑞等人反而對這套關東盛行的名士評論體系不以爲然。

張遼看到劉協也沉默不語，不由心中暗歎，這未嘗不是他對實行科舉制度的一個試探，然而失敗了，這還是關東朝臣在大亂中死傷大半，否則反對的聲音會更大。

漢末三國之際，世道混亂，又人才輩出，朝臣和地方官吏死傷甚多，濟大事者必以人爲本，隻有唯才是舉才是撥亂反正的起興之道，曆史上笑到最後的曹操、劉備與孫權無不是如此，隻靠名士的諸侯最終都失敗了，可惜劉協與衆大臣勘不破這一道關口，不破瓶頸，漢室中興難。

劉協看到張遼沉默，隻以爲他心中不悅，忙道：“張卿招賢納士之心，朕知矣，隻是唯才是舉，不計德行，恐壞了綱常，有違聖人之道。”

張遼對于這個提議沒有堅持，隻是退一步道：“陛下，是臣失慮，朝廷下诏，引領天下風向，本是不妥，诏書既不能行，卻不知可否由将軍府下唯才是舉令？實是人才缺乏，治理關中，重建雒陽，此求才之急時也。”

劉協看到張遼讓步，松了口氣，張遼重建雒陽的話又說到了他心上，略作沉吟，便道：“可。”

“陛下英明。”張遼抱拳一禮，心中卻是百感交集，在這第二個唯才是舉之議上，他看似敗了，但實際上或許算是勝了。

因爲張遼如今對于扶持漢室還是自立并沒有太明确的想法，他對做皇帝實在沒有什麽興緻，如果漢室果真可扶，他做個齊桓晉文扶持也未嘗不可，此番唯才是舉之議就是他對扶持漢室的一次嘗試。

事實上，自己提出唯才是舉，不過是個招攬人才的噱頭，絕不是真正的完全不計德行，沒有絕對的唯才是舉，曆史上的曹操同樣也是如此。曹操招攬無數人才，唯才是舉令中說是不計德行，卻沒有真正用過什麽不仁不孝之徒，反而曹操很重德，在贊譽手下大臣時用的都是忠良節義之類的美詞，唯才是舉的本質不過是爲了打破察舉孝廉和評議名士的局限性而已。

甚至自己的唯才是舉真正實行起來，程度怕是連曆史上的曹操也不如，因爲曹操會用殺子仇人，而自己卻絕不會用，曹操那種胸懷張遼也是很佩服的。

如果劉協有些魄力，與大臣接受了自己唯才是舉這個提議，那麽招攬到的人才自然是傾向于天子和朝廷的，但劉協沒有接受，不下诏書，而是允許他這個骠騎将軍下求賢令，那麽招來的人才豈非是傾向于他張遼的？

正如曆史上曹操一般，曹操召來的臣子忠于的并不是漢室，而是曹操本人，在曹操加九錫、進魏公、封魏王上極力支持，随後更是支持曹丕篡漢，這與曹操的唯才是舉不能不說沒有關系。

同樣，張遼也有些理解了曹操挾天子後爲什麽會稱丞相，如果張遼如今是丞相，一人之下萬人之上，那麽很多政令他自己就能制定，而不須非要天子同意，朝臣更無從反對，自己這個骠騎将軍分量還是不夠。