慶曆四年正月初五，政事堂上疏，繼新科舉法、兵役法、新稅法之後，繼續推進朝政改革，推出農桑水利法、均公田法，直指目前整個北宋社會通貨膨脹的弊病。

農桑水利法，即重視農桑等生産事業。政事堂建議朝廷降下诏令，要求各級政府和人民，講窮農田利害，興修水利，大興農利，并制定一套獎勵人民、考核官員的制度長期實行。

公田，即職田，是北宋地方官的定額收入之一，但分配往往高低不均。政事堂認爲，供給不均，怎能要求官員盡職辦事呢？他建議朝廷均衡一下他們的職田收入；沒有發給職田的，按等級發給他們，使他們有足夠的收入養活自己。然後，便可以督責他們廉節爲政；對那些違法的人，也可予以懲辦或撤職了。

所有的條目其實都是韓琦、富弼、範仲淹三人調研之後的結果，包含在慶曆二年的《答手诏條陳十目》中，隻不過經過李現的建議，新法分步驟一點一點地實施下來，在擁有了龐大的青年基層官員的擁趸下，新法的實施異常的順利。

精心設計每一次新法的實施方案，在打破舊制度的同時，同時出台一步給予新利益的法案，讓每一次的改革，都形成了利益再分配的局面。

在這個過程中，不僅僅是底層的百姓，商人、讀書人、軍人、士大夫、官員、皇室，都或多或少完成了利益交換，不剝奪私人的财産，而是優化和完善财富的積累渠道，盡量打造一個公正、公平的社會平台，政府盡量地成爲社會的監督者，讓每一個人都能在社會中盡量公正地去實現自我價值。

比如說農桑水利法的實施就建立在攤丁入畝的新稅法基礎上，朝廷撥款，工部牽頭，在社會中尋找納稅記錄良好的大商人、大士紳，在農閑時組織民衆修繕水利工程，銀錢付給組織者，由組織者發給務工人員。

地方官府的職能就是監督工程質量，監督勞務關系是否公平，務工百姓是否按照約定拿到了工錢等等，由于慶曆三年秋水征收後，三司産生了大量結餘，導緻願意承包水利工程的士紳商人蜂擁而至，不過考察慶曆二年和慶曆三年的納稅情況又勸退了絕大多數人。

爲此，不少商人和士紳家族趕忙聘請賬房先生，核算欠稅，凡是稍有背景有望獲得政府工程的家族都是或多或少的補上了虧欠的田稅和商稅。

三司忙完承包事宜後，竟然發現國庫不僅沒有缺額，反而收取了更多的銀錢，對比以往的一毛不拔，計相晏殊直拍額驚歎。

雖說此舉不可避免的又帶來了新的腐敗，不過各地監察制度深入鄉村，發現一例就處理一例，人性貪婪，絕對消滅腐敗是不可能的，隻要百姓能夠獲得些額外收入，統治階級能夠從新政中獲利，就已經達到了目的。

随之而來的就是整個汴京的城市市容建設，所有的泥土路全部覆蓋青石闆，路邊挖掘排水溝，修建公共廁所，制定城池衛生管理條例，垃圾集中處理，連接各地的官道的修繕、平整、硬化等工程，去歲一戰中獲得的十餘萬遼軍戰俘竟然有些不堪使用了。

老辦法，朝廷出錢，對外招收承包方，爲了節約成本，整個汴京城内的乞丐被搜羅一空，依然不夠驅使，不得已的東家們隻得從租種自己田地的佃戶裏用超過田畝收入的價錢征招勞動力。

漸漸的，自耕農們發現工地上做工四個月，所獲的銀錢竟然與田地裏辛苦勞作一年的收獲相當，不少自耕農放棄了自家本就不多的農田，全身心投入到做工的事業中，越來越少的佃戶進一步拉低了地租，已經出現了地主抛售耕地的現象，社會底層的矛盾正在逐步得到緩解。

而這一切的背後，或多或少都存在着李現的身影，來自于後世的他，通過基礎建設提升經濟，緩解社會矛盾這套做法可謂駕輕就熟，當然前提是朝廷得有财政結餘，并且碰上一個願意體恤天下的帝王。

時間到了三月，随着農忙的到來，各處工程都或多或少停滞了下來，除了戰俘們依舊勞作之外，獲得了幾個月工錢的小民們，歡天喜地地回到了自己的田地中，與往年不同的是，除了倉裏的餘糧，手上還或多或少得了幾百銀錢，今年的日子，好過多了！

承明殿。

“遼皇的國書，願意尊朕爲皇兄，呵…”趙祯神采風揚，将國書遞給了身邊的任守忠，交由殿下的宰輔們觀閱。

“遼國這是徹底認慫了，臣爲陛下賀！”韓琦合上國書遞給了身邊的範仲淹，風度翩翩地給趙祯行了個大禮。

“韓相，此時說這個還爲時尚早，朕想和輔臣們議議，遼國形勢接下來會如何？”

“…必然是安分守己，不敢再惹事端吧…”韓琦想了半天，如是說道。

趙祯心中暗暗搖了搖頭，輔臣們治政個個都是好手，這次的新法推進明顯比之前推進起來容易，不過一牽扯到周邊形勢，卻是反應遲緩得和烏龜有的一拼。

“宣燕國公！”趙祯決定不再聽他們廢話，宰輔們還是好好協助自己治理好國内吧，剿匪平叛還稍微能指望，對外攻略還是交給專業的人才對，自己第一時間想到了李現，這家夥，借口孩子剛出生，過完年就沒來上過早朝，怪不得不願做官，怕是懶的，生娃帶娃那是女人的事兒，和他一大老爺們有個毛的關系？

“臣李現，拜見陛下！”趙祯看着他一絲不苟地行禮，再聯想到平時的不羁，心中覺得這家夥怕不是因爲自己覺得沒上朝虧欠了俸祿，看到自己不好意思吧…

“燕國公行禮的姿勢很标準啊，怎麽…這麽久還沒忘？”

“陛下時時刻刻在臣的心中，雖說家事繁忙，不過每日清晨臣在料理孩子時，心中想的都是陛下啊！”

喔次奧，你堂堂一個國公爺在家不務正業給孩子換尿布還好意思說？換尿布時想着我也特麽的好意思說出來！

宰輔們忍不住輕輕笑出了聲，韓琦瞪着雙眼怒其不争地看着他，你特麽還要點臉嗎！！

“把遼國國書給燕國公也看看…”趙祯臉色有些發青，面無表情道。

“陛下，遼國…哼哼，這是狼子野心啊！”