在秦王莊外城的軍營大帳中，朱由檢接見了解勝這一支秦兵中的大小頭目。這些人都是部隊中的骨幹，但因爲在名義上隻是民團，他們的身份也都是團勇，因此并無職位，更無軍階的高低之分。
過去秦兵的兵力非常少，朱由檢還顧不上考慮編制問題。現在秦兵的總兵力已經上萬，而且還要進一步擴充。所以編制問題已經到了非解決不可的地步，否則就會直接影響戰鬥力。
在解決編制問題之前，朱由檢也曾與孫傳庭探讨過明軍現有的編制。結果令他大失所望，因爲現狀就是一個字：亂！
從整體上看，明軍分爲邊軍和衛所兩大體系。邊軍即是遼東、薊州、宣府、大同、太原、延綏、甯夏、陝西、甘肅這九個邊陲重鎮，這裏的軍事長官是總兵官，簡稱總兵。
總兵責任重大，權力同樣很大，可以根據戰事需要，對麾下部屬任意編制。九鎮的編制各有不同，簡直是随心所欲，可以說總兵基本上不能換，一換就要亂套。久而久之，就出現了像李成梁、祖大壽這樣的半軍閥。
而九邊的邊軍即使奉诏趕赴同一戰場作戰，也是隻聽自己長官的命令，各打各的，根本談不上什麽協同。所以才會有滿桂與祖大壽交惡的情況出現。除非最高長官“督師”出面，否則誰也不服誰。這樣的部隊，不被各個擊破才怪！
而衛所截然不同于邊軍，可以看作是明軍分駐各地的地方衛戍部隊。按明初之制，凡州府必設一所，幾個府合起來共設一衛，衛、所之間是上下級的統轄關系。衛設指揮使，統兵五千六百人；衛下有千戶所，統兵一千一百二十人，長官是千戶；千戶所下有百戶所，統兵一百一十二人，長官是百戶。百戶所之内，五十人爲一總旗，一總旗下設五小旗，長官爲旗長。
總的來說，衛所制就是按照轄地進行兵力的平均分配。這在兵種單一、作戰手段簡單的冷兵器時代以及和平年代，當然未嘗不可。可現在已是亂世，一則軍戶制名存實亡，各衛所吃空饷現象十分嚴重，兵力普遍不到定額的四成；二則面對兇殘的女真和蒙古騎兵，以及飄忽不定、來去如風的流賊，以衛所爲單位的明軍也明顯力不從心。
除此之外，還有京師三大營，即所謂五軍營、三千營和神機營，每營定員五萬。在明朝開國之初，這本是馬上皇帝朱元璋和朱棣的親軍，戰鬥力最爲強悍。不過土木堡一戰，三大營全軍覆沒，雖然後來重新組建，但逐漸不再承擔野戰任務，而轉爲京師的衛戍部隊，戰鬥力直線下降。而且同樣缺員嚴重，實際隻有七八萬人而已。
最後還有“親軍二十六衛”，像孝陵衛、錦衣衛、騰骧右衛、秦王衛等等都算。這些“衛”名爲軍隊，實則并非執行作戰任務，真上戰場是不行的。
當然，因爲流賊肆虐，官軍應接不暇，又出現了“民軍”，像秦兵、天雄軍就是典型的例子。這些部隊的建制就更加混亂，甚至根本沒有建制。
而朝廷雖然在名義上設有五軍都督府，負責全國兵力的調度，但實權則控制在各地的鎮守太監手中。這些太監哪懂軍事，基本上是誰和他關系好，他就讓誰升官做主将，更把本來就戰鬥力低下的明軍攪得一塌糊塗。而真正有戰鬥力的部隊，則基本處于失控狀态，像遼東邊軍，現在已經快成了祖大壽的私兵了。
了解到明軍的建制現狀以後，朱由檢清醒地認識到：如果還按照明軍這一套來，根本無法實現多兵種協同作戰的現代戰争模式，也無法充分發揮秦兵的威力。因此他決心按照現代軍隊的編制方式，對秦兵進行一次整體改編。由于解勝的部隊就駐在秦王莊，又打着民團的旗号，所以就成爲了朱由檢最先進行改編的一支。
衆頭目給朱由檢見禮之後，朱由檢開門見山地道：“今天召集各位，是要對民團進行改編，組建一支新式軍隊。這支軍隊按照大體‘三三制’組建，也就是說，高一級的單位下轄三個較低一級的單位，而這較低一級的單位又下轄三個更低一級的單位。
“具體來說，最底層的單位爲班，每班設班長一人，戰士九人，标準建制爲十人。三個班爲一排，三個排爲一連。一個連約爲一百人。三個連爲一營，三個營爲一團，一個團約爲一千人。咱們現在共有三千人，如果組建更高級别的師，人數嫌少了些，不如組成一個加強團，下設八個營。”
“殿下，爲何要實行‘三三制’？”陳五娃好奇地問道，“爲什麽不是‘二二’或‘四四’、‘五五’？”
“問得好，說明你肯動腦筋！”朱由檢先肯定了陳五娃的敢于發問，然後耐心地解釋道，“一個最小、最基本的作戰單位，就是三個人。這三個人可以形成掎角之勢，互爲支援掩護。而在兵力較多的情況下，我們往往會安排一部主攻，一部輔攻，剩餘一部做預備隊，也恰好是三部。所以‘三三制’較爲方便部隊的作戰。但是這也不是絕對的，像咱們這個加強團，就要設立八個營。每個營都有每個營的作戰特點，打仗的時候才好調配。”
衆将聽了恍然大悟，均對這位王爺的軍事素養和精心安排感到敬佩。其實朱由檢并不是軍人出身，隻不過在前世看過一些軍事方面的書籍，又有現成的制度，可以直接照搬而已。
接下來，朱由檢宣布将這個團的番号定爲秦兵第一團。當然番号隻對内，對外還是叫民團，以免太過招搖。至于番号的意義，朱由檢也爲衆人講解了一番。有了番号，除了調配部隊更爲方便之外，一旦在戰場上打亂了套，尤其在是軍事長官陣亡或失去聯系的情況下，也可以根據部隊的番号迅速收攏和安置部隊。
對獲得“第一團”這個番号，衆将都極爲激動，因爲“第一”這個稱号還有更多的象征意義。朱由檢也趁機爲他們打氣道：“希望諸位不要辜負‘第一團’這個光榮的名字，事事處處都要勇争第一！”