接下來幾日之内，郦炎兄弟和劉備，走訪了幾個鄉，看望、調查三十幾戶傷亡将士，發現一半以上的家庭，都沒有拿齊賞賜、撫恤，往往是到鄉、裏一級，或各種克扣、或瞞住不發，或用大價錢買了便宜貨發給将士家庭。

族人侵占陣亡将士土地現象也極爲突出，許多陣亡将士的族長、同族甚至無知到理直氣壯地說，人死收回土地，這就是慣例，便是太守、縣令來了，也這麽說！族裏的事，族裏說了算，他們管不着！

樓桑裏，祖宅，燈下，劉備寫着表章。

“屬吏劉備、郦盛、郦炎等冒死以表：臣等奉州郡之命巡查縣鄉亭裏，走訪傷亡士卒家屬三十餘戶，情況讓人觸目驚心。多數鄉能按時發放獎勵、撫恤到裏亭，然而超過半數的裏或多或少有克扣、侵占等情況，族長、族兄弟侵占陣亡士卒的田産、獎勵更是層出不窮。傷亡、尤其是陣亡和喪失勞動能力士卒家庭的貧窮令人驚心，已經到了風中殘燭，難以維持的地步。。。

鄉裏亭之小吏，貪污軍功賞賜，族人與輕俠，侵占遺屬田産。如同蛀蟲碩鼠，啃食大漢基礎。。。

天下不可一日無幽州，幽州不可一日無強卒。如果繼續惡化，則數十年後，州郡乏熟練強健之士，國家無忠勇可用之兵。。。

臣等思慮，爲人臣者，應先天下之憂而憂，先皇帝陛下之憂而憂。應明令各地縣鄉長官，仿高皇帝舊制，親自參加陣亡将士葬禮，并于冬春巡察時，走訪裏亭，入戶慰問，以保證賞賜、撫恤到位。

州郡應派出清廉正直之屬吏，明查暗訪，必嚴懲中飽私囊之徒，整治強取豪奪之輩，以拯救士卒孤弱于水火。之後，士卒們必能知皇帝恩德浩大，深懷忠誠感恩之心，竭盡全力報效國家。。。”

寫到此處，劉備已經淚濕眼眶，這幾天見過太多的人生、家庭、家族悲劇，負面情緒充斥，難以釋懷。

表章内容已經基本完善，就等着明日交由郦炎兄弟潤色謄抄後，上報州郡。此時，聽見仆人通傳有貴客登門。

在偏廳，李定和夏侯博深夜登門，後面跟着一人手捧禮物，竟然是被撤掉的亭長馬宇，令劉備微微吃驚。

李定：“玄德還沒休息？馬宇犯錯撤掉了亭長職務，跟我認了一天的錯。我覺得他沒有認識到問題本質，冒犯了玄德怎麽向我認錯？這是不懂事啊。今天我把人帶來認錯來着，請你親自批評教育。”

劉備沉默着不說話，心裏有點懵逼，也有點不滿，馬宇做屯長時不主持公道，害得我被打了，怎麽還把他帶過來？

李定見劉備臉色不善，并不說話，猶豫一下，還是說了：“馬宇娶了我族兄的女兒，算是我的侄女婿，平時待人也和氣，工作也還算兢兢業業。缺點是有時江湖習氣太重，把義氣看得比律法還重要。”

馬宇流着悔恨的淚水：“劉君，您也知道我本來就沒有傷人的想法，隻是被馬平蒙蔽。我雖是他的族弟，但并不與他一直交好。隻是因爲官職稍高，認識些道上的朋友，所以馬平反而管我叫大兄。”

夏侯博：“馬宇這人，我素來知道，還是很講俠義的。去年臘月剿滅督亢匪時，他曾多次幫忙探聽消息，還提供了一些兵器。”

輕俠以武犯禁，馬宇這類人，快意恩仇、互爲朋黨、橫行鄉裏，把義氣看得比法律更重要。如果放在和平時期，分分鍾要關起來改造。

現在，畢竟是法律失控、殺人都可赦免的後漢，而且黃巾起義和天下大亂就要來到，快意恩仇的輕俠肯定比堅守律法的嚴吏跟适合作爲下屬，協助掌控軍隊和百姓。

劉備問了些亭長的工作和督亢裏的情況，馬宇竟然對答如流：“你本性不錯，律法、工作也熟悉。我本想殺雞立威風，沒想到錯殺一隻鴨子。如今你的職務已經免掉，可恨我？”

馬宇急忙說：“不恨，是我自己違反了律法，自作自受。”

李定：“以他的性格，做亭長容易徇私枉法，不合适。但督亢裏的百姓，還是很支持他的，推薦他做裏正。如果玄德沒有意見，縣裏也就考慮考慮。”

畢竟李定、夏侯博已達成了一緻，劉備就算真對馬宇不滿意，也犯不着掃兩人的面子：“督亢裏的事，跟我沒多大關系，你們看着辦吧。

督亢亭與大樹亭、郦亭（此時還不叫郦亭，姑且這麽叫）之間，督亢澤自南，有一些坡地和窪地，其中有一個寨子曾被督亢匪盤踞，目前可是無主之地？”

夏侯博的部曲就盤踞在這一片：“目前一些流民正聚集在此。”

李定：“這片地原本是沼澤、淺灘和小島，上次海侵之後逐漸淤積。大部分是無主之地，少量分屬郡裏幾個家族。”

劉備：“我想把寨子和周邊的地買些來放牧耕種，價格上希望能便宜些。”

李定：“這片因爲處于幾個亭之間，相互都不管，而且流民聚集，治安很差，相信有主之地價格不會超過7、8百錢一大畝，若是無主之地，給縣裏500錢一大畝如何？”

劉備：“你這就不耿直啦！都是些沼澤、荒地，即使有幾塊田也常常遭受洪災。不賣給我，縣裏一分錢賦稅收不到，還得貼錢進去赈濟災民！怎麽能收500錢一大畝呢？”

劉備心裏有本賬，若500錢一大畝，即使不交賦稅，按照生田一畝收3石的産量，租金最高一半1石半，得約20年才能收回成本。而現在距離黃巾之亂的甲子年不過9年！9年之内根本收不回成本！

李定也有些不好意思：“别生氣，做生意嘛，漫天要價就地還錢，買了地，寨子可以白送嘛。要不你說個價。”

劉備舉起一根手指：“我給個總價，1000畝10萬錢，寨子一半歸我，一半歸流民。土地我分給貧困士卒、流民耕種，裏長由我指定。做爲新耕地，三年之内免交賦稅！”

李定鄒着眉頭：“這個價格肯定太低了。其他幾個家族也不可能同意啊。”

劉備數着手指頭：“我這是整體開發，縣裏如果自己弄，清除匪患、修路、修圍堰、修溝渠排水、修房屋、平整土地，得投入多少錢？哪個家族願意做？或者讓流民自己做，那得多少年？

如果縣裏同意，就這個打包價。如果不，那我一畝也不買。我到廣陽、漁陽郡去買窪地去。縣裏可以考慮考慮。”

李定：“你買這麽多地幹嘛，就不能少買點？”

劉備：“當然不能。你想想，我辛辛苦苦花了大力氣、大價錢把生地弄成熟地，把設施、交通建好，周圍的家族卻搭便車，我何必呢？”

這就好比後世的恒大、融創，喜歡在郊區買地開發，一買就是一大片，學校、公路、醫院一起建設，生生把一片農村變成城市。利潤是大，買地成本也低。但開發周期很長，資金規模要求大，融資成本高，中小開發商根本幹不來。

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