解決鹽井的開采問題，秦王蕩又接着前往鹹陽城郊的制鹽作坊視察。

他真是一刻都不能閑着，累得跟條狗似的，一隻睡不到三個時辰，再這樣下去，秦王蕩極有可能猝死。但是沒辦法，鹽鐵官營之制，容不得絲毫的差錯！

任何一個步驟出現困難，秦國所推行的鹽鐵官營政策都可能夭折。

鐵器的問題，秦王蕩倒是不怎麽擔心，就是這食鹽，對于秦國來是至關重要的問題。

畢竟秦國不是齊國、燕國、越國或者魏國，齊、燕、越三國近海，正所謂靠山吃山，靠水吃水，此三國能依靠魚鹽之利賺得盆滿缽滿。而魏國，其早年便開采出許多的鹽池，鹽商之多僅次于齊國，秦國百姓過去日常所需的食鹽，大多是從魏國進口的！

秦國就比較苦逼，屬于内陸地區，對于鹽巴，唯一能夠利用的就是鹽泉、鹽井或者鹽池，但這些資源是比較少，能讓秦國做到自給自足已經十分不容易了。

鹽，是人體不可或缺的營養素。

一萬多年前人類進入農業時代，生活方式從狩獵逐漸轉變爲農耕，由于糧食中缺少鹽，人又不能再像以前一樣茹毛飲血來補充鹽，所以人們開始生産食鹽。

上古時代産鹽大部分依賴于海水或鹽泉，内陸地區不靠海，鹽泉也少，鹽常常需要從行走江南海北的鹽商那裏獲取，隻要國家一陷入戰亂，商賈不通，内陸地區就很容易缺鹽，民不聊生！

食鹽，着實是秦國的軟肋。

這一回巡視，秦王蕩并不是一個人來的，随行的大臣有十人，甘茂、向壽、彌子夏等人都陪同，由此可見，秦國對于這次自己制鹽的工作有多麽重視。

制鹽作坊是由鹵水井、鹵水溝、各類坑池、大型鹽竈、儲鹵坑和竈棚組成的。

秦王蕩巡視了一番，隻見鹽竈由工作間、燒火坑、火門、橢圓形大型竈室、長條狀竈室、煙道、煙筒以及左右儲鹵坑組成。

橢圓形竈室規模較大，面積近二十平方米。有些盔形器底部粘帶草拌泥片，分析竈室上搭設有網架，盔形器成排用草拌泥固定在上面，發掘見到鹽竈上還遺留有數件固定在一起的盔形器。

“作坊裏面的制鹽之法，不知用的是何種工藝？”秦王蕩垂詢道。

陪同在一邊的制鹽作坊的主事人回答道：“大王，我們制鹽作坊用的是煎鹽法！”

“煎鹽法？這其中有何門道？”秦王蕩來了興緻。

“煎取鹽水要經過收集鹽料、淋鹵和煎煉等幾個工序。制鹽之法甚多，就臣所知道的，除了煎鹽法之外，還有日曬法、海水制鹵之法等，但這些方法顯然不适用于咱們秦國的鹽泉、鹽井所開采出來的鹽水。”

秦王蕩微微颔首道：“是啊。這制鹽之法寡人亦是略知一二，海鹽開發很早，最初的生産方法便是煎制，可謂之煮海爲鹽！據夙沙部落已經懂得海水制鹵之法，得濃鹵之後再煎煮成鹽。”

“隻可惜，咱們秦國隻有鹽泉、鹽井，還有少許的鹽池，其餘日曬法、海水制鹵之法等較爲先進的制鹽之法不能運用。不然咱們秦國的鹽産一定更多，不僅能做到自給自足，甚至是遠銷中原，遠銷漠北，遠銷西域都不是不可想象之事啊！”

秦王蕩又跟群臣道：“諸位，你們知道食鹽對于一個國家而言，意味着什麽嗎？”

随行的大臣都面面相觑，豎起耳朵，聆聽秦王蕩的訓示。

後者慨然道：“河東鹽湖，名揚下。昔日堯、舜、禹都曾先後在河東之地建立自己的都城，堯都平陽，舜都蒲坂，禹都安邑，這些都城都建在鹽池附近！後來的夏朝和商朝都對晉南保持有濃厚興趣，此乃鹽之利也。”

“河東鹽池之地，大河繞于前，群山阻于後，山谷盤錯，沮洳瀉鹵，并不适宜農耕，但爲何據有河東鹽池者，往往能成爲下霸主之國？”

聞言，右丞相甘茂答道：“大王所言極是。鹽之利何止數倍？食鹽，便如米粟一般，人不食之便渾身乏力。下鹽池甚多，其中以河東鹽池最富盛名！昔日諸侯争霸，晉國在晉文公時能脫穎而出成爲霸主，恐怕與擁有池鹽之利不無關系。”

“是啊。”秦王蕩點頭道：“晉地因有鹽池，所以國利君樂。晉國因鹽而強盛，有鹽池之利，所以能獨霸中原幾百年之久。而魏國承繼河東鹽池，善加利用，亦有百年之霸業！由此可見，食鹽之利也。”

就秦王蕩所知道的，春秋戰國時，河東鹽池産的池鹽通過一條條鹽道被運往四面八方，史稱“西出秦隴，南達樊鄧，北及燕代，東逾周宋”。

鹽，對于國家而言有多麽重要就不言而喻了！

先秦夏、商、周三代，鹽與其他土産一樣，大抵是在産地征稅，或作爲土貢上繳國家，聽民自由開采運銷販賣，實無專門鹽法可言。

迄至春秋時期，管仲相齊桓公，興鹽鐵之利，國家對食鹽的生産、銷售和買賣加以管理，開中國鹽法之始。

其法以官制食鹽爲輔、民制食鹽爲主，官收官運官銷，寓租稅于官府專賣鹽價之中，以增加國家收入，齊國由是富強，稱霸諸侯。

然春秋戰國時期，除齊國對食鹽實行專賣之外，其他諸侯國仍隻對食鹽征稅，唯稅率逐漸加重。

而秦國自商鞅變法後，賦鹽之利二十倍于古，鹽價昂貴，鹽商富累巨萬，人食貴鹽，民貧困，至秦亡而未改。

秦王蕩可不想讓那些可惡的鹽商牟取暴利，固然國家通過鹽法和征稅，能從其中獲得一筆十分可觀的利益，但若是那些錢都取自平頭百姓身上剝削下來的血汗錢，秦王蕩就老大的不樂意了！

所以這制鹽之法一定要改改，一定要大量生産出來才行！

秦王蕩又詢問那個作坊的主事官吏，道：“除了煎鹽法，作坊就不能使用别的制鹽之法嗎？”

主事官吏回答道：“大王，古往今來的制鹽之法就幾種，無非是煎鹽法、日曬法、海水制鹵之法，後兩者，此前也有人嘗試過，但都無疾而終了。”

“你們沒有考慮過用别的方法？創新制鹽之法？”

主事官吏啞然失笑道：“大王，這煎鹽法、日曬法和海水制鹵之法，都是老祖宗傳下來的，已有千百年之久，似乎沒有其它過濾食鹽的方法了。”

秦王蕩搖了搖頭，這些官吏實在是過于按部就班。

不過這也難怪，思想的源泉來自于生活，古人之所以能有如此奇思妙想，歸根結底，其實是順應時代的需求，就像道家所的順其自然一樣，不過還需改進。

就秦王蕩所知道的，日曬法就是陽光曬制，沒有經過用柴火煎煮的階段。它早期的生産方式是：日曝曬，自然結晶，集工撈采。

但這種方法，顯然不适用于秦國所開采出來的井鹽、泉鹽。

這時，旁邊的甘茂試探性地問道：“大王，你是不是有什麽好的制鹽之法？”

沒辦法，秦王蕩這位國君似乎無所不能，治國安邦，帶兵打仗都是一絕，就連曲轅犁、圜刃鑽頭、卓筒井什麽的都能發明出來！

這下，似乎沒有秦王蕩不懂的事情。

“寡人知道一種五步産鹽法，可能十分适用于現在食鹽的生産。”

撂下這句話，秦王蕩又跑去巡視制鹽作坊裏面别的地方。

他發現使用這種煎鹽法，制鹽作坊每日所消耗的柴火極多，很多都是取自山上的樹木。現在的環境還未遭到多大的破壞，但河道已經出現堵塞的情況，母親河更是時而改道，這都因爲兩岸的植被不足，導緻大量泥沙俱下的緣故！

秦王蕩即位之初，便提倡植樹造林，疏通河道，對于制鹽作坊大量砍伐樹木，破壞環境的行爲更是覺得深惡痛絕。

“制鹽之法一定要轉變！”