退休群體變多，對官府來說現在還不是負擔，而是鮮活的廣告牌。在這些人的宣傳下，長安城裏繳養老金的人越來越多，最新的數據是現在全城有六十多萬人在繳養老。其中官吏以及直接靠官府吃飯的人是十多萬，剩下的四十多萬是各種工坊和企業的從業者。振川系在長安城的雇員非常多，有二十來萬，李振新家的奔馳集團也有四萬多人，再加上各個銀行四五萬的雇員，靠着這些人也能将長安城繳納養老金的基數給撐起來。
按原則來說、官府要用稅收給養老資金池補一半以上的資金進去，結果現在來看，即使不用補，池子裏的資金的也用不完。全府一年收上來的養老金近三百萬了，一年的開支才六十萬不到，結餘甚多。
結餘的這些錢怎麽用？朝廷有專門的規定，嚴禁地方官府将錢挪用，必須專款專管、選定穩建的投資方式進行管理。像長安這邊現在的退休人員比例并不高，收支比例短時間内不會有太大變化，隻要将這筆錢用好，未來的很長時間裏都不會出現拖财政後腿的現象。
真正出現大規模退休潮的地方是陝北的延安府，特别是延川縣。僅延川縣城，就有一萬多老人開始領養老金，而且還以每年數千人的規模往上漲。這樣的規模對一個縣城來說，負擔不算輕，每年結餘的養老金比例都在往下減，可把現在延川知縣等人給愁壞了。
除了養老金結餘這塊有些令人不安以外，這幾年延川其它方面的發展也有些力不從心，曾經的優勢産業陸續被其它地方取代，這裏的經濟和産業似乎遇到了瓶頸。
“縣尊、昨日振川公司在城外的一家工廠出了亂子，他們報到了縣治安局，讓咱們把事給解決了。我聽了一下情況感覺事情有些棘手，今天的常例會，想和大家商量一下，看看這事到底怎麽處理。”
“吳副知縣、出了什麽亂子？他們振川公司要讓治安局的人來解決？”延川縣裏振川系掌握的資源比縣衙都多，一般情況他們都能自己把事解決，用不着報到縣上來。今天居然出了怪事！解知縣感覺很詫異。
“有十來個從振川公司退下來的老漢，昨天拄着拐杖去廠子們口鬧，說是振川公司招工人的時候，沒有招他們家的孫子，逼着振川公司改章程，把他們的孫子給錄進去。”
“孫子沒被招上，就跑到人家廠裏鬧事，這幾個老漢怎麽這麽不講理？”
“誰說不是哪！隻是這幫人嘴裏倒是歪理不少，人家說自己給廠子幹了一輩子活，憑什麽廠子不要人家孫子？還說振川的廠子，這次招人不公，别人的子弟都收進去了，唯獨他們家的沒收，肯定有舞弊和營私現象。這幫人年齡又大，還有不少過來幫腔的，弄的振川公司不好處理這事，隻好把案子報到了縣治安局。我們這邊也沒處理這事的經驗，昨天隻把這些老人勸走了，聽說今天他們又聚到了廠門口。”
“這事确實是棘手、他們鬧事是小，若是處理不當，引發其它企業對咱們縣裏的誤會可就影響大了。這幾年像振川這樣的大企業，一直有把廠子搬到其它地方的想法，還是縣裏做工作才留了一部分，若是由着這些人胡鬧下去，他們就更不想留在咱們縣上了。”位置不同、思考問題的角度和格局就不同。解智嚴聽了這事後，立馬就想到了全縣營商環境的大局。企業連招工都要被人鬧事，還怎麽安心在這裏發展？
這件事從表面來看，隻是這幫老人在無理取鬧，實際上這其中是有深層原因的。延川的産業結構調整、就業環境出現分化、以及這邊整體的社會氛圍才是問題的本質。
二十年前延川是以直接面向消費者的終端産品爲主，生産的東西主要是羊毛布、搪瓷、大頭皮鞋以及其它的一些日用機械。後來李振新帶着大兵打出了延川縣，勢力擴展到了全國，這些産業也就随之擴散到了全國各地。能夠發展的地方一多，選擇也就多了，延川在原材料、市場、交通幾方面都沒有什麽優勢，這些終端産品的生産自然也就轉移出去了。現在延川的産業結構和二十年前比，可以說發生了天翻地覆的變化，不要說日用品生産了、就是縫紉機、蒸汽機這樣的終端機械産品也都不存在了。如今的延川産業，主要就是兩大塊，一是依托煤礦和石油的能源供應産業、另一個是軸承、鏈條、曲軸、氣缸、機械原件等爲主的精工機械産業、現在的延川不怎麽生産大衆産品，但每一樣大衆産品都離不開延川制造。
産業結構變了，就業環境自然也就變了。煤炭、石油的生産，用工方面兩極分化嚴重，要嗎就是純體力勞工，要嗎就是管理者，體力勞工延川的工二代們看不上，做管理者一般人摻和不進去。精工産業用工倒是不極端，可問題是門檻高啊，一般人進去根本幹不來這活。對了、延川也不是沒有終端産品！大明的鍾表行業，基本上全集中在這裏，問題是從事這個行業的門檻更高，一般人想都别想。
不是所有的延川工二代都找不上工作，有關系、有文憑、有技術的人，大把的工作機會等着他們。然而這幫鬧事老人的子弟，顯然沒具備這些條件。受總體發展環境的影響，這邊的社會氛圍有些畸形，奮鬥、上進、努力學習的子弟不少，可遊手好閑、不學無術的人也不少。市民和工人階層與農民不同，他們沒有退路，農民子弟再怎麽不成器，到頭來地還是能種地的，可市民和工人子弟不成器，就沒辦法兜底了。
解智嚴現在最擔心的不是當前的就業問題，真正擔心的是以振川公司爲代表的大企業，被延川這邊的環境給影響的不厭其煩，動起把精工産業也搬遷出去的念頭。以前他們受技術工人缺乏的限制，想搬也搬不走。現在就不好說了，把他們給人家急了，連人帶廠子一塊遷走都有可能。