爲了不在自己的地頭上出事,吳江縣令王章對楊宗簡語重心長的說道:“楊大人,同裏鎮作爲最後一個鎮子,請楊大人還要小心!同裏的張慶芳可是紹興張家的人,張家的影響不用卑職說了吧,請楊大人一定要小心!”
對張家的影響,久在南直隸當官的楊宗簡自然知道,現在聽王章這麽說楊宗簡有些不高興,你一個七品縣令,怎麽管起本官的事情來?
可是楊宗簡還不敢說什麽,這個王章來頭甚大。王章是山東萊陽人,除了是首輔馬明遠的門生外,還是内閣閣老王雲昌的老鄉,這個後台實在太厲害了。
楊宗簡拱手說道:“這就請王大人放心吧,本官也不是官場新丁,還不用王大人教本官如何爲官!”
王章聽楊宗簡誤會自己的意思了,剛要解釋,但是楊宗簡已經帶着手下十八人,還有縣裏給派的三十個衙役,上了馬走了。王章歎了口氣,心中暗罵這個楊宗簡真是狗咬呂洞賓不識好人心,那個張慶芳依附張家,自己完全是爲了楊宗簡好才小心提醒他。
看着騎馬離開的楊宗簡,王章心中保佑,這幾天可千萬不要出什麽事情。
同裏鎮的曆史悠久,遠在北宋這裏就有人居住,同時這裏地處太湖流域,自古就是魚米之鄉,向來富庶的很。這時同裏鎮的鎮長陳選正焦急的站在鎮子北面,準備迎接省裏來的工作隊。
中國古代的曆代皇帝都很重視對農村的治理和控制,希望通過在基層社會設立基層組織來對基層社會進行權力滲透,從而更好地控制鄉村社會。于是在秦漢有了鄉裏亭制度、魏晉南北朝的三老制度、宋元時代的保甲制度,還有就是朱元璋依據前朝的經驗,設立的裏甲制度。
在立國之初,朱元璋爲了削減江南豪強地主的勢力,在全國推行裏甲制度,也就是将一百一十戶編爲一甲,由丁糧最多的十戶擔任裏長,其餘一百戶則稱爲甲首。十名裏長以十年爲一個周期輪流應役,先後順序根據丁糧多寡預先編排,每年由一名裏長率領十名甲首應當差役,并負責“管攝一裏之事”。
朱元璋原本以爲這項政策和其他所有他制定的政策一樣,可以實施萬年,但是到明代後期,特别是到晚明,在一系列因素的綜合作用下,比如人口數量的增長和遷移率的提高,鄉村社區成員之間貧富分化程度的加劇,商品經濟發展對鄉村社會的沖擊和影響等等,建立在裏甲體制上的原有鄉村社區呈現出明顯的分解趨勢,糧長、裏長之類的職役性地方精英的社會地位大幅衰落,鄉村社會的支配權力轉移到士紳、土豪等非職役性地方精英手中。
如果按照曆史規律發展,到了晚清,因爲農村小農經濟的破産,同時清朝在後期廢除科舉制,這些控制基層政權的鄉紳土豪慢慢的就變成了爲害鄉裏的土豪劣紳。
不過朱宏三現在占領中國,來自後世鄉鎮政府的朱宏三,自然深知農村社會對自己政權的穩定有着重要作用,所以在廣東就嘗試按照後世鄉鎮機構重新改組基層政府。
朱宏三的手段也很簡單,就是全部照搬後世經驗,畢竟後世天朝對基層掌控之強位列全球之首。朱宏三根據後世的經驗,将每縣按照人口分爲數個鄉鎮不等,鄉鎮按照人口分設鄉長或鎮長,同時設立一到兩名副職。在鎮長之下設立四站八所,四站是農業站、文化站、水利站、城建站,八所是司法所、土管所、财政所、派出所、工商所、稅務所、衛生所、郵政所,這種設置和中央各部遙相呼應,也便于管理。
同時朱宏三還大幅度提高基層鄉鎮工作人員的俸祿,将鄉鎮長定爲位正八品,四站八所的主官定爲正九品,也就是将這些人納入國家财政供養,算是基層公務員。
得益于這種嚴密的統治,朱宏三對鄉鎮農村的管控力度遠超前代,再依托各地的巡檢司制度,朱宏三這套鄉鎮管理制度成果斐然,在廣東時就将多次地方叛亂撲滅在萌芽中。
同裏鎮因爲曆史悠久人口衆多,所以這裏的被設爲鎮,一把手鎮長姓陳,是同裏鎮名人陳王道的後人,陳王道是萬曆年間的南京監察禦史,他死後朝庭爲表彰其爲官清正、政績卓著,在鎮北專門爲他設立陳家牌樓表功。正因爲陳家有賢名,所以在設立鄉鎮的伊始,吳江縣知縣就保舉陳王道的孫子陳選當了這個鎮長。
陳選在昨天接到縣裏的行文,今天省裏的工作隊要開始進駐同裏鎮,今天早上陳選早早的就起來,帶着兩個副鎮長和鎮公所所有的人員一共四十五人,來到鎮北等候。
同裏鎮這裏距離縣城隻有十裏距離,在上午不到十點,陳選就看到官道上一群人打着肅靜回避的牌子出現在遠處,陳選知道主角來了。
陳選趕緊将身上綠色官袍整理一下,然後招呼手下趕緊在道路兩邊站好,準備迎接大人。
官轎在陳選面前停下,參議楊宗簡下了轎,看了看站在第一排的陳選問道:“你可是同裏鎮的陳大人?”
陳選趕緊躬身施禮說道:“正是卑職,小小鎮長,當不得大人二字,楊大人直呼其名即可!”
楊宗簡點點頭說道:“好,你也知道本官來幹什麽的,那麽你就将你們同裏鎮的情況介紹一下吧!”
陳選不敢耽擱,趕緊一邊陪着楊大人進鎮,一邊将同裏鎮的戶籍、人丁、土地情況等等介紹一遍。
楊宗簡一邊聽一邊走過鎮北的富觀橋,過橋後正好看到萬曆皇帝禦賜的陳家牌樓。楊宗簡問道:“陳大人,你可是陳禦史的族人?”
提到自己的祖宗陳選腰一伸,對着陳家牌樓躬身道:“王道公正是卑職曾祖!”
楊宗簡久在南直隸爲官,對這個陳王道還是挺敬佩的。現在聽陳選說正是陳王道的子孫,楊宗簡趕緊站直身體對着陳選施了半禮說道:“原來是陳禦史的後人,楊某失敬,請問陳大人表字?”
文人之間問你表字就是要拉關系的意思,陳選當然知道楊大人不可能跟他拉關系,隻是對自己先祖的敬重。
陳選趕緊躬身說道:“楊大人,卑職表字邦彥!”
“好,邦彥也稱呼老夫以行即可!”
關系拉上了,但是陳選哪敢稱呼上官表字?“楊大人,現在已進中午,不如先去吃完中飯,然後在辦公可好?”
楊宗簡也是體制中的人,自然知道陳選這麽說什麽意思,無非就是中午吃頓飯,然後和同裏鎮的士紳見個面,大家熟悉熟悉,接下來清丈土地時有很多話也好說。但是作爲官場老油條的朱宏三早知道這幫官員的德行,所以在随行隊伍中派有錦衣衛,一個是保護工作隊的安全,還有一個重要任務就是監視工作隊的各個官員。
楊宗簡歎了口氣說道:“邦彥的心意老夫領了,但是你看看後面!”說完楊宗簡用眼神示意隊伍中的三個錦衣衛。
“你看到了吧,這三個錦衣衛的殺才就是負責監視老夫,他們會将老夫和下屬的一言一行都彙報給皇帝,所以還是不要吃飯了,現在距離中午還有段時間,咱們就從鎮北開始吧!”
陳選聽楊宗簡這麽說後背也直冒涼氣,不敢再說話,帶着楊宗簡等人來到鎮北第一家,尤家。
陳選帶着人來到尤家門口,讓人上前叫開門,尤家老爺昨天就接到鎮公所的消息,早早就将自己的地契準備好。
楊宗簡翻了翻地契,上面一共有水田三百二十一畝,桑田六十四畝,分給二十四個佃戶租種。同時将縣裏的土地皇冊拿出來,翻到同裏鎮這裏,兩項一對照,發現皇冊上少了五十六畝水田,十畝桑田,不過這都沒問題,皇冊是萬曆九年編撰,這麽多年過去了必定有出入。
楊宗簡對站在門口尤家老爺說道:“這上面說你家有一個舉人尤錫坤,可還在世?”
尤老爺聽大人問起,臉上的肥肉直顫,過了好一會兒才說道:“回大人,小人的祖父已經去世二十年了!”
楊宗簡點了點頭問道:“你兒子尤芳是生員吧?可在家?”
“回大人,犬子現在外遊學,并不在家!”
“好,根據朝廷法度,舉人可免二百四十畝賦稅,全家的徭役,秀才可免十畝賦稅,三人的徭役。現在你祖父已經去世,那你們家就不能享受到免稅的政策,現在隻能享受秀才十畝免稅的政策,你可清楚!”
明代規定舉人是有免稅額度的,但是各朝都不一樣,不過在萬曆以後文人勢大,這種額度也就沒人提了,不管你家是多少畝,全部免稅。比如松江徐階家,土地二十多萬畝全部免稅。
尤老爺聽楊宗簡這麽說頭上直冒冷汗,自己家三百多畝土地,每年交田賦就要近百兩銀子,這可是一筆大數字。但是尤老爺也沒辦法,他隻是算得上一個小地主,前幾個月就聽到這次清丈土地國家是動真格的,自己完全沒辦法反抗。沒辦法尤老爺隻好咬牙點點頭,表示自己知道了。