至于三萬乞活軍，李戬亦是對其作出了安排。既然要打造成古代版的遊擊隊，那便要深入敵後，發動群衆，武裝群衆，反抗匈奴人的統治。

李戬有意讓他們前往匈奴占領的中原，攪亂對方的後方穩定，使其無暇西顧。

但擺在他面前的，還有一個巨大的問題，需要立即解決，那就是乞活軍的忠誠問題。若是這個問題無法解決，他也不敢輕易調派其前往中原。

之前在關中各郡遊擊，至少還在他眼皮底下，忠誠問題還有保障。可若是前往中原，千裏山河阻隔，往來不便，也無什麽後勤補給，能夠給予他們支援。

即便是再忠誠之人，深入敵後太久，手下兵馬一旦壯大，其中收攏的各路人馬，良莠不齊。難保不會别有用心，借機離間乞活軍與征北軍的關系。

李戬也想到了前世在軍中，所熟知的政委制度，通過雙長制，對主将的權力，進行制衡。

但在當前的環境下，根本難以實施這種制度。

一來此去千裏，杳無音信，主将擁有極大的獨立性。即便派遣去所謂的副将，也很難起到制衡作用。

二來，一軍二主，一旦出現分歧，卻無從上禀，極有可能發生矛盾，出現分裂。

經過慎重考慮，李戬決定對乞活軍，進行一系列軍改。

首先，李戬正式将乞活軍納入征北軍編制，由他親自管轄，成爲第六大親軍。

然後，參照在草原上運行十分成功的征訓官制度，在乞活軍中，增設訓導官一職。

主要負責将士們的思想工作，說白了，就是從軍中來，到軍中去。與将士們打成一片，樹立起爲兵做主的形象，得到将士們的愛戴。

其次，便是宣傳教化，向乞活軍将士們，宣揚征北軍的各項政策，以及治下的美好生活，以激發起對征北軍的歸屬感。

最後，教導官同時還負有監察軍紀，整肅軍風的職責。

同時，教導官還是軍中，軍務會議的主持者。有權召集辎重官，軍法官，傳令官，匠作官等各級軍佐武官。

除了增設訓導官管理軍務外，乞活軍深入敵後，難免要與中原百姓打交道。收攏各地流民，作爲乞活軍的根基。

李戬據此又在軍中增設護民官，全權負責民務。護民官，訓導官以及一軍主将皆爲平級，是爲乞活軍的三大主官。

如此一來，乞活軍軍中，主将的權職便被局限在軍事方面，其餘軍務民務之事，全部交由新設兩大主官負責。

他們之間看似各有分工，互不幹涉。其實相互間，不僅相輔相成，還有隐性的制衡存在。

雖然增設的兩大主官，沒有兵權，但卻掌握着軍心民心。主将反，則無軍民相從；訓導官反，則無将領百姓相附；護民官反，則全軍共讨之。無論是哪一方出現異心，也無法撼動乞活軍的基礎。

當然，制度永遠都不可能完美。李戬也知道，即便他設立了三大主官體系，也依然無法徹底杜絕叛變的可能。

不過，乞活軍遠在千裏外流竄作戰，舉目皆敵。唯有彼此之間，抱團取暖，方能活下去，前期會叛變的可能性很小。

至于以後，無論其中那一路乞活軍叛變，對征北軍的影響也不大。李戬也隻能等着大浪淘沙，能夠堅持到最後的，絕對是對他忠誠的将領。

目前，征北軍轄下的乞活軍，擁有兵力三萬，共八個渠帥。每個渠帥的兵力各不相等，多的擁兵五千多，少的隻剩兩千多人。

但經過這段時間的苦戰，死傷頗大。軍中充斥着近半新兵，戰力可謂良莠不齊。

于是，李戬便命各渠帥，進行一番留強汰弱的整編，恢複至三千人的規模。不滿編的可從淘汰中再挑選一批，補充滿編。

此次遠赴中原，如果兵馬太多，極難潛伏前往，一旦被發覺，便是千裏追殺，能不能存活下來，很難說。

與此同時，李戬又召集衆渠帥，以及各都尉，共同商議關于乞活軍改制的事情。

衆人一聽說将被派往中原各地征戰，不由有些激動。他們都是從中原各地而來的，若是能夠返回故地，那是再好不過的事情了。

但一聽新制，将自己的權力限制得死死的，不由有些抵觸。他們現在未必有什麽異心，就是覺得出征在外，還有人處處制約，擔心因此出現不必要的矛盾。

畢竟，自古以來，軍無二主。戰場局勢變幻莫測，最是需要當機立斷，若是三方各有不同看法，出現分歧，極有可能導緻全軍覆滅。

還好，在聽到自己的軍權并未被剝奪，依然擁有臨戰決斷的權力，頓時大大的松了口氣。

隻是一想到，原本應該作爲副官佐吏的兩個新職，竟然與主将平級，心中不由有些泛酸。

大将軍這是不信任他們啊。否則爲何要設立兩大主官，來制衡自己？

李戬自然也看出衆人臉上的不忿，當即笑道：“大家聽完這新的軍改後，心中是不是很不舒服？”

衆人聞言，連忙收斂起不滿的神色，趕緊搖頭否認。

李戬望着他們，收起笑臉，正色道：“在這裏，本官不否認，設置兩大主官，就是爲了限制諸位的權力的。”

衆人沒想到大将軍竟然如此直白，一時間，竟不知該如何是好。

“諸位應該明白，爾等此次遠赴千裏，便與我征北軍徹底斷絕了消息。”李戬掃視着衆人，緩緩說道，“古語有雲，将在外君命有所不受。主将在外，自然擁有臨機決斷之權。是以，自古以來，沒有哪幾個君王或者統帥，敢将軍權完全托付給主将。必然明裏暗裏，安插心腹，以制衡主将之權。”

衆人聞言，不由默然，雖是如此，他們心中亦是滿腹委屈。我等忠誠可鑒，何以防我？

李戬淡淡的看着衆人，沉聲道：“本官亦知道諸位的忠誠，但難保底下的兵将，或者新加入的兵馬，有爾等的忠心。一旦出現變故，底下的人，或掀起兵變，或擁兵叛變，亦未可知。”

“故而，本官需得防範于未然，先從制度上，堵住各種可能。而且，此新制将率先在乞活軍中推行，若是效果斐然，便可推行全軍。本官希望諸位，能夠全力配合，莫要互生嫌隙，以至于全軍遭殃。“

“末将等豈敢？定不負大将軍所望。“衆将還能說什麽，隻得勉強接受。更何況，一聽說此制有可能推行全軍，心中也就平衡了許多。

(本章完)

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