李昌憲在接下來的幾天内，又和很多的大商人見了面，向他們詳細解釋了到海外開發的事情，并許諾他們可以在海外購買土地，建立自己的勢力等等。

這無形之中更加激起了大商人和大世家對海外土地的興趣。

大晉朝還是以農耕社會爲主，人們有着安土重遷的傳統，但其根本原因是對土地的渴望。

當一個家庭在某一處有了屬于自己的土地後，他們會将這裏開墾成良田，子孫依靠這些良田一代一代繁衍下去。

大晉朝在經曆了上百年的穩定發展之後，已經迎來人口大爆炸，現在又趕上各種災害，土地承載能力突破極限，必然會導緻各地流民四起。

缺衣少吃的人們被迫離開自己的家鄉去外地乞讨、打劫，他們其中的幸運者會找到新的土地然後安頓下來開啓新的生活。

所以，農耕民族在安土重遷之外，也有着對新的肥沃土地渴望。

自漢朝以來，老百姓自發組織下南洋，和近代以來的走西口、闖關東都是同樣的道理，當内地的土地承載能力達到極限後，人們就想盡各種方法向外開拓。

既然老百姓不拒絕遠赴他鄉讨生活，那麽，加以引導就會有數以千萬計的人遷往海外了。

而這種有組織的行動，一定會形成無堅不摧的洪流覆蓋所到之處！

設想一下，在東南亞、大洋洲大多數地區還處于非常落後的原始時期，一個小部落可能隻有幾百人，一個小國家可能隻有幾千幾萬人，當他們面對來自北方的封建王朝培養出來的武裝力量時，根本就沒有反抗的能力。

緊接着，人們将先進的農耕文明帶入當地，很快這裏就會變得極爲繁榮。

在先秦時期，中央王朝的統治者還是很希望自己的族人向外擴張的。

當時天下的文明中心是在黃河中遊，其他地區零星分布着各個邦國，由于交通不便，相對于黃河中遊的文明中心來講，這些地區如同中世紀時期那些孤懸海外的島嶼。

和後來的王朝不一樣，周武王及他的後代非常熱衷于分封列國，讓自己的宗室或者功臣在外面建立諸侯國。

這些諸侯國經過幾百年的發展，最終南到嶺南北到燕山連成一片，成爲華夏的基本盤。

如果後世的王朝繼承了先秦時的擴張理念，一定會有很多王子皇孫被派往海外拓展領土去了。

但是，由于後來郡縣制的産生，地方諸侯國、藩鎮等實力派對皇帝的挑釁，也就決定了中原王朝越來越内地化，不願意向海外擴張了。

而李昌憲現在就要打破這種郡縣制的限制，讓大晉朝的老百姓向海外擴張。

但是要說服大晉朝的老百姓遷到海外，是何其困難。

隻要有一絲希望，估計沒有人願意背井離鄉，遠赴海外讨生活。

海外地處遙遠，誰也無法料到海上會有什麽事情發生，而且到了海外又怎麽開始生活，都是這些遷居海外的老百姓最頭疼的事情。

李昌憲别無他法，隻能用礦山和土地吸引大晉朝的大商人和大世家到海外開發，隻有他們有實力，也有能力遷移大量的老百姓到海外去。

李昌憲在京城私下裏會晤各地的大商人和大世家的事情，很快就傳到太子殿下的耳朵裏。

如果說李昌憲私下裏聯系衆多大世家，是想在大晉朝造反，可是太子殿子等人也不會相信，畢竟李昌憲隻是邀請這些大商人和大世家去海外投資，并沒有要在大晉朝内地動亂的意向。

但是李昌憲聯系這麽多的大商人和大世家，難道僅僅是讓他們到海外投資嗎？

太子殿下覺得這件事不那麽簡單，所以直接召見了李昌憲，希望他能給自己解惑答疑。

“殿下，我這麽做都是爲了大晉朝和太子殿子！”

聽了李昌憲這樣的話，讓太子殿子有點懵了，拐走這麽多的大商人和大世家，真的是爲了大晉朝？

如果這件事是真的話，總的給出一個讓人信服的理由吧。

“那李卿家你和我說說，這究竟是怎麽一回事？”

“我當初給殿子說起要解決大晉朝朝廷面臨的問題，國債和拍賣會隻是小的變革，能暫時讓朝廷擺脫困境，但是想要大晉朝朝廷永久地擺脫所有的壓力，必須進行大的變革才行。”

“臣思索了好久，感覺讓朝廷永久地擺脫所有困境，實在是壓力太大，不但朝堂上的衆位大臣不會同意，就連大晉朝的大商人和大世家都不會同意。”

太子想了想，深有同感，自從皇上病休在皇宮，而他接手大晉朝的所有政事以來，簡直是舉步維艱，在很多事情上受到朝中大臣和大世家的制約而縮手縮腳。

“以李卿家的看法，這種情況如何解決哪？”

“殿下，如果在大晉朝實行大的變革，朝廷面臨三大方面的問題。

首先，二皇子和三皇子陳兵南方，如果不對大晉朝南方的勢力和經濟進行釜底抽薪式的變革，大晉朝的改革壓力實在太大。

其次，大晉朝各大世家，曆時二百餘年，已經在大晉朝深根蒂固，擁有大量的金銀和土地，而普通的老百姓則是無土地可以耕種，一旦各種災害發生，這些老百姓除了流離失所，而别無他法。

第三，大晉朝不是沒有銀錢，可是大量的金銀都掌握在大商人和大世家手裏，如果強迫他們交出大量的金銀，恐怕沒有任何人會同意。”

“所以，臣根據這三種情況，發行國債，将大商人和大世家的銀子都收集起來，彌補大晉朝财政上的不足。

對大晉朝的礦山資源進行拍賣，一方面可以繼續聚集錢财，另一方也可以打擊二皇子和三皇子在南方的勢力。

但是僅僅如此，臣覺得還不夠，下一步臣打算向殿子建議對大商人和大世家進行征稅。”

“你是說對這些大世家和大商人征稅？”

李昌憲笑着說：“殿下，臣早就有這樣的想法，但是執行起來，面臨的的困難太多了，恐怕到時無人繳納，也無處收繳。”

太子聽後也是感慨萬分，如果不是李昌憲發行國債和舉辦拍賣會，想從這些大商人和大世家口中奪取一點銀子，都是難上加難。