“當自揣量，公心莫昧，勉爲善良。前程遠大，可保安康。”————————【靈簽·東坡解】

有心要遏制徐晃的曹操在與郭嘉等人籌謀一番後，準備利用張遼與徐晃的競争關系，讓皇帝重新審視、權衡其自己的決策。

然而這個想法在提出之前，曹操與尚書令荀彧私下會晤時有意先透露了一二，既是要借此事與荀彧維持往日的關系，畢竟就連這種事都不避着對方，足見曹操的親近，此外又是因爲此事重大，曹操還需要多聽聽旁人的意見。

“郭奉孝、董公仁之議有些偏激了。”曹操本來是例行一問，孰料荀彧居然提出了反對意見：“雖然确乎能讓陛下有所審慎，爲了安撫張遼，而暫時緩議徐晃用于西域之舉。但此事一出，張、徐二人必生嫌隙，屆時若陛下失于權衡，又該何如？”

豈料曹操低聲一笑，道：“奉孝他們正是這個意思。”

荀彧臉色一變，低聲道：“孟德！”他謹慎地擡頭四顧，這裏雖是私舍，但也難防隔牆有耳，他這時又正色看向曹操，咬着牙警告道：“你們這是離間！”

眼下皇帝對待功臣可謂寬厚至極，不僅沒有打算兔死狗烹，反而愈加予以重任，若是因爲曹操而打破了這個君臣和諧的局面，朝廷将立即亂得不可收拾……

“奉孝有句話說得好。”曹操搖了搖頭，緩緩道：“若君臣之間赤誠一片，再有離間又如何？若早有嫌隙，又何須一離間？”

荀彧心裏覺得不妥，單純的爲私利而損壞大局，縱然是他也不願意見到此事發生，他擔憂的望着曹操，低聲道：“徐公明是陛下親自提拔于行伍，屢加拔擢，寵命優渥。而張文遠最初效命于丁原，後與呂布歸順董卓，數易其主，最後才效命于陛下。曹公難道以爲，這二者在陛下心中是不分高下的麽？”

曹操沉吟良久，方才道：“張遼未必有此自知之明。”

荀彧輕歎了口氣，見曹操仍舊如此，也不肯再勸了。

徐晃入朝的熱鬧勁很快就過去了，朝野将注意力逐漸轉移到當前如火如荼的新政上來，在皇帝的大力支持與曹操、趙溫等人的積極推動下，各項改革有條不紊的進行了下去。無論是禁止私人擁有塢堡部曲、限制地方官征辟士人的權力，還是加強中央對地方的垂直管理，都涉及到了士族豪強的切身利益，跟徐晃入朝對西征的影響比起來，後者反而更值得關注。

由于朝廷這兩年在遼東、河北、南中等處用兵不斷，士民不得休息，導緻朝廷的财賦受到極大影響。曹操在想皇帝進言征讨西域所存在的困難時，着重強調的也是這一方面：“如今國用不足，河北、揚州等地堪堪安定不久，遼東、南中還需撫慰。陛下欲要經營西域、鮮卑，誠是偉業，不妨再等數年，以供士民休息？”

“士孰無财，民力有盡。”皇帝這一開口就讓曹操等人眉頭一跳，暗道不妙：“麋竺近日上疏言政，恰好談及租稅變更一事，說是可足國用，諸公可曾見過此疏，并有所議論？”

曹操、趙溫等人猶豫的互相看了一眼，一時沒有回答。麋竺的上疏其實他們都看到過，内容驚世駭俗，竟然認爲堅持了四百年的“三十稅一”的國策施行起來過于僵硬，所以想要将其改進，按照不同的田畝數收取不同比率的租稅，譬如百畝之田，收三十稅一；千畝之田，收十五稅一等等……

這種分級納稅的超前觀念自然不是麋竺能想出來的，他是在與皇帝私下召見時，受到皇帝啓發而綜合優化後的結果。

按照麋竺的提議，田少的農戶幾乎可以不用繳納農賦，而擁有衆多良田的豪強地主們卻要承擔極重的稅率，這不僅是能爲國家帶來收入，更是從根本上打擊豪強兼并土地的方法。

漢代的稅制不同于後世朝代，并不以租稅爲主，不僅是一以貫之“三十稅一”，有段時期還有過“百一之稅”，在孝文皇帝時，曾全部免去田租。從某種意義上來看，這的确是王者之政，惠民之舉，但細究下來，普通自耕農所能擁有的田地不過百畝，三十稅一的政策更多是惠及到了“連阡陌”的豪富之家，而這些豪富不僅隻用繳納少量的田租，更是可以通過種種特權規避其他的賦稅，導緻各種負擔還是轉嫁到了普通百姓身上。

三十稅一的普遍田租并不能支撐一個國家的财政，所以在孝武皇帝開始後便逐漸加重了算賦、更賦以及鹽鐵等方面的征收，到後期，百姓甯願選擇依附豪強做佃戶、隐戶，承擔更爲苛刻的十稅五的田租。

佃戶向豪強繳納十稅五的田租，豪強向朝廷繳納三十稅一的田租，其中甚至還隐瞞田畝，長此以往，朝廷就會從财政上開始出現崩潰。

“禀陛下……”縱然是皇帝的心腹，司空趙溫此時也不得不顧及到身後衆人的利益，他輕聲說道：“本朝自高皇帝以來便輕徭薄賦，布施王政，如今海内歸心，士民鹹擁戴陛下。陛下既爲天下主，視天下士民爲己出，同樣是田租，厚此薄彼，恐怕……民多議論。”

“看來這是你們所有人的意思了？”皇帝輕歎一聲，看着衆人臉色堅定，遂道：“天之道，損有餘而補不足，我自然視天下士民爲己出，但一個家裏，既有生的好的，也有生的不好的，你們說要持中守正，但這又何嘗不是厚此薄彼呢？兼并之禍，使漢祚兩次中衰，個中緣由，諸公難道還糊塗不成？”

趙溫、荀彧等人對視一眼，都有些慚愧的低下了頭。

多交田租就意味着朝廷要準确掌握最新的田畝數據，以往還會有人私下開墾荒地、隐瞞田畝，但這次既然要更改租稅，“度田”可能就勢在必行了！想起光武度田時遇到的激烈對抗，這也是荀彧等人不敢擅自答應的原因……

這時反觀曹操，忽然皺了下眉頭，旋即拜倒道：“麋子仲所上良策，于國大有裨益，臣附議。”

皇帝的眼底流露出一絲贊賞：“大公而忘私，此策既下，以後天下不知有多少百姓将免遭棄地流亡之苦。之後朝廷經營西域、漠北，全要仰賴這次革新，曹公這次力主推行，可算是先立一功了。”

曹操面色訝然，見到皇帝若有深意的目光，心裏哪還有什麽不明白的？他一時竟分不清自己是從始至終被皇帝帶着走了，還是就在剛才臨時與皇帝達成了一場“交易”，隻光顧着點頭稱是，口中微微有些發苦……

這下夏侯淵哪裏是可以有所交代了，但其他的……