想到這些，汪過的眼睛中，也就逐漸變的緩和下來。
“丞相，你要是打算變法，打算從哪裏做起來？”汪過問道。
“臣第一步，先要改革體制！也就是在全國範圍内，廢除分封制，改用郡縣制！”商央道，“同時規範稱呼，縣稱令，郡稱守。由中央統一派遣官員管理地方。”
商央信心滿滿。
郡縣制，這是他在王上的啓發下，最終研究出來的成果！
隻是之前海國戰亂頻發，疆域不穩定，這政策隻是在平城之類的地方用作試點。
到了如今，海國疆域擴大，外無強敵，終于可以用上了。
商央繼續道：“這樣可以加強中央對于地方的領導，中央處但有政令，下面無不執行；地方上凡有動靜，也必達聽。可以防止地方做大，避免繼續出現如今諸侯不聽子的局面。”
汪過聽的連連點頭。
不過和商央所計劃的不同，汪過根本不在乎地方上做大，他還巴不得自己國家早點生出來點大勢力，奪了自己的權呢！
主要是那種中央發令、下必遵守，下有動靜、便傳朝廷的方式，讓他覺得十分受用。
按照這樣的想法，他就可以很方便的監視自己這些狗奴才，可以随時掌握整個國家的動向。
畢竟汪過現在也明白了，之所以自己總是受到背刺，主要是因爲他和這些大臣中總有信息差。
同一件事吩咐下去，因爲自己和那些狗奴才擁有的已知信息不同，最後才導緻了不同的理解。
若是通過改革，能把信息獲取的渠道拓寬，隻要信息多了，事情不就好辦了嗎？
而底下這幫人，他們一旦搞起事情來，以前基于封地領主的習慣，沒有向汪過彙報，這不就把自己給蒙在鼓裏了嗎？
現在通過郡縣制，把全國各處的信息都能彙聚于朝堂，下面有個風吹草動，也瞞不過汪過的眼睛。
法自君出，政令緣一統，應該就能防止他們背刺了吧？
汪過點點頭，覺得這個主意還不錯。
“丞相，那依你所見，我們海國，應當怎樣劃分郡縣呢？”汪過問道。
商央躬身道：“臣想以之前的城市爲基礎，直接設爲縣一級的單位。一城即爲一縣。之後再縣上設郡。”
“如今海國已經管轄29座城市，雖然依舊比不上那些大國的地盤，但依臣看，可以設爲兩郡。”
“都城單列，不歸于地方上的郡，由我王直接派人管轄。剩下的28座城市，直接以14城爲一郡。”
“以都城周圍，原海國領土爲主體的部分，設平順郡，郡守駐紮平城。”
“因爲平城和順城是最先屬于海國的，又在都城邊上，所以郡名以平順爲名，同時取平安順遂的意思。”
汪過嘴角撇了一下，心裏面十分難過。
不是，爲啥這第一個郡名就要詛咒一下寡人？
平城和順城的名字，是讓你這麽用的嗎？
這倆城市在都城兩側，就該取點不吉利的名字，給寡人讨點開門紅啊！
哎，真不知道這些狗奴才每都是咋想的。你這商央，劃郡縣制就算了，怎麽連起名這事兒都給寡人安排好了？
商央卻沒管汪過心裏的九九，繼續道：“而靠近齊國的那14座城市，以鎮甯城爲郡守駐所，就叫鎮甯郡。威震四海、以求下安甯！”
汪過：……
哎，寡人越不想聽什麽，這幫狗奴才越想着法給寡人拍馬屁……
甚至連這個郡名，都安排的一套一套的。
算了，先不管了。
畢竟商央也是做了一件好事的，就是把都城給單列了……
反正按照如今的系統規則，他隻要把都城丢了就算完事，所以這樣單列起來，也是方便了他去進行安排。
也可以的！汪過點點頭，表示認同。
反正這個郡縣制建立起來也沒關系。隻要寡人能掌控住這都城的命脈，以及地方上别派出來賢才就可以了。
“我王，如今政令初行，以臣之見，應當速派朝中能臣，赴任郡守一職。”
“唯有如此，才能在地方上作出表率，讓朝廷政令能夠順利執校”商央道。
emmm……
汪過心裏打起了算盤。
按道理來，海國29城，絕大部分都不是海國的屬地，對海國朝堂的信任度不夠，而更願意聽信他們原先的封地領主。
很有可能海國朝堂上發出的政令，地方上執行起來會大打折扣。
所以就如商央所言，這些剛攻取的城市，确實需要由朝廷直接派遣一個幹臣，主政地方。這樣治理國家，就會少了很多麻煩。
可是汪過是那種怕麻煩的人嗎？
他可是都想麻煩來的再多一些啊！讓海國直接在麻煩中完蛋了最好！
汪過眼睛一眯，計上心來：“至于郡守的任命，卻是不急。将來寡人自有妙計。”
商央一愣，道：“願聽我王示下！”
汪過一拍桌子：“寡人決定，微服私訪！”
微服私訪？朝臣之中，都是一片震驚之色。
怎麽好端賭，王上竟然要微服私訪？
汪過并不答話，心裏卻是樂開了花。
是吧，震驚吧？你們越震驚，就明寡人這個主意越拿的對了！
汪過想微服私訪，其實是經曆過深思熟慮之後，作出的打算。
主要是基于兩點目的。
一個是汪過真的想去看看這些城市的情況。
經曆過平城那些個奇奇怪怪的建設方式後，汪過意識到，自己原本的記憶，和這些城市的具體樣子，恐怕已經出了偏差。
就拿平城來，如果汪過早知道平城被呂布偉建設成了那個樣子，那當初和齊國打仗，汪過肯定不會選擇退守平城的。
所以汪過這次想來一發微服私訪，看看自己手下的城市，到底是個什麽樣子。将來也好心裏有數。
再一個，就是因爲商央，郡縣制要推行，要首先把郡守的人選給确定下來。
而汪過覺得，朝堂上那幫狗奴才背刺的實在太厲害，下放地方，可能他遭不住。如果任用封地領主那些氏族們，恐怕又不會完全聽汪過的安排。
所以郡守這種人，隻能靠微服私訪，從民間選出來賢才！