第三十七章新官員體系



曹操如果挾假天子以令諸侯,那會不會混淆真假,到時候,曹操那邊的天子被當做是真正的天子。

而南陽的真天子被當做是假天子呢?

還有,曹操如此挾天子以令諸侯的話,那天下間其他的諸侯,會不會也有樣學樣的随意拉出一個天子來,來挾天子以令諸侯呢?

如果真的到了那樣的地步……南陽危矣,陛下危矣!

三人面面相觑。

崔州平開口道:“陛下當以天下正統,即刻傳诏天下諸侯,共擊曹操!共擊假天子!”

聞言,劉邪點了點頭,但沒有多說什麽,而是看向了剩下的倆人。

石韬當即開口道:“天下諸侯狼子野心,十八路諸侯讨董之時,相互推诿便知一二,諸侯之中,已經沒有人還記得大漢天威,傳诏讨伐假天子,不過止增笑耳!”

“廣元以爲,當不聞不問,厲兵秣馬,以實證名!”

劉邪依然還是緩緩點頭,依然是沒有多說什麽,而是将視線落在了最後的孟建身上。

孟建起身,淡淡的開口道:“國之大事,唯祀與戎,廣元兄所言正是祀之重要性,而州平兄所言,則是戎之重要性,在下以爲,廣元兄與州平兄所言皆有理,當雙管齊下!”

劉邪微微點頭。

聽了這三人的回答,他心裏對這三人各自是什麽樣的人才,心底已經有數了。

這時,劉邪才開口道:“崔州平!即日起,任南陽别駕!”

崔州平微微驚喜起來:“謝陛下!”

“石韬!即日起,随行于朕,參贊軍機!”

石韬也是微微驚喜起來:“喏!謝陛下!”

劉邪這才看向了孟建。

孟建典型的是那種善于和稀泥的人,屬于能處理好一些人際上的事情,還不容易得罪人的那種人。

想了想,劉邪開口道:“孟建,即日起,你便領南陽郡郡守,負責政務處理!”

孟建也是滿臉的驚喜:“謝陛下!”

要知道,此刻的陛下手中,隻有這南陽郡一個郡啊,卻以他爲郡守……那随着陛下的勢力擴張,他也注定會從郡守做到刺史,甚至……他日位列三公!

處理好了這三人的任命之後,劉邪便揮了揮手,讓三人各自去熟悉自己的職務職責。

等到崔州平等三人都離開了之後,

劉邪這才将之前準備的新的官職體系給拿了出來,繼續開始捉摸這些官職體系的不足之處。

新的官職體系之中,自然不可能是完全使用後世的那些官職名稱和對應職權的。

在這公元兩百年都不到的時代,民主隻能是夢裏的東西,是不具備任何實施的可能性的。

在他構建的新的官職體系之中,天子,或者說皇帝,依然至高無上,擁有一切權利,甚至完全淩駕于法律之上的存在。

但在皇帝之下,他則直接開始了三權分立,又将立法、行政、監督三權進行更進一步的劃分。

立法權設置最高的一品官員——知法奉诏使,知法奉诏使之下設置兩名負的知法奉诏使,而後設置立法結構——法院。

法院内除了知法奉诏使和兩名知法奉诏副使之外,還設置了法院參議和法院行走等不設置人員上限的職位,任何法院參議都有資格參議立法議事,而法院行走則是專門打雜的。

其中,知法奉诏使和知法奉诏副使相互牽制相互監督,形成進一步的立法權之下的三權分立。

而在行政權上,則設置了丞相,丞相之下設置首輔、首相,首輔、首相負責協助丞相完成政務工作,但同時也是對丞相的監督,丞相也反過來監督首相和首輔,同樣形成行政權之下的三權分立。

設置行政權的機構中書省,中書省在丞相和首輔、首相之下設置參知政事和政事行走,參知政事可以參與與丞相、首輔和首相的政務商讨,政事行走則依然屬于跑腿兒的。

而在監督權方面,設置監察使與兩名監察副使,形成監察監督權的三權分立,而後設置禦史台機構,内設禦史參贊和禦史行走。

同時,至關重要的軍權長時間内會被劉邪自己死死的捏在手裏。

但軍權方面,也會設置樞密院這個機構的存在,樞密院設置樞密使和兩名樞密副使,下設樞密參贊和樞密行走,樞密參贊等同于參謀,樞密行走則依然主要負責跑腿。

總而言之,劉邪這是将一些莫名其妙的官職後綴給全部弄成清清楚楚的職責了,而官職前綴也同樣被改變的清清楚楚的了。

至少,一眼看到這些官職,就立馬知道對方屬于哪一個體系,負責那個體系内部的什麽樣的權力。

這還隻是中央的各種官職機構的設置,接下來還有這地方的官員機構的設置。

地方則是完全去掉了最高權力者的存在,不至于再出現如同東漢的刺史一樣的一洲扛把子一樣的存在了。

按照劉邪此刻的官員體系的構想。

中央的三權體系建立起來之後,地方上便完全按照中央的體系進行複刻。

州一級,由刺史負責監察監督,轉運使負責行政,地方不具備立法權,由洲都督負責軍權,刺史、轉運使、州都督都不再具備開府的權力,不允許任何地方官有着自己的私人小朝廷出現,公務必須在各自職務對應的官方機構内執行辦理,也就是設置上班地點。

郡一級,在以郡守負責行政,郡都尉負責軍事,郡監負責監督權,同樣不具備立法權。

縣一級,則以縣令負責行政,縣都負責軍事,縣監負責監察監督權。

如此一來,整個官員體系就一目了然了。

至于其餘的官吏部署,可以慢慢的修改替換。

最後,便是當下的重中之重——軍隊建設!

按照劉邪的想法。

最高一級自然是軍級的,軍級設置軍指揮使負責打仗事宜,軍政使負責後世政委一樣的思想建設工作,同樣各自設置兩個副職。軍以下設置師,師設置師都督,和師政使,以及各自的兩個副職。

師以下設旅,旅設置旅都尉以及旅政使及各自的兩個副職,而後旅以下便直接設置卒,卒設卒長、卒政使及各自一名副職,卒之下便是完全繼承這個時代的屯和什,屯長什長也同樣設置政使。

如此一來,整個軍隊體系就完美建立起來了。

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