随着檢籍的逐漸深入，越來越多的隐戶被搜檢而出，越來越多的詐入士族的家族的田産被沒收，随着道路平整的預案的投入，這些搜檢出來的隐戶，剛剛好可以作爲工人。

有了工作做，有了錢賺，這些人哪裏還有多少的反抗抵觸的心裏呢，本來在那些士紳的庇護之下，也不過是看看吃飽而已，每年存蓄根本看不到頭，一些原本想要脫離隐戶的人，也是無計可施。

這些人沒有戶籍，便意味着他們一旦脫離這些家庭，就會被發配充軍，這才是讓許多人不敢違逆這些人的主要原因，而現在卻是不用，還可以獲得田地，對于這些隐戶而言，何樂而不爲呢。

沒有戶籍，他們便隻能彼此之間通婚，但生下來的孩子依舊沒有戶籍，你就算是想要娶外面的女兒或者想要嫁到外面，都是不可能的，因爲一旦被查出來沒有戶籍，到時候将面臨眼中的懲罰。

而現在，則是全然不用在意這些事情了，現在是秋天，雨水稀少，田地裏的莊稼已經收割完，正是修繕水渠的時候。

縣衙有林陽坐鎮，穩如泰山。

趙縣丞和李虎則是在縣裏奔波，一人負責城外水渠的修繕，一人負責城内道路的翻修。

林陽忙裏偷閑也會去看看這些工程的進程，最近有查抄了一些家族，積累的銀錢已經逾二十餘萬兩了，都收入了縣衙府庫之中封存，這些都是民脂民膏。

林陽已經準備上書給蘇倫和上将軍讨論，将這些查處得到的錢财，取出一半用于當地的各種基礎設施的建設，剩餘一半視情況而定，若是多餘出來，便作爲稅收上繳國庫，若是不足，便留在當地，取之于民，用之于民。

林陽相信，就算是蘇倫無法做主，上将軍也一定會做這個主的，而且林陽已經寫信告知兩位，告訴他們，或許可以以震澤縣作爲據點，展開檢籍，然後逐漸削弱那些世家門閥以及一些位高權重之人在民間的影響力。

上将軍雖然貴爲兵部尚書，其名下卻是沒有任何田産的，隻是食君之祿，蘇家也是一樣，雖說曾經他們也都是大地主，但到了他們這個位置之後，許多事情也都看得開了。

當然蘇家在廣州的根基，依舊算得上是雄厚，也是有着不菲的田産，但這是整個蘇家全部人所有的産業，平分下來，一家大概可以分到十畝田左右。

類似蘇家這種大家族，都是傳承多年的大族，人口自然是不少的。

當然，憑現在想要動士族的根基，這無疑是在找死，所以林陽不會蠢到這麽個程度，現在最主要的是，搜檢出更多的隐戶，然給這些人逐漸給國家交稅。

同時，上将軍那邊也将發揮出自己的所有的力量，向皇帝進言，士紳不納糧這可是危害國家穩定的大事，首要解決的就是必須要讓占據大多數田産的士紳開始納糧，唯有士紳開始納稅之後，國庫充盈起來，才能更好應對各種突如其來的災禍。

維持國家穩定是最重要的事情，唯有國家穩定，社會才有可能不斷的往前發展，而這一切都需要錢，不管是你要進行任何的改革，還是要進行各種各樣的建設。

首要條件，就是國庫之中必須有足夠的财力來支撐，其次保證糧食的充足，戰略儲備糧倉廪滿足，以備不時之需，控制糧價，使糧價不會在遇到天災之時而出現劇烈的波動。

而谷賤傷農，在糧食産量提高之後，也應該要保持一定的糧價，這些都是需要政策和錢财的，國家作爲維持社會秩序穩定的最重要的倚仗，必要要發揮出其适當引導和調節的職能出來。

而這一切的基礎，便是錢财。

沒有錢财什麽都白搭，這些年，爲了讓大夏恢複元氣，皇帝已經都保持着輕徭薄賦的政策，以至于國庫之中的錢糧，其實是有所不足的，皇帝甚至于有時候還必須拿出自己的内帑來周濟國庫。

國家沒錢，這是最危險的時候，這意味着在出現商品價格波動的時候，國家的調節能力會有所不足。

全國上下的大家族，世家門閥隻占據了全國人口的百分之五不到，但擁有着全部人口的一半以上的土地，這是何等恐怖的缺損，這意味着這麽多人都不需要交納糧食和錢财。

當然這是任重而道遠的事情，現在需要解決的是，把那些詐入士族的人全部清理，将隐戶全部搜檢出來，這樣多出許多可以交納稅收的土地和人，其次便是着重提高糧食産量。

唯有解決了吃的問題，才有多餘的時間去解決其他的爲題，稅收的事情可以一點點慢慢來，但眼下林陽趁機開始檢籍，然後憑借這一次檢籍，或許可以讓他成爲一個突破口。

這種突破口，将會從震澤縣輻射向整個蘇州府，再由整個蘇州府輻射向整個江蘇，以點破面，從而逐漸打開局面。

興修水利設施，也是保障農作物産量的重要保證，水渠水壩的修建，以及飲水設施的修建，可以保證在發生旱情的時候及時放水緩解旱情，同時恢複湖泊生态系統，保證大江大河的蓄水功能防洪功能提升，減緩水旱災的發生等等。

現在還沒有混凝土，鋼産量也還沒有達到自動化時代的那種時候，混凝土的水壩建築等等還需要時間來摸索，但這一切都必須依靠着穩定的社會環境。

而按照林陽的想法是，若是能搞出來水泥，到時候便像開始修路，隻有做出一些示範性的樣點，這樣一來才會促進當地的其他人加入進來。

當然，艾周的設想現在還是有些超前，目前首要應該要做的，還是完成檢籍，讓國家看到檢籍之後的成果，從而得到強有力的政策支持，逐步在進行推行。

就拿宋代的王安石變法來說，之所以會失敗，主要的原因便是觸及到了士族門閥的利益，當時的大地主就像如今的江蘇一樣，兼并土地，使得百姓失去自己的生計，隻能成爲這些人手下的勞力。

這很大程度上加重了國家稅務，稅務不足，便隻能從勞苦百姓頭上繼續加稅，久而久之，社會矛盾就會變得日益突出起來，生存是人必須要做的事情。

百姓爲的局勢能活下去，而想要活下去，在這個時候，必須擁有土地，可對于大部分人而言，無權無勢，官員和當地的士紳勾搭成奸，将百姓手中的好田以各種手段買走，剩下的部分，隻是那種條件不好的薄田和土地。

薄田不産糧，糧食都不夠自己吃，如何繳得起稅收，雖然已經是輕徭薄賦的局面，但這種局面依舊顯示出了無力。

吃不飽這個社會矛盾一旦加重，距離國家興亡也就不遠了。

林陽對震澤縣進行檢籍，檢籍出來的百姓，雖然有了一些田地，但現在已經入秋，沒有繼續的耕作，就意味着沒有收入來源，隻能坐吃山空。

而林陽以收繳而來的髒銀作爲稅收，修築道路和水利設施，爲來年的農耕積累底蘊和力量的同時，讓這些人不至于無事可做，有事情做，有飯吃有錢拿，就鬧不起來。

按照以往的許多官員的做法，要想進行基礎建設，基本上都是采取勞役的方式，國家規定每戶人家丁壯每年都要服役二十天左右，這是免費勞動，百姓得不到切身的好處，自然沒有那種積極性。

做事沒有積極性，相應的工作效率就上不來，這樣一來工程就會推遲，推遲了之後爲了加快工期，爲了所謂的政績，那些官員隻能選擇壓榨百姓，久而久之民怨四起，國家危在旦夕。

千裏之堤毀于蟻穴，這是一個很簡單的道理，卻很實在。

皇帝一人坐在金銮殿上，就算是在賢明，卻也無法眼觀六路耳聽八方，難免有着瞞上欺下的官員存在，一旦民怨積累足夠，爆發出來的時候，就算是皇帝也休想鎮壓下去。

要解決這種問題，就必須解決百姓的溫飽，吃飽穿暖了，才沒有人成天想着造反，隻會想着我該怎麽把自己的生活變得更好。

而打仗造反，顯然是不能讓自己的生活變好，甚至于會讓自己丢掉性命，權衡利弊，兩害相權取其輕，兩利相權取其重，百姓雖然多不識字，但趨利避害這是本能。

艾周在縣衙處理着各種公文，每天趙向才和李虎都會來跟他彙報進度。

這一天，李虎帶回來了一則不怎麽好的消息，他負責修繕的縣丞内的主幹道，在翻修的過程之中，石料的購買出現了問題，有人居然惡意操*弄了各大采石場，讓他們買不到任何的石料。

接過李虎遞來的消息，林陽看了很久，這才說道：“這一點我會解決，還有其他的問題嗎？”

“有，城中有一些人，似乎是感受到了危機，糾集了一批人在我們施工的地方鬧事，使得施工進度極爲緩慢！”李虎本來沒想說，想要自己解決，但他發現，這根本不是他能解決得了的。

“爲何，修繕道路，這是對于所有人都有利的事情，他們爲何要找事？”林陽問。

“我也說不清，還請将軍明日與我一同過去看看吧！”李虎撓了撓頭，他也不知道問題具體出在哪裏？

“好，趙縣丞，你這邊水渠的修繕怎麽樣了？”

“水渠這邊暫時沒有什麽問題，就是糧食的問題必須要解決，那些大家族囤積糧食，我們這些工人要吃飯，但卻是買不到糧食，使得城中的糧鋪子一已經有漲價的趨勢了，現在已經漲到了七文錢一斤了，若是不盡快解決糧食問題，下官擔心……”

“嗯，你考慮得很周全，這件事我來處理！”

林陽知道，這些人之所以這樣，是因爲這一次對這些人的壓制已經幾乎到底了，觸底了就要反彈，這是正常現象，隻要穩住眼下局面，相信這種程度的反抗毫無意義。