太陽依舊從東面升起，西邊落下，日複一日但又不太相同，葉安坐在牛車中晃晃悠悠的前進，秦慕慕已經習慣了，跟随着牛車的颠簸上下起伏，到也怡然自得。

離開東京城已經一年半了，在涼州府待了一年，這一年的時間裏發生了很多事，但都在他們的計劃之下按部就班的進行。

工廠已經建好，各種各樣的機器也已經安裝好，工人完全可以正常生産，軍營也開始了建設之中，葉安在臨走之前已經下令，西烈軍和懷遠軍将要合并到一個軍營之中，雖然還保持軍号的存在，但無論是訓練還是吃飯都會在一起。

想要建設新軍，那就必須要從生活到訓練全部進行改變，徹頭徹尾的改變！

現在的軍隊距離葉安的期待還差很遠，或者說兩支軍隊都算不上是真正的軍隊，但還是那句話，改變就是好事。

曹玮不出所料的向劉娥請了恩典，讓自己在年前趕回東京城，而這段時間對自己的彈劾也越發的多了。

在涼州府的一切威脅葉安都不怕，甚至能輕松應對，但對于來自東京城中的威脅他卻有着神聖的恐懼，他太了解朝堂大佬們的操作了，各種威脅與攻讦如毒箭一般撲來，不是從正面而是在背後。

東京城近在眼前，葉安不敢先回普惠莊和侯府，而是直奔東華門，作爲邊州地方官，葉安回京本就劉娥的恩典，無數雙眼睛在暗中盯着自己不得不慎。

宮門口的禁軍在瞧見葉安的車駕後驚訝的合不上嘴，而陳琳一個眼神便讓他們不敢多說什麽老老實實的放人。

東華門隻是外朝所在，葉安打着進宮拜謝聖人的“旗号”，自然是可以入宮的。

下了牛車，葉安便與秦慕慕分别，相對于女眷，他在宮中的必會較多，早已等候在右嘉肅門的宮女将秦慕慕領向禁中，而葉安則是在宮中黃門的帶領下前往紫宸殿獨奏。

陳琳入宮之後便消失的無影無無蹤，皇宮禁中才是他的“主場”，穿行無礙。

臘月快到尾聲了，眼看着就要過年，東京城中的氣氛越發的熱鬧，而皇宮禁中更是一片祥和，連素來簡樸的紫宸殿中也挂上了彩燈，錦帳。

“聖人至！”

随着内侍的聲音葉安叉手躬身：“臣葉安參見聖人！”

“雲中郡侯平身，在本宮面前便無需拘禮了，吾召你回京所爲何事你也知曉，且不論曹家予你什麽，但吾想知曉你在甘涼之地經營的如何，聽聞你拔除了涼州城中吐蕃人的勢力，又揚言與青塘吐蕃不死不休，真可謂是少年熱血啊！可你知曉朝中有多少人參奏與你？本宮留中多少彈劾？！”

劉娥的聲音看似平淡，但多少能從語調中聽出一絲憤怒，這在葉安的意料之中：“啓禀聖人，涼州乃西北門戶，國朝重鎮，其中參雜各方勢力，尤以黨項人爲重！黨項與吐蕃，回鹘勾連，回鹘人占據甘州張掖城其後乃黨項人唆使，而吐蕃人圖謀涼州城久矣，背後亦有黨項人之手筆，臣不願與黨項人交惡，但吐蕃人與回鹘人亦非疥癬之疾，如今黨項人因西北榷場不願與國朝交惡，此乃拔除吐蕃與回鹘勢力之良機，臣此時下手無異于剪除黨項人之羽翼，乃平定西北之良機也！”

劉娥眼神微眯，帶着疑惑說道：“黨項人便能坐視不理？”

葉安笑道：“當然不能，但卻無法動手，畢竟涼州城乃我大宋治下，驅逐吐蕃勢力黨項無話可說，而城中回鹘人以如驚弓之鳥，自然也不敢言語，臣此次回京拜年是向聖人請旨開設涼州榷場以安黨項之心！”

這是打算給黨項以好處啊！劉娥微微點頭：“榷場開設，便能以此安撫黨項人，至于吐蕃怕是李德明也無暇顧及，本宮倒是能下旨開設涼州榷場，隻不過……朝中怕是會有不少質疑之聲！”

葉安豎起一根手指：“一年，臣隻需一年時間便能讓朝中質疑消失，隻要涼州榷場能換取大量财富，誰還會去質疑涼州榷場，榷場以物換物，大宗交易，有百利而無一害！”

劉娥對國家貿易并不了解，她隻知曉普通榷場都是用銅錢結算，而銅錢皆是大宋的銅錢，無論交易到什麽時候，最終又都會回到大宋的手中，而以物換物卻是不然，三司上疏屢次彈劾葉安涼州榷場的提議，他們認爲以物換物隻會讓大宋的财富流失，同時也會降低大宋銅錢在周邊國家的地位。

不得不說大宋的這幫“經濟學”人才眼光相當獨到，但他們并不知道，葉安以物換物的條件是什麽，有許多平常不會對大宋出口的商品，都在葉安的名單之中，黨項人必須要出口這些資源才能在涼州榷場進行以物換物。

看似是大宋吃虧，但實際上卻有着極大的好處，并且時間越長，對于大宋來說越占優勢，因爲此舉能在潛移默化之中侵吞黨項的資源，同時也能傾銷普惠商号生産的商品。

等到黨項人的資源被大宋所掌握，自己的生産能力大幅降低，到那時黨項人便會離不開普惠商号，也離不開大宋的廉價商品。

這是滅國之本的做法，葉安向劉娥和盤托出後，劉娥坐在禦座之上久久不言，她從沒想到過商賈具有擁有摧毀一個國家根基的能力，更沒想到葉安居然能如此心平氣和的說出這樣的話來。

嗓子幹的發癢，劉娥輕咳一聲再接過藍繼宗遞來的茶水後一飲而盡道：“這是你家長輩想到的辦法？”

葉安微微一愣，随即笑道：“這是自然，葉安家中長輩對天下帷幄之道早已達至化境，葉安怎生能想到如此高妙的辦法，葉安不過是粗通經濟而已，但也能粗淺的借鑒長輩的妙招。”

劉娥微微點頭：“此乃棋局之妙手，吾也佩服的緊啊！你此次回京怕是想要本宮更多的恩典吧？”

葉安立刻點頭道：“聖人明鑒，此計乃釜底抽薪，最終以飲鸩止渴之法滅黨項之根基，還請聖人準奏涼州榷場，且撥出足夠的糧饷以供西北諸軍所用！”

“呵呵，吾便是知曉你葉安回京來是要錢的，怎麽也有你葉安養不起的兵？”

葉安神色大變，匆忙拜下：“聖人明察，葉安領钤轄之職乃是爲了收複甘州，爲國朝計，爲聖人計，爲官家計，不敢他想！”

見葉安如此惶恐的态度，劉娥終于滿意道：“嗯，吾自然是知曉你忠心國事，朝中的流言蜚語無需擔心，但也該知曉進退有度啊！”

葉安躬身：“臣知曉！”這是在敲打自己，無論劉娥多麽需要自己，她都必須要掌控局面，如此一來無論甘涼出“成績”還是出“禍事”，她都能從容應對。