甯小凡此舉，輾轉四方，嚴重破壞了東武州西部與中部的實力平衡。

他是撤軍了，但撤軍之後，新舊勢力還在不斷搏殺，城頭變化大王旗。

有些城鎮好容易經曆一場動亂，開始穩固了，然而，與東武州相鄰的、同屬東海範圍的海川州下，與東武州相鄰的各城鎮開始發兵搶地盤了。

于是就是——甯小凡率軍掃滅城内舊勢力、新勢力萌生、新舊勢力搏殺、勝者爲王穩固統治、外敵入侵、新一輪新舊勢力搏殺。

這樣的死循環。

起碼也要幾年才能消停。

而造成這一場大亂的甯小凡，此時卻無暇顧及，也無暇搶地盤了。

他準備着手，恢複一下手下各郡的經濟，同時也收拾一下逍遙盟。

逍遙盟，嚴格來說算是甯小凡的海外臣民。

但現在他發現了，這些島嶼，隻是在蟄伏着等待擡頭的機會。

一如當年東瀛于我大明。

在我大清藥丸的時候，他牛逼了，就反咬一口。

所以他給狂龍發了一道命令：
打敗它，但不要吞并它。

命令一下，狂龍水師齊齊而動，周圍島嶼哪敢妄動？

你船多？

我是用魔藤做的，你那一碰就跟紙糊的似的直接廢了。

你人多？

要不咱們比比？

戰鬥力？

你才幾個神境！
狂龍掃蕩附近海域，逍遙盟下誰敢不服，直接摧毀了全部有生力量然後駐軍。

你不想當島主，總有願意的。

甯小凡專門找人設計了大旗。

以原金雎城的旗幟爲雛形，設計了天旗。

上書逍遙二字。

神洲郡、雪龍郡、北原郡、草原道、漢洲道、華洲道以及海外諸島嶼，都懸挂此旗以表臣服，貨币都統一用甯小凡的靈鈔，稅率按照陸地統一繳納，島上有甯軍駐紮，重要官員必須有神洲郡一席之地。

直接将它同化爲了海外殖民地。

至于爲什麽不吞并呢？

原因也十分簡單。

真正作爲殖民地的地區，都是和本土有一定距離，文化也有一定差異。

第一，在空間距離上如果本土化經營會有相當高的行政延遲，出現情況等你的批示過來黃花菜都涼了，不利于殖民地的管理和政策開展。

第二，因爲文化的不同，殖民地的文化會很難被轉化，你講餐前洗手有利身體健康，人家說我就覺得手抓飯吃着香。

過多的投入會變成無用功和浪費。

第三，要實現和本土相同的行政效果，你可能會因此投入比在本土更多的行政資源，最終将本土拖垮。

如此多的地方，你是扶持本體勢力容易還是自己把本土軍隊派過去駐守方便？

變爲本土，相當于娶正妻，生嫡子，要對其負責。

殖民地，則是搶來個女婢，不用負責，怎麽折騰都行。

要是搞砸了，揮一揮衣袖，帶走全部雲彩。

納入殖民體系，本土隻需吊打原住民的軍隊與原來的高層，打通商路獲得經商特權，然後隻需付出軍隊消耗與幾個高層，而對殖民地的管理仍可有殖民地原有體系進行，大大減少成本，反抗壓力會大大減少。

而且那邊本身也沒什麽資源，就是不讓你造反而已，推平了也就是地圖好看點，還得費十倍百倍力氣鎮壓，改造，費勁不？

讓你自己繼續當家作主，我就派個人開會的時候跟着提提意見，你還是老大，大家都高興，如此何樂而不爲？

管理上，甯小凡現在才真正明白，要徹底破除千年來苦海界的文化太難了，憑借自己撤城改郡、郡中設道，各道再委任道官，沒時間去選拔人才，就這麽先穩着，維持原樣不變。

一步步蠶食，徐徐圖之，等到時機成熟，再一舉拿下，是最靠譜的。

比如現在，西部中部大片已經被自己打崩了，但他的确沒這麽多的能力把這些肉全部吞了，那就不時的過去收拾一波，保證我想吃你随時都能吃到嘴裏，就ok了。

同時甯小凡也正式更名自己的領地爲天州。

自任天州州官、逍遙盟盟主、隐宗宗主。

神洲郡爲天州第一郡。

如此，簡直形同造反！
東武州境下又出現了一個州，這不是荒唐麽！
說出去豈不笑掉大牙？

武策軍頃刻之間來讨伐，結果被小青滅了幾個，灰溜溜回去了。

州官也不敢了，你一群金丹打得過人家一個元嬰嗎！
甯小凡也上書，說是便于管理，請您放心絕不出亂子。

兩邊給個台階，州官也隻好就此下了。

但州官不折騰，甯小凡就能放過他了？

隐宗還需要一段時間才能成材，而幽冥殿這段時間被自己折騰的夠嗆，丹谷不用說了，玄天宗和自己态度時而暧昧時而模糊。

甯小凡掃蕩東武州一年半之後，雪龍山人口在發展下激增，萬年不化的積雪融化速度變得奇快，一年半的時間，半山的積雪都融化了。

間接地改變了氣候。

雪山融化，沒有阻擋，濕潤的暖流吹過來，雪龍山今年的雨水豐沛異常。

巨量的降水，也就催生了大量的蝗蟲。

東武州，突逢蝗災！
修士也是人啊，也得吃東西。

顆粒無收，吃啥？

總不能啃腳後跟吧？

更别說苦海界大把密宗，神境都不值錢了，築基還算說得上，但也是基層民衆。

沒吃沒喝，簡直叫苦！
蝗災從雪龍山開始爆發，很快兵分兩路，一路西進，東邊是大海，一路南下，朝着天州的北原郡撲了過來。

對于蝗災甯小凡還是早有耳聞，但他并不怕。

極東草原正好需要一場蝗災來消滅草場，達到消滅群盜的目的。

至于糧食？

天州下所有地方都是統一種植的仙植，仙植是有特殊氣味的，蝗蟲聞之即死、避之不及，他怕個鳥？

蝗蟲迅速聚攏成團，朝着西進，很快抵達東武州中部，所過之處顆粒無收。

遮天蔽日的蝗群，修士以靈氣擊殺，然而殺之不絕，門派弟子紛紛撤下飛行法寶，到門派保命。

不然自己都容易被蝗蟲給啃了。

須知門派自己是沒有耕地的，全靠着城鎮養活。

那……