時間來到十二月上旬，關中之地早已銀裝素裹，千裏冰封。
就在這時，整個關中突然迎來了一場“地震”。征北軍突然宣布，成立土地調查司，從今日起，前往關中各郡縣，展開土地田畝清查摸底。
屆時，各戶土地均需上報官府，戶下田地不得虛報，漏報，一旦查實，将沒收其土地，全家罰做苦役。
如此強硬的宣告，立即讓所有士族爲之震怒，他們家中，誰沒有隐匿田地？若是讓官府前來丈量，則家族田地将被暴露出去。可若是據實相報，那他們便需要承擔相應的賦稅，這對他們來說簡直無法接受。
士族們急忙相互奔走相告，尋求解救之法。這時，士族所有的目光很快便壓在已經投效征北軍的焦嵩和竺恢兩家身上。
焦竺兩家此時可謂是有苦說不出，他們當然不希望士族的利益被侵犯。畢竟，他們兩家便是華州數一數二的大家族，征北軍此舉一出，受害最大的便是他自己了。
可他們能怎麽辦？自己雖然投靠了征北軍，可在征北軍中并無多少權力。即便還是三郡太守，可兵權卻已經被剝奪一空，拿什麽與李戬叫闆？
可面對無數士族的壓力，兩家也不敢輕忽，若是沒有了士族的擁護，自己在關中，便什麽都不是了。
于是，焦嵩和竺恢兩人，當即專程前往雲中縣，求見李戬。
當他們來到雲中縣時，李戬并未出面，而是借口外出勞軍，命秦無害等人接見焦竺兩人，共同商議。
議事堂内，望着衆人一副老神在在的模樣，焦嵩便氣不打一處來，臉色陰沉的說道：“諸位大人這是什麽意思？爲何在此時突然宣布這項政令？“
“焦大人這是何意？”秦無害冷笑道，“難道我征北軍政令，還需與你相商不成？”
焦嵩深知秦無害乃是征北軍數一數二的人物，哪裏敢硬怼，當即苦臉，沉聲道：“郭大人，你們頒布政令，下官自然無法幹涉。可一切當以大局爲重，如今關中方才安穩下來，你們這一鬧，豈不令關中再陷動亂，使之前所爲全功盡棄？”
“動亂？哪來的動亂，爲何生亂？”秦無害嘴角微揚，不屑道。
“秦大人何必裝糊塗？”一旁的竺恢冷冷的看着他，“如今關中之所以如此迅速進入穩定，全憑士族大力支持，方能有此成效。然而，你們此番推出的政令，嚴重損害了士族的利益，試問，他們憑什麽再支持我們？沒有他們的支持，關中如何得以穩定？”
“哈哈，竺大人一口一個士族，真不知道你到底是士族之官，還是我征北軍之官啊。”秦無害大笑道，眼中滿是嘲諷。
竺恢臉色微變，憤怒的喝道：“本官既然歸附征北軍，自然是征北軍之臣。本官方才所言，皆是爲征北軍大局考慮，絕無私心。若是你們不肯采納良谏，關中動蕩，便是爾等咎由自取。”
“你。。。。”秦無害正想開口嘲諷，卻被一旁的黃綸打斷了話。
“既然竺大人有良谏，何不與我等說上一說？”黃綸淡笑着望着竺恢，和聲悅色道。
竺恢知道黃綸在征北軍的地位，雖是新投之人，卻深得李戬的重用。又見他态度溫和，當即朝他微微作揖，開口道：“黃大人，本官對征北軍之制，也頗爲了解。這其中有許多政策，直擊士族軟肋。若是貿然在關中強行推行，隻會引起士族不滿。“
“如今征北軍四面皆有強敵，一旦大量的人力物力被牽制在關中，或者關中因此而變得殘破不堪，試問，如此關中，要之何用？“
“哦，那按照竺大人的意思，關中不應推行征北軍之制，而是實行原有舊制了？”黃綸深深的看着竺恢，語氣微冷。
“非也。“竺恢自然知道這不可能，”本官亦以爲，關中早晚要實行征北軍之制，但此事需緩緩圖之，不可操之急切。關中士族一時還無法接受如此巨大的改變，必然會引起反彈。”
“可若是緩緩推進，士族們雖然會有所不滿，可畢竟有了緩沖，損失不大，定然不會反抗。長此下去，征北軍之制已全面推行，而士族亦早已适應，如此方爲穩妥之策啊。“
張崇聞言，不由心中微微點頭，對竺恢的見解，頗爲認同。但此時他卻不敢輕易表态，畢竟他是站在征北軍這一頭的。
“哼，緩緩圖之？”秦無害忍不住嘲諷道，“不知竺大人所謂的緩圖，是一年，還是兩年？亦或是十年，二十年，乃至于百年都無法完成？”
“你。。。。。”
“好了，秦大人，竺大人，你們兩人都是乃是征北軍同僚，何必在此吵鬧，徒惹人笑？”張崇忍不住皺着眉頭，看着兩人，“大家都是爲了征北軍着想，莫要讓下面的人笑話了。”
兩人這才收斂怒意，齊齊朝張崇望來。
張崇無奈的歎了口氣，看向竺恢，“竺大人，政令一出，便無再收回的道理，否則，朝令夕改，我征北軍威信何在？此事，希望你能夠告訴諸位士族，我征北軍絕不懼任何威脅。希望他們能夠配合調查司行事，卻莫自誤。”
“張大人，難道此事便再無轉圜的餘地了嗎？”一旁的焦嵩失望的看着他，沉聲問道。
“若是配合，自然還有轉圜餘地。可若是拒不配合，那便真的是自尋死路了。”張崇微微一歎，依然強硬的說道，“這是我對他們的良言，希望他們能夠聽進去。”
焦嵩微微歎了口氣，他已經盡力了，事已至此，在說下去也無用。
回到長安，面對衆多士族代表殷切的目光，竺恢兩人苦澀的将在雲中縣所談之告知衆人言。
最後焦嵩還是試圖勉力勸一勸衆人，“諸位，如今征北軍勢大，本官還是希望你們能夠再忍一忍，萬萬不可試圖挑戰征北軍的權威。雖然橫山此舉，會給諸位家族帶來一些損失，但并非觸動了根本，實在不宜在這個時候觸怒征北軍啊。”
但衆人對他的話，并不放在心上。焦竺兩人的軟弱，讓他們十分失望。現在他們隻能依靠自己，來與征北軍對抗了。
待衆人散去，兩人相視一眼，不由苦笑着搖搖頭，看來這些人并未把自己的警告當回事啊。
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