第735章 731【政府構架】
序言之後，是憲法總綱。
“天竺國，乃華夏子民奉天之命，蹈海萬裏而安家立業之國。”
“天竺國，乃華夏子民之國，國王代天以牧萬民。”
“天竺國内，華夏子民爲國民，異族子民爲順民。無論何人，不得以華夏子民爲奴仆，不得在華夏内部劃分種姓。異族之民，可爲天竺國官吏，但不得任五品及以上職務。”
“天竺國内，異族若識漢字、說漢話，可接納爲華夏子民，一視同仁，不得歧視。”
“天竺國内，宗教信仰自由。華夏子民，隻許信奉佛道二教，否則革除國民身份。”
“天竺國内，當以大明官話爲準繩，議政、祭祀等重大場合必須說官話。華夏各地方言，亦視爲國語，不必苛責百姓。”
“天竺君臣，有教化萬民之責，當逐步普及全國義學。官方義學，不收學費。任何華夏子民，有七歲以上、十三歲以下孩童不識字者，須當由父母送至義學讀書，否則嚴懲之！天竺異族子弟，若有志進學之人，任何學校不得阻其入學。”
“……”
方靈犀看完憲法總綱，心裏隻剩下佩服，這是一部建國綱領！
同時，還是一部殖民宣言，華夏子民在海外開拓，都是奉上天之命而行事。
至于印度本身的種姓制度，完全被王淵給刻意忽視了。
你們自己内部怎麽玩都可以，沒事兒把賤民殺着玩都行，老子尊重你們的風俗傳統。
但是，如果一個賤民學會說漢話、寫漢字，那他通過考核就能成爲華夏子民。那個時候，他就将跳出種姓制度，你再動他一下試試看？
華夏子民，淩駕于種姓之上！
而且即便是漢人，也不能再使用漢人奴仆。漢人在天竺隻能做主人，不得做奴仆！
關于奴仆方面，王淵會另行頒布法令。
已有的漢人奴仆，因爲生計原因，可以繼續爲雇主效力。但是，賣身契不予承認，必須換成短期雇傭合同，雇傭合同的期限不得超過五年。
以下還有政府框架……
國家元首：國王。
最高政務機構：内閣。（内閣成員，不得低于五位，不得高于九位。）
最高監查機構：都察院。（都察院禦史，隻有監查之權，不得插手行政事務。）
政務部門：吏部，戶部，禮部，兵部，刑部，财部，工部，商部，農部，交部。
六部尚書，直接變成十部尚書。
前六部大緻職能不變，但戶部把财權分了出來，相當于大明的戶部倉場尚書，獨立出來變成天竺國的财部尚書。
工部主管工業，商部主管商業，農部主管農業，交部主管交通。
天地交而萬物通，這是“交通”的詞源，出自《易經》。
至于什麽警察系統，那屬于近代産物，運營成本實在太高了。歐美最開始的警察，跟大明捕快沒啥區别，偏遠地方比大明捕快還弱雞，别把現代警察制度代入進去。
王崇被任命爲首相，甯搏濤被任命爲輔相。熟悉天竺國情的吳汝霖、林璋，被任命爲普通閣臣。
這些都沒什麽異議，隻不過甯搏濤今天不在場，他到錫蘭島（斯裏蘭卡）接收大明西海水師去了。
唯獨卡帕提的父親，就是那個獻城的天竺将領拉瑪，居然也被王淵任命爲内閣大臣。
“陛下，異族怎能做閣臣？”弟子黃煦有些不服。
王淵笑着說：“此父子二人，都願歸化，而且有獻城首義之功，怎能不給個大官做做？”
黃煦問道：“陛下在憲法總綱中說，異族歸化，隻許信奉佛道二教，這對父子可願放棄印度教？”
王淵笑道：“他們會放棄的。”
黃煦這位徽商之子，王淵的第二批親傳弟子，在物理學派資格老得吓人，若留在大明至少也是侍郎。可惜，他考上舉人之後，竟直接放棄科舉，不到二十歲就跑去經商，還是天竺棉會的創會小股東。
如今，黃煦被任命爲戶部尚書，專管土地和人口，稅收權力則被挪到财部。
方靈犀擔任都察院左都禦史，相當于最高檢察院院長，負責監督全國官員，嚴查貪污腐敗和渎職舞弊，也有權對重大案件進行複審。
初創家業，哪那麽多好監督的？
方靈犀的主要職責，是監察移民腐敗。接下來幾十年，都将持續性大規模移民，政府要發放路費和農具種子，這裏面必然出現大量貪污。就看方靈犀還有沒有年輕時的血性，就看他的濟世派還有沒有保持天真。
财部尚書更有意思，猜猜是誰？
王淵在穿青寨的發小劉耀祖，一個二十多年考不上進士的老舉人，靠王淵的裙帶關系才撈上差事。王淵帶劉耀祖離京的時候，劉耀祖還是大明工部的從七品小官，負責鐵道司的财政審計工作。
大明從七品小官，一躍變成天竺國的财部尚書。
不過相比吳汝霖，似乎也并不離奇。
吳汝霖是王淵的家生子，即便加入了物理學社，即便在工廠和商會都擔任過職務，即便在天竺負責管理二十萬畝土地，但他歸根結底還是王淵的家奴。一個家奴，現在變成内閣大臣，隻因其非常熟悉天竺事務，而且還是天竺棉會的百位會老之一！
林璋全程沒有發言，因爲現場隻有他一個外人。
一個月前，他還隻是莆田林氏，派來天竺的股東代表，冠冕堂皇的擔任天竺棉會總事。在國王被軟禁的情況下，棉會總事相當于天竺宰相，可不管做啥事都要跟其他會老商量，能有什麽實權可言？也就利用職務之便，在天竺多撈點錢進私人腰包而已。
現在，林璋把林氏在天竺的土地和人口信息獻上，總算獲得王淵的認可，還将他任命爲内閣大臣。
他這個内閣大臣，主要作用是跟天竺棉會接洽，用屁股思考都是兩頭不讨好的差事。
除非王淵徹底把天竺棉會壓服，否則林璋将一直兩頭不是人。
“陛下！”
尹秉衡一身戎裝來見。
年僅二十一歲的尹秉衡，算是王淵真正的關門弟子，而且隻學兵法武藝，對四書五經和物理都毫無興趣。
桂萼在山東遇到這小子，帶到北京拜入王淵門下，這些年吃喝都在王淵家中，王淵還幫他安排了一門親事，已經相當于王淵的半個兒子了。
另一個時空的大明良将，如今是王淵的親衛統領。
尹秉衡統率的國王衛隊，獨立于兵部之外，隻接受國王的調遣。目前，從呂宋步卒中選出一百人，專門用于拱衛王宮。又從天竺漢軍當中，挑選出一千騎兵，用于執行國王的軍事命令。
王淵的國王衛隊，暫時隻有一千一百士卒。
“事情辦得怎樣？”王淵問道。
尹秉衡說：“銅礦已經奪回，臣并未多造殺戮，千餘俘虜皆押到京城。”
王淵說道：“婦人和孩童留下，其餘都押去修路。這天竺棉會做生意，竟然路都懶得修護，今後抓到的青壯俘虜都修路去！财部催催大明那邊，趕緊把那兩套鑄币機器送來，有了銅礦之後，可以鑄造天竺錢币了。”
吳汝霖突然說：“陛下，當速速發兵，收回科拉爾金礦。”
王淵想了想：“軍隊都派去周邊征糧了，等他們回來再說。下一批移民，直接移到科拉爾金礦周邊，先在那邊建起村鎮，弄些土地分配給他們。”
吳汝霖提醒道：“那裏的土地有主。”
有主是什麽意思？
被幾個棉會股東買下來了，并且還移民了許多漢人。
王淵說道：“那就讓地主立即獻上人口和土地冊目，然後派人清查丈量，若隐匿五百畝以上土地，直接将地主驅逐出境，收回他的全部田畝！若他老實，就換一塊地給他，再給他足額補償和免稅五年。金礦周邊土地必須平均分配給移民，要在那裏形成自然村鎮，不允許任何人一家獨大！”
(本章完)