七月二十日，在長社縣縣衙，新到任的縣丞王瑞與縣尉馬弘，以及暫駐将領鞠昇、曹戊二将，好生商議了一番。

鑒于馬弘還未征募夠足以維持縣内秩序的縣卒，王瑞對鞠昇、曹戊二将做出了懇請：“此番官府沒收不法之田，還請兩位士吏多加看護。”

說着，他與馬蓋相視一眼，又補充了一句：“可以的話，叫軍卒們莫要過于激烈，免得引起民怨。”

在旁，馬弘亦是連連點頭。

他與王瑞都是剛上任的新官，在當地沒有什麽威望，在郡守府也沒有什麽功績，雖然二人背後都有靠山，但謹慎做事肯定是不會有錯的。

尤其是馬弘，從一名山賊混到一縣縣尉，他可不想浪費這次絕好的機會。

面對王瑞與馬弘二人的懇請，鞠昇、曹戊二人自然答應，隻見鞠昇拍了拍馬弘的臂膀，笑着說道：“都是自己，我不會叫軍卒們給兩位添亂的。”

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“那就好，那就好。”

不同于馬弘隻是哈哈一笑，王瑞如釋重負地松了口氣。

當日，長社縣衙于縣城内各處張貼告示，将郡守府的決定公布于衆。

其一，官府不認可叛軍分發給各縣平民的田地，但凡收到非法之田的民戶，勒令十日内前往縣衙登記備案；被叛軍剝奪家田的，亦可于十日内上報縣衙，縣衙将盡最大努力歸還舊田。

其二，願意交出非法之田的民戶，官府将以‘十畝一石米’的标準發放獎勵。

其三，允許民戶向縣衙申請田地，但新申請的田地，需以優劣額外上繳三成的田收，交足七年，官府即默認這塊田地歸其所有。期間不得轉讓、不得買賣，不得怠慢農事，否則官府将有權收回。

其四，匿而不報、相互隐瞞，皆以私通反軍論處。

同時，縣衙又派縣卒敲鑼打鼓巡街喊話，将以上的政令以喊話的方式告知城内百姓。

一時間，長社城内幸存的世族、富戶，大爲欣喜，他們苦苦等待了許久，總算是等到官府出面替他們挽回損失了，而城内的平民，則大爲惶恐。

以‘十畝一石米’的标準發放獎勵？

平心而論，幾乎沒有多少平民看得上這種微薄的将領。

莫小瞧了他們的市井智慧，就算他們大多都不識字，但也知道十畝田地，一年基本上可以種出八石米，哪怕要上繳一半的沉重田稅給官府，卻也可以剩下四石米。

更關鍵的是，這塊地還是歸他們所有，這比一錘子買賣的‘獎勵’，不知要劃算多少。

當即，縣城内但凡是得到了不法之田的民戶，皆對官府心生了埋怨，甚至于開始有人聚衆上街聲讨官府。

對于這種行爲，新任的縣尉馬弘自然不會容忍，立刻帶着新征募的幾十名縣卒上街抓捕帶頭之人，而鞠昇、曹戊二将，亦立刻率領駐軍在城内維持秩序，替官府撐腰。

不得不說，四千餘名旅贲二營的軍卒，再加上鞠昇、曹戊二将，哪怕是攻陷這座縣城都足以，維持治安自然不在話下。

在這四千名軍卒的壓制下，長社縣内的民怨還未來得及醞釀，就被鎮壓了。

當然，官府也不是一味鎮壓，也給他們希望保留那些田地的民戶留了一絲機會，即以高達八成的田租‘租’一塊地。

平心而論，對比曾經漢朝時‘三十稅一’的利民薄稅，晉國的‘什五’稅收已經是高地吓人，哪怕是豐年，也隻能讓耕民一家堪堪過活，而高達‘什八’的田租，那幾乎就是在爲國家貢獻糧食産量了。

正因爲如此，絕大多數的長社百姓都歸還了田地，以獲得‘十畝地一石米’的獎勵，幾乎沒有人去向縣衙申請額外的田地。

對此，曹戊搖搖頭地對鞠昇說道：“這根本行不通，‘什八’的田租，還不如新開辟一塊私田。”

要知道，天下各地其實都有隐瞞私田的事，無論是大戶人家還是平民百姓——尤其是對于平民百姓而言，他們甯可多花力氣去開墾一塊新田，哪怕位置再偏遠，土壤再貧瘠，也要比耕種‘田租高達八成’的‘官田’賺地多。

至于事後若非官府發現，那大不了就不種了嘛，或者再換個地方種，反正墾種私田又不是要殺頭的重罪，隻要補上田租，官府一般也不會再爲難他們。

“是啊。”

鞠昇深以爲然地點點頭，旋即感慨道：“但你我如今的身份，不合适指責什麽……”

曹戊皺眉說道：“我不是要指責什麽，我隻是覺得，那些田地積壓在官府手中毫無意義，那些平民根本不會去申請田租高達八成的田地，弄到最後，不過就是各地縣衙手中攥着十幾二十幾萬畝田地，等着荒廢。”

“……”鞠昇默然不語。

見鞠昇一言不發，曹戊正色說道：“我去見周首領，當面向他說明此事。”

鞠昇微微一驚，連忙想要阻止，卻見曹戊正色說道：“我投誠周首領，僅是因爲他以真誠待我，并非義師失卻了‘大義’，倘周首領不肯聽取我的忠言，那他就不值得我追随！”

說到這裏，他忽然笑了一下，說道：“哈，看你驚的。……我隻是想把我看到的事告知周首領罷了。”

“你這家夥……”鞠昇苦笑不得搖了搖頭。

當日，曹戊立刻騎馬前往許昌，在一連趕了近兩個時辰的路程後，終于抵達了許昌。

旋即，他便徑直前往都尉署，求見趙虞。

得知曹戊前來求見，趙虞自然不會拒絕，當即命人将其請到廨房。

“曹戊，你怎麽來了？你不是在長社協助馬弘、王瑞等人麽？”

在見到曹戊後，趙虞很驚訝地問道。

“是的。”

曹戊點點頭，旋即抱拳說道：“末将正是因爲此事而來……”

說着，他便将長社縣的當前的情況一說，旋即皺着眉頭提出了自己的看法：“就末将而言，郡守府将‘官田’的田租定地過多，縱使耕種七年便可擁有這片田地，也幾乎沒有人會去向官府申請，尋常的百姓甯可多花力氣，找個不起眼的地方開辟私田，到最後，必然就是長社縣衙手中攥着十幾二十萬的田無人耕種，白白荒廢。”

聽到曹戊的話，趙虞神色凝重。

說實話，郡守府所制定高達‘什八’的‘官田稅’，他是知道的。

他曾經覺得，假設一戶人家原本就有百畝田地，再申請個五十畝‘官田’，耕種七年後将其便做自家的家田，此事對這戶人家似乎也沒什麽不好？——雖然申請‘官田’耕種肯定是虧的，但隻要熬過七年，這片田地不就歸他自家所有了麽。

但曹戊的話卻讓趙虞意識到，此前的考量過于武斷了，或者說，把這個年代的百姓想地‘太老實’了。

是的，私田。

擊垮了井田制的私田問題，自古以來就是一個無法根除的問題。

不過……

『陳朗當了那麽多年的郡守長史，他肯定知道這件事吧？這總不至于是他一拍腦門想出來的荒唐之策。』

按照這個思路琢磨了一下，趙虞隐隐明白了幾分。

陳朗，或許是想借此事機會擴大官田，他并不打算将那些‘無主之田’租給各縣的百姓——這裏所說的無主之田，即指的是被叛軍屠戮的世家大戶的田地。

思忖片刻後，趙虞吩咐曹戊道：“你在這裏稍歇，我去一趟郡守府。”

說着，他便帶着牛橫前往了郡守府，當面向郡丞陳朗詢問了此事。

面對趙虞的詢問，陳朗并沒有隐瞞，點點頭如實說道：“是的，都尉，在下知道三縣百姓多半甯可私下開墾私田，也不會向官府申請，到最後，三縣縣衙或許會剩下十幾、二十幾萬畝田地……郡守府之所以提出那條政令，實則是爲了安撫民意，避免落下‘侵民’的口實。”

趙虞微微思忖了一下，旋即心中微動，驚訝問道：“你莫非想用這些官田安頓河南之民？”

“咦？”

陳朗驚愕地擡頭看向趙虞，旋即才意識到自己的失禮，連忙告罪。

告罪之餘，他拱手恭維道：“不愧是都尉，一看便看穿了我等的用意。”

說着，他端正神色，點點頭道：“不錯，這些官田，我打算用來安頓河南郡的流民……河南郡本是我大晉的産糧大郡，每年可産糧數百萬石，然而今年，叛軍破壞了河南郡至少八成的田地，剩下的田收，根本不足以養活其百萬郡民，我颍川郡挨着河南郡，又擊退了叛軍，一旦到了九、十月，河南郡收不上糧食，郡民陷入恐慌，到時候，别說我颍川郡無力向河南郡增援糧食，就算運了糧食過去，恐怕亦會有幾萬、十幾萬難民湧入我颍川。……既然橫豎躲不開，何不趁此機會多弄些官田，待他日收斂流民呢？如此一來，郡裏也可以多收些糧食。”

能預見危機，甚至能想辦法将其扭轉爲機遇，縱使是趙虞也覺得，這陳朗着實是有能力的人。

一刻時後，趙虞回到了都尉署，将其中真相告知了曹戊。

得知郡守府是故意要擴大官田，以待收容逃奔他颍川郡的難民，曹戊這才恍然大悟。

恍然大悟之餘，他慚愧地說道：“看來是末将心存偏見，誤以爲天下官僚皆是一丘之貉，如今看來，這晉國還是有不錯的官員。……末将魯莽，打攪了都尉，請都尉責罰。”

“诶。”

趙虞拍怕曹戊的臂膀，笑着寬慰道：“你爲公事而來，我豈會罰你？”

旋即，他正色說道：“我也曾考慮過河南郡的流民問題，長社離河南最近，到時候恐怕要首當其害，爲防意外，你與鞠昇于長社再駐軍一陣子，期限若有什麽想法，立刻告知于我。”

“是！”曹戊精神一振，當即抱拳應道。

事實證明，郡丞陳朗還是想地太樂觀了，待等到八月初的時候，就已經開始有河南郡的難民逃奔颍川，率先抵達了長社縣。

得知此事，許昌如臨大敵，畢竟這意味着即将有一股數量更龐大的饑民将源源不斷地湧來。