陳大郎到達京城後，方以智推了之前安排的政務，專門緊急召見了他。

“世美、天津城這次的亂子不小。因爲股災、鬧的衙門都無法正常運轉。聽聞、現在市面上連米面菜的供應都岌岌可危，你去之後要盡快先把市面的情況整饬穩定。”

“台閣、下官之前并沒有處理過這麽大的亂子，這次過去也是兩眼一抹黑，沒有任何方寸啊，朝廷這邊有沒有什麽方略？下官也好有個指引。”

“朝廷這邊沒有具體的方略，不過在大方向上，李總裁有指示。總裁說天津這個亂子，關鍵在刑！要把不顧朝廷政令、肆意催債的氣焰打下去，要把那些用戈壁荒灘騙人的詐騙犯揪出來，要把超過限額放高利的機構和個人用嚴法懲處，隻要這幾樣做好，亂子會自然而然的消解。你過去後，若是缺人手，隻管給政務院發電報，大理寺、刑部治安廳會全力支持你治市。”

關鍵在刑？陳大郎仔細的琢磨了一下，覺得似乎有些道理。自己别的本事可能不怎麽樣，但要論抓人和破案，倒還算擅長。

估計朝廷是想到了自己的這點長處，才做了這樣的布置。

從國政院出來後，陳大郎當天就坐着火車趕到了天津。到達天津後，沒來得及安頓，便把天津府的主要官員全召集起來開緊急治亂會議。

“連夜發文、所有府衙官員，從明天起全部結束任何休假，必須全員到崗。若是明天早上沒有到崗，無論官職高低一律革職。”

治亂必須得有人手，現在衙門裏好些人心不在焉，大家都在操心自己資金受損的事，聽說不少官吏也借了外債炒股，人心惶惶。這個樣子肯定不行，必須得先讓隊伍整頓起來。

發了第一道政令後，陳大郎稍事停頓，然後繼續說道：“從明天下午開始，治安部門全員出動，将所有催債之人勸解回家，若是有人不聽勸說執意催債，就地收監。未來一個月凡是有債權的，一律到大理寺投告，由大理寺來判處債務糾紛，不得私自催債。大理寺判罰的時候，嚴格按年率一成五上限爲标準，超過這個上限的，以高利貸罪懲處放貸人。一時資不抵債的債務人，讓他們以股票爲抵押，與債權人約定還款期限，還款期限要在半年以上。府衙爲債權人提供追償擔保，超過約定期限，由治安局的人去追債。”

“府君、天津這邊的債務很多都是短期借債，以日記息，這怎麽判？”天津大理寺掌院，在會上提出了自己的爲難之處。朝廷規定的是年息，可股市上借頭寸，都是按日借錢，一般到了年息上限，就會收款。現在的問題是，借債的沒錢還，隻能超期。

“有年息上限，自然能算出日息上限。出借人現在若是不把債權轉爲年利，哪就隻能按高利貸處置了。”

都到了這時候了，借貸方還要算計那點利息，哪就隻能用法律給他們講道理了。陳大郎這次來天津，可不是來和放高利貸的人好好講道理的，他是來平亂的。

“府君，把所有的催債案子，都集中到大理寺，怕是大理寺這邊人手不夠用。”

“本官來的時候，已經和京師大理寺總院商議好了，他們會調人來支援咱們天津，不要怕人手不夠。”

陳大郎連夜的布置，在第二天中午的時候就見了效。街頭催債的閑漢，要嗎回家，要嗎被抓，總之當天就不見了蹤影。

沒人催債，百姓們的日常生活秩序就能恢複。伍三德就是這個政策的受益人，前些日子因爲幫老友老六跑路，他被幾個閑漢纏的脫不開身。去治安巡檢所報案，也沒人搭理他。陳知府來後，可算是辦了件好事，把這幫閑漢吓回了家。

将催債的人吓回家隻是救市的第一步，緊接着陳大郎以知府衙門的名義迅速約見了天津市面上的放貸機構負責人，讓他們必須要對所有債務進行展期，同時要嚴格執行年利百分之十五的政策紅線。誰要是在這事上犯擰，哪就隻能去漠西吃雪。

這次約談，陳大郎警告的不止是放貸機構的負責人，還讓他們約束所有手下成員以及附傭人員，隻要是參與人員都得履行這個約定。若是他們底下的人犯錯，同樣會追究債權人的罪責。

天津股亂惹事的根源是有人用假種植園詐騙，陳大郎自然不會放過這些罪魁禍首。等街面恢複甯靜之後，他立即讓天津治安局長帶隊組成專案組，清查作假詐騙案。

這個案子牽扯的人相當多，有外來的騙子，還有本地交易所的内應，甚至一些基層官吏也攪合在裏邊。天津爆發股災後，外來的騙子基本上都跑路了，所以說查案困難很大。

不過這并沒有難住陳大郎，騙子們可以跑路，但跑的了和尚、跑不了廟。天津的那些交易所裏，肯定有人脫不了關系。

讓治安局的人，将所有交易所的老闆和工作人員都過審了一遍，果然審出了不少内情。

根據這些人招供的線索，陳大郎以天津府衙的名義，向全國發出了海捕電文。同時派出數隊天津治安局專案組，對一些涉案重大的犯罪分子專門進行追緝。

在電報和追緝隊的雙重作用下，一個月時間裏，天津治安局就抓了兩百多名涉案重大的詐騙犯。還有不少詐騙犯，也暴露出了行蹤，全國各地的治安局正在全力追逃，接連不斷有人被抓落案。

這些舉措很明顯是發揮了作用，陳大郎到天津不到兩個多月。天津股票交易市場，便恢複了正常運轉。雖然行情還是受股災影響，市場并不熱絡。但好歹股民們手中的股票能有機會降價賣出去，不再像之前那樣純粹是一張廢紙。

用刑法救市，李振新很是佩服自己的這個天才想法。他現在有些想不通，明明能用刑法就能解決的事，後世的管理者爲啥非要把簡單問題搞複雜，非要整些亂七八糟的金融法來攪合！那些專業的金融法有刑法管用？恐怕不見得吧！