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一個多時辰之後，少府卿霍利、商貿令王炆一同趕來，進入宣室殿的時候，整個大殿内已經煙霧缭繞，天子劉洵和中常侍耿國等幾名小黃門滿臉熏黑，正在忙碌着什麽。

天子劉洵擡頭看向二人，笑着說道：“二位愛卿稍後，朕這裏馬上就完事了！”

少府卿霍利和商貿令王炆不敢催促，隻好在旁邊等候。不過二人都很好奇，紛紛看了過去。

隻見天子劉洵正指揮幾名小黃門從一座小高爐中取出什麽東西，冷卻之後放到一個專門的鐵盤上面。

這時，天子劉洵才擦了擦手，對着少府卿霍利、商貿令王炆招了招手，說道：“二位愛卿過來看看，朕準備了一件好東西！”

少府卿霍利和商貿令王炆趕忙上前，隻見鐵盤之中已經有了上百個黏土燒制的小方塊，上面似乎還刻着什麽。

少府卿霍利拱手問道：“天家，此物與印章有些相似，不知是何物啊？”

天子劉洵笑着說道：“此物名爲活字，乃是朕研制出來印制書籍之物！”

“印制書籍？”

少府卿霍利和商貿令王炆對視一眼，二人心中都有些震驚。

而後，天子劉洵便命人找來墨汁，幾名小黃門在天子劉洵的指導下，匆匆刊印了一段文字。

這些膠泥活字都是由天子劉洵親自刻好的，上面的字迹全都歪歪扭扭，很是難看，但是少府卿霍利和商貿令王炆看着頃刻間便躍然紙上的文字，臉上都挂滿了驚駭的神色，緊接着驚駭便轉爲狂喜！

少府卿霍利驚呼道：“天家！時間竟然有如此神技！”

商貿令王炆激動的說道：“如果此術推廣開來，那紙張書籍便不必用人抄寫。如此不但避免了錯字、遺漏、篡改等各種弊端，而且還能将紙張書籍的價格徹底打壓下去，天家想要在民間推廣書籍、培養人才的計劃也可以盡早實現了！”

天子劉洵看着激動不已的少府卿霍利和商貿令王炆，笑着說道：“沒錯！這種技術便是朕研制出來的活字印刷術，朕就是準備用這種技術打壓紙張書籍的造價，如此民間書籍便可大行其道！”

“天家聖明！”

此時，少府卿霍利和商貿令王炆都是心悅誠服的拱手行禮，天子劉洵的才智在二人看來，已經超出了尋常人的範圍，一個接一個的曠世奇想、絕妙技巧，天子劉洵似乎隻需要沉思一會兒便可以信手捏來，讓人贊歎不已！

少府卿霍利說道：“天家，這活字印刷術可是絕密之技巧，朝廷必須嚴格保密，絕不可讓這種技術散播開來……”

旁邊，商貿令王炆也是頗爲贊同，說道：“啓奏天家，少府卿所言甚是，此活字印刷術所獲收益可讓朝廷收益大增，所以絕不可外傳，隻能由朝廷把持，還望天家降旨予以密封！”

天子劉洵聽完之後隻是笑了笑，而後便對二人說道：“此事朕已經有所計較。以朕之見，此活字印刷術非但不能保密，反而還要廣傳天下！朕要讓天下商賈都學會活字印刷術，要讓各地郡國的商賈争相成立印刷紙張書籍的書局，如此才能讓廉價的紙張書籍大行其道，才能讓平民百姓也能夠讀書識字！”

少府卿霍利和商貿令王炆聽完之後全都愣住了，緊接着二人便紛紛拱手行禮道：“天家格局宏大，臣等不及！”

而後，少府卿霍利問道：“天家，臣還有一事不明。”

“愛卿請講。”

“活字印刷術巧妙非常，難道朝廷就任憑民間自行其是而不予理會了嗎？臣以爲朝廷也應該成立書局，與民間商賈、豪族一同獲利才好！”

天子劉洵聞言大笑了起來，說道：“愛卿不愧是少府卿啊，果然獨具慧眼！朕正是如此打算的！”

說完，天子劉洵便招呼少府卿霍利和商貿令王炆随自己上前，三人走到桌案前，隻見上面有一份紙質文件。

天子劉洵先是招呼中常侍耿國等人收拾一下大殿内的各種工具，而後便對少府卿霍利和商貿令王炆說道：“這份是朕拟定的方略。朕準備成立大漢書局，專門印刷各種紙質書籍。”

少府卿霍利和商貿令王炆心中一陣激動，一旦天子劉洵成立了大漢書局，那所帶來的收入肯定要納入少府之中，也算是二人的一部分政績。

不過，天子劉洵緊接着的一句話，便讓少府卿霍利和商貿令王炆大失所望了。

“待到大漢書局成立之後，不以盈利爲目的，而是要以向百姓普及知識爲己任，專門刊印識字、常識、農學、百工、醫藥等書籍，并且售賣書籍的時候，要将價格壓到最低，僅以成本價格出售，絕不可加價出售！”

少府卿霍利和商貿令王炆聽到這裏，不由得臉色微變，不過二人也不是什麽唯利是圖之人，自然聽得出天子劉洵的話外之音，完全就是爲了在民間推廣紙質書籍，擴大百姓中才學之士的數量。

“臣等，謹記！”

這時，少府卿霍利問道：“天家，即将成立的大漢書局自然是要設立在長安城，不過刊印書籍的數量即便很大，但是也不可能供應全國郡縣，這……”

天子劉洵也明白少府卿霍利的意思，沉吟一番之後，便說道：“大漢書局乃是朝廷的一項惠民之事，做就要做到最好！”

說到這裏，天子劉洵便大步走到了大殿内懸挂的大漢輿圖前，少府卿霍利和商貿令王炆也急忙跟了上去。

隻見天子劉洵的目光掃過整張輿圖，而後便對少府卿霍利和商貿令王炆說道：“大漢書局總社設立在長安城，專門負責所刊印書籍的排版、定稿等工作，同時大漢書局在各地郡國設立分局，每一處分局都要修建一處、或者幾處印刷場。”

“大漢書局總社将所有定稿、并且排版完畢的樣本送往各地郡國的分局，經過核對之後，在各地設立的印刷場同時刊印，如此便可以保證刊印書籍的數量、質量，也能保證在大漢各地郡國同時出售每一本紙質書籍！”

少府卿霍利和商貿令王炆聞言都是贊歎不已，顯然已經被天子劉洵的這個宏偉計劃所震撼了。

不過緊接着，少府卿霍利和商貿令王炆都開始思考一個非常現實的問題：要實現這個宏偉的計劃，需要多少錢糧？需要多少人工和時間？

少府卿霍利和商貿令王炆先後委婉的表達了自己的擔憂，如果大漢書局将來出手的紙質書籍僅僅以成本價出售的話，根本無法收回修建各地印刷場的支出，少府也将因此損失巨大。

天子劉洵微微搖頭，說道：“這筆賬不是這麽算的，要将目光放得長遠一些。在成立大漢書局的事情上，雖然少府損失了錢财，但是卻種下了大漢的文脈！一旦大漢民間充斥了紙質書籍，就意味着普通百姓也可以接觸到原本遙不可及的書籍，可以不用傾家蕩産也可以學得高深的學問，可以參與朝廷的會試、鄉試，可以入朝爲官徹底改變自己和家族的命運！”

說到這裏，天子劉洵顯然有些激動，大聲說道：“而朝廷，也可以獲得大量的可用之才！兩位愛卿可以想象一下，一個人人識字、遍地學士的大漢會是什麽樣子！”

聽了天子劉洵的一席話，少府卿霍利和商貿令王炆非常憧憬。

特别是少府卿霍利，原本門閥士族出身的霍利飽讀詩書，熟讀經文，心中也有一個文人的夢想。

此時少府卿霍利聽了天子劉洵描繪的大漢藍圖，心中不免激蕩非常，當即拱手說道：“天家如此宏圖偉業，臣不敢想象！籌建大漢書局一事，臣定當全力以赴，爲天家分憂！”

一旁，商貿令王炆也是拱手說道：“臣也一樣，定當全力爲天家效忠！”

天子劉洵滿意的點了點頭，看着二人說道：“善！如此甚好！”

數日之後，天子劉洵頒布诏令：命少府商貿司籌建大漢書局，開始在大漢各地郡國興建印刷場。。

幾乎就在同時，少府商貿司向各地郡國府衙發出公文：傳播、出售活字印刷術，各地郡國的商賈、豪強、門閥士族均可出錢購買技術，售價爲十萬缗。

購買活字印刷術之人，便可以自行成立印刷場，從大漢書局購買标準的書籍版本進行印刷，或者自行購買民間手稿印刷出售。

不過少府商貿司也做出了一些規定：凡是阻撓、反對過朝廷新政之人，便沒有資格購買活字印刷術，也沒有資格參與到印刷這個新興産業之中。

而天子劉洵也特意命刑部緊急制定了《刊印法》，充實到大漢律之中。

《刊印法》初步保護了民間手稿的所有權，規定印刷場想要刊印民間手稿，必須支付一定的錢财予以買斷才可以。同時規定所有書籍的所有權爲五十年，這五十年内原作者都是享有著作權，有權利向印刷場收取費用。

天子劉洵的聖旨、少府商貿司的公文、《刊印法》的頒布如同一連串的驚雷響徹華夏，一時間天下震動，萬民踴躍！