爲了保證今年的财政收入保持在去年的水平上，甚至還要再上一個台階，就要不斷推出新興産業來吸引遠近的客商，拉動雲南境内的消費。
所以經過李翊的再三考慮，決定在雲南境内推動公共馬車服務，在甯州建立一家規模龐大的公共馬車行，各縣設立公共馬車分行，各鄉建立馬車站，将雲南境内各縣鄉、村寨連接起來，既便利人們出行走親戚訪友、做生意，又能促進人員和商品的快速流通。
‘要想富、先修路’，道路情況改善了，交通便利了，人們之間的交往也就頻繁了，快速交通無疑拉近了人們的距離，使得人們的時空觀念有了颠覆『性』的改變，這對促進經濟社會的發展将起到重要的作用。
而根據目前雲南的道路情況，公共交通服務也已經具備了初步的條件。要知道現在的雲南，各縣鄉之間的道路非常寬大平坦，車馬行走在上面幾乎沒有什麽颠簸感，已經達到了快速交通的要求。
而且甯州新城的建設也已經順利的展開了，最先完成的就是城區内各裏坊之間的道路，但我李翊卻已經設想好了，甯州城内的公共交通還需要等上一段時間，至少也要等到甯州新城全部建設完成以後才能推行，現在最重要的是甯州與各縣鄉之間的交通，必須在最短的時間内建設完成。
爲此，官府向雲南商行訂購了第一批六十輛大型馬車，預計在七月份交付後，立即推行公共交通服務。這六十輛馬車全部是載客馬車，一共有兩個型号，全都是經過加固擴展之後的巨型馬車。
這兩種型号的馬車都由兩匹馬拖行，稍微小一些的是四排八個座椅，大型的共有六排十二個座椅，這也是兩匹馬所能拖行的最大極限了。
既然是定義爲快速交通，講求速度是最根本的問題。原先從甯州到雲南最北端的會澤縣，如果是坐普通馬車的話，需要近兩個時辰之久。而現在由于道路情況比以前改善了許多，而且這種新型的馬車速度提升了不止一點半點，因此從甯州到會澤縣比以前要節省了三分之一以上的時間，效率是大大的提升了。
隻不過，由于還沒形成規模效應，運轉成本還是居高不下，所以乘坐這種公共馬車的費用不菲。還是以從甯州到最遠的會澤縣爲例，每個人若是攜帶限定的二十斤以下的貨物，這一趟下來，需要花費一千錢，這已經相當于一個官辦教師五分之一的月薪了。
所以，到底有多少人能夠舍得乘坐這種花費不菲的馬車，李翊的心裏還沒有底。但他也樂觀的估計到，若是公共馬車計劃實行半年後，通過規模效應削減成本的話，最終這一趟的費用應該降到五百錢以下，這樣的話就能有更多的人享受這種快速交通工具了。
雖然現在離公共馬車行的建立還有三個多月的時間，但是交通規劃必須提前制定出來。李翊讓林錦制定了公共馬車的路線圖，以及裏程、價格、行爲規則等詳細的規劃。并在其中規定，今後雲南的交通通行規則，應該劃定道路中間線，必須按照靠右行駛的規定，不得無故越線行駛，否則的話，要受到相應的處罰。
爲此，李翊還安排成立了道路巡查養護司，建立了一支五百人左右的道路巡查隊伍，大都由退役軍人和抽調的部分義警營人員組成，隸屬于分管道路的司士參軍林錦管轄。
他們的職責就是巡查道路違法情況并加以制止和處罰，檢查各處道路損壞情況并予以修補、整固，負責上路馬車的登記、注冊、管理，對交通事故進行救助，追查肇事車輛。
交通規則還規定，所有雲南境内的馬車都要登記注冊，每輛馬車都有一個唯一的數字編号，以便于确認馬車的歸屬，也便于在他們違章時予以追查、處罰，規範馬車的遵章守紀行爲。
萬事開頭難，李翊知道這隻是一個初步的改變。要想把雲南的快速交通發展起來，還需要做出相當長時間的努力。李翊設想的是，等到長途公共馬車服務順利實行以後，下一步就要開展長途載貨服務，把商業觸角拓展開來，促進商品物資的流通發展。然後再進行城市内的公共交通服務，以低廉的價格滿足人們出行的需要，徹底改變人們肩挑人擡的落後交通狀況。
當人們的生活更加富足和便利的時候，李翊還要在人們的精神生活上爲人們創造條件，開拓人們的思路，讓知識和信息普及到廣大百姓中去，那就是建立公共圖書館和報社了。
建立公共圖書館的先決條件已經具備。雲南通過搜集、整理，已經印制了大量的古代典籍和實用的工具書、辭賦文章等等。
而且官府還發動雲南當地的士人，在提供一定補償的基礎上，貢獻出自己的珍稀藏書，從而印制了很多即将散佚的珍貴文獻，既搶救『性』的保護了很多古代典籍，又達到了普及知識的作用，無疑對文化事業作出了應有的貢獻。
雲南圖書館的館址我也已經确定，原孫德成舊王宮本來就是我們設定的圖書市場，現在在經過的全面修繕、整理之後，正式成爲了雲南圖書館的館址。
而原來坐落在王宮内的雲南印書局也因爲規模的擴大，已經沒有了發展的餘地，因此也借機搬離了王宮，在正在建設的甯商區規劃了一片大型場地，着手進行新雲南印書局的建設。
至于報社的建立，就更是李翊遠景規劃的核心部分，這可是控制思想和發展方向的重要武器。雖然李翊在入主雲南不久，就放開了官方邸報的對外開放，但每月一期的邸報都是些官面文章，由于官府的禁忌和限制頗多，所以邸報的信息量極少，而且呆闆、單調、沒有新意，因此除了當地世家大族、有想法的文人學者之外，購買者寥寥，每月也能銷售個一二百份就相當不錯了。
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