在朱由檢的親自主持下，開封府的重建工作迅速而又轟轟烈烈地開始了。＋◆書＋◆荒＋◆啦，.shuhuang.朱由檢決心重塑昔日汴京的輝煌，把開封打造成一個全國性乃至世界性的大都市。
之所以特别重視開封，朱由檢也是經過了一番深思熟慮。首先，開封府是河南省的省府，而河南是“天下之中”，地理位置十分優越。而且開封府的人口非常稠密，僅城内居民按戶籍記錄便有三十多萬人，在戰火未起之前已經很繁華，具備成爲大都市的條件。
第二，開封城是被戰火摧毀的，其中官軍與叛軍的“貢獻”不相上下。收複開封後，朱由檢當然要給當地居民盡可能多的補償，也算是彌補戰争對他們造成的創傷。
第三，借此契機，朱由檢準備開啓對地方行政制度的改革。如果換做别處，曆經二百多年的沉澱，當地官紳、大戶、富商利益已經盤根錯節地交織在一起，改革難度極大，遠不是派去一兩個官員、頒布幾條新政就能推行下去的。
而河南已經被打爛了，戰争中玉石俱焚，過去的大戶也死了不少，原來的官員更是死的死、逃的逃、叛變的叛變。洪承疇死守開封時，全城實行軍管，根本就沒有任命僞官。
而且開封府還有個周王，與燕王、秦王等一字王一樣，也是洪武年間就封了藩王，至今已傳十二代。本來周王在開封根深蒂固，沒想到叛亂驟起，朱常洵當然想得到其他藩王的承認和響應，開封因爲離洛陽最近，當然在劫難逃。
現任周王名叫朱肅溱，今年已經六十多歲，比朱常洵年齡還大。周王一系已經坐享榮華富貴二百多年，朱肅溱本人也當了幾十年藩王，比皇帝還逍遙自在，當然沒有任何造反的理由。朱肅溱也不傻，知道明朝除了燕王朱棣以外，藩王造反沒有一個成功的，因此當朱常洵找上門來“傳旨”時，他來了個閉門不納。結果觸怒朱常洵，讓洪承疇把周王全家數百口盡數逮捕，押解往襄陽去了。
這樣一來，客觀造成了現在的開封府無藩王、無官紳、無大戶的局面，如此良機，朱由檢怎能錯過。
當然，在進行改革之前，首先要做好軍事部署，畢竟叛軍剛剛退走，被數十萬流賊團團包圍的彭城距開封也不過五百多裏。
首先，由解勝麾下悍将、曾經的秦兵第一團第一營營長，現已升任副總兵的劉全忠率領的五千神機營生力軍剛剛趕到河南，朱由檢讓他們暫時駐防開封。這五千人除了攜帶火炮較少以外，武器裝備絲毫不遜色于孟拱的部隊，守衛開封綽綽有餘。
劉全忠參加過秦兵自成軍以來的多次大戰，戰鬥經驗也非常豐富。這五千人在内部依然按照秦兵的編制，是一個加強團的兵力，下轄十個營，其中有七個标準步兵營，一個炮兵營，一個偵察營，一個工兵營。劉全忠把炮兵營、工兵營和三個步兵營部署在開封城内，其餘三個步兵營呈品字形，分别駐紮在距離開封二十裏的三座村鎮内。偵察營則分成四個偵察連，在離城五十裏外的四個方向上警戒。這樣無論叛軍從哪個方向來襲，官軍都可以迅速發現并及時做出反應。
其實劉全忠是很希望能馬上開赴戰場的。朱由檢平日最喜李來亨和劉全忠的古靈精怪，劉全忠在朱由檢面前也頗敢說話，半開玩笑半是訴苦地道：“聖上，您怎麽老是不讓末将打仗啊？京師保衛戰，您讓末将統領新兵，一槍沒也放，甚至連鞑子的面也沒見着；這回平叛，又讓孟拱拔了頭籌。現在末将手下的兵私下都笑話末将，說末将這個第一營名不副實，快成老末營了！”
朱由檢則把臉一沉道：“讓你守城你就守城，哪那麽多廢話？光想着立功，連軍紀都不要了麽？”
吓得劉全忠趕緊跪倒請罪，朱由檢這才語重心長地道：“想打仗立功是好事，但是你不想想，京師距這裏一千裏還挂零，你接到命令以後隻用了九天就急行軍到此，戰士們一天走一百多裏路，不得好好休整一下？另外開封現在百廢俱興，朕又在此，也需要善戰之軍的保護。等局勢稍安，讓大明軍第一師接你的防，到時候要你打的仗還多着呢，就怕你打不過來！”
劉全忠這才轉懼爲喜，視察城防去了。朱由檢又召來缑明顯和李守義，明确告訴他們：大明軍第一師剛剛成軍，現在沒有戰鬥任務，隻是輔助劉全忠部守城，主要的任務還是參與重建開封。
但是缑明顯和李守義心氣很高。如今第一師已經滿編，達到六千二百人。除了改編舊衛所軍卒以外，還從農戶中招募了一部分年輕力壯、願意當兵的青年。從洛陽出發以後，他們按照秦兵的标準，也是急行軍趕來開封。不過他們的速度和劉全忠就沒法比了，三百多裏路程，走了六天半才到，氣得缑明顯跳腳大罵。其實一天五十裏的速度，對這些過去的“老爺兵”而言，已經是非常大的進步了。
抵達開封之後，缑明顯下令全師在城外紮營，沒有命令和軍官的帶領，擅自入城者一律斬首，因此軍容整肅，無一人敢趁火打劫。
然後根據朱由檢的命令，第一師迅速投入到訓練和戰後重建的工作中。全師三個團，每天缑明顯帶着一個團在城外進行軍事訓練，主要内容是體能訓練和隊列訓練，練得好的才允許增加槍械訓練。至于以班、排、連爲單位的實戰訓練，限于新兵的素質，現在還無法開展。
而李守義則帶領另外兩個團，分别負責搶修城牆和清理城内廢墟。他少年老成，辦起事來極爲認真，朱由檢也就放手讓李守義去做。
軍政方面大抵如此。接下來，就要處理更爲棘手的“民政”了。首要的問題，就是地方官員的任命，以及地方官府的設置。一場史無前例的改革，就這樣看似平靜地開始了…
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