關東盟軍與董卓，關東盟軍内部的矛盾還年将持續，基于這個外部環境，青州就能夠獲得喘息、發展的空間和時間。

然而，一件大事打亂了劉備的計劃：前任青州刺史焦和率部返回青州，一舉擊潰濟南國肆虐的黃巾，入駐郡治東平陵，連帶着主要在黃河北岸的平原郡也納入囊中。

劉備大驚失色：“焦和軍何時戰鬥力變得如此強悍？”

東平陵西面的曆城，後世叫濟南，控制了泰山與濟水之間的交通要道路，是青州兖州交界要害，一直爲青州黃巾大帥張饒占據。

劉備從敖倉返回，本想一舉平定泰山以北、黃河之南所有黃巾，因爲公孫度的牽制，在平定樂安郡後，隻好先行北上遼東。暫時将張饒、管亥等人留給濟南郡、齊國自己對付。

沒想到慢幾天就失去了三郡！

荀攸：“據最新消息，焦和并未親自率軍作戰，負責指揮至少有這幾個人：濟北相鮑信、鮑信三弟鮑忠，袁紹之弟袁叙，軍司馬泰山顔良、南陽文醜。”

劉備倒吸一口涼氣：“這虧吃的不冤枉，袁紹竟然把精銳全都派來了。”

荀攸：“固守城池的齊國相蔡伯起，開臨淄城門，放縱焦和軍入城，才是齊國落入敵手的主因。”

劉備：“蔡伯起爲何不喜歡我軍而接受焦和軍？”

荀攸：“現在想來，估計有幾個原因：

蔡伯起是南陽人，袁紹部下許攸、文醜等都是南陽人，且南陽爲袁紹之弟袁術所占據。另一個原因可能是蔡伯起與南郡襄陽人蔡諷是遠親，蔡諷之子蔡瑁又與袁紹、曹操等同爲公卿子弟，早就有交情。”

心知這就是人脈，劉備有些郁悶！世家大族往往有潛藏背後的各種令人想不到的關系，不爲外人道，又在關鍵時刻冒出來出來，足夠緻人死命！

劉備：“濟南太守劉琬又是什麽情況？”

邴原：“劉琬是東海王劉強之後、現任東海王劉祗之子，幽州牧劉虞亦東海王之後。

如今，袁紹多次表态将推劉虞爲皇帝，劉虞派出騎兵南下資助袁紹、袁術、劉岱，袁紹與劉虞近似于結盟！”

劉備：“号稱忠誠的劉虞也禁不起大位的誘惑，權力使人昏頭，可惜！可歎！”

孫邵安慰道：“幸虧有遼南之麥爲補充，要不然就虧大了！”

擊敗公孫度後，即使有公孫瓒調和，青州軍也不可能不索取補償，相比于公孫度慢騰騰地還債，青州将士更喜歡直接的方式：大批軍隊還部屬在遼東南部的平郭、汶縣一線，在這青黃交替，麥穗漸漸熟之時，等着收遼東之麥！

美其名曰：智将務食于敵，食敵一鍾，當吾二十鍾。

。。。

任旐提出了新問題：“劉琬、蔡伯起、劉虞，皆叛我歸袁，北海相孔融會不會也？”

好幾個幕僚臉色都變了變，不敢想象惡果。要是北海再倒戈，青州刺史就真退化成東萊太守，暫時接替關羽屯兵劇縣附近的昌霸部數千也将陷入四面受敵！

劉備：“不會，孔北海尊崇皇室，守信重義，必不背我！”

話音未落，門亭長柳青道：“北海相孔融求見。”

衆人都長籲一口。

孔融指着一個被綁得死死的文士：“這劉義遜，虧他還是漢室子孫，竟然勸我投靠托庇于‘大國’”

郗慮：“劉義遜，如何是大國？”

劉義遜：“車騎将軍袁紹、後将軍袁術、兖州刺史劉岱，皆海内俊傑，結盟讨賊，得衆州郡之助，黨人是大國！”

郗慮：“我呸！賣主求榮的家夥，身爲青州人，竟然勾結外人圖謀孔北海、劉青州。”

劉義遜：“良臣擇明主而侍，袁車騎寬宏有度。。。”

孔融：“來人，把他拉下去砍了。”

周邊虎贲見劉備點頭，将之拖下去，劉義遜吓得尿濕了褲子：“你不能殺我，我是北海王後裔，不能殺我，我是漢室子孫。。。啊。。。”

孔融談笑自若，面不改色，衆人見了無不佩服。

劉備道：“高祖子孫遍地，不肖後人污了孔兄眼睛。”

孔融：“這些人不知忠義，隻知道家族利益，竟然還滿口仁義道德，講什麽縱橫家，可恥、可憎！”

劉備那還早孔融手臂上座：“衆人都說孔君在都昌興修學校，推薦賢士，獎勵後進。

聽說人家有善行，好像是自己做的一樣高興；聽說年輕士人言語有可采取的，一定幫忙擴展完成。又當面告訴士子不足之處，并稱贊他的長處。

孔君不愧士人長者、文壇泰鬥！”

孔融嘿嘿而笑：“我倒是有些人推薦。”

劉備：“盡數說來，無不允許。”

孔融：“平原郡祢衡，字正平，年不足二十，而有經天緯地之才。。。”

劉備正喝酒，一口噎住。

。。。

齊國、濟南國等的倒戈，讓劉備在心理上體驗了一把自由落體運動，充分認識到目前青州的狀況：并非占據刺史之名，就能指揮地方，郡守國相才是縣鄉心目中的“君”。

與郡守國相不同，大批縣鄉中立，支持劉備的也不少。

仔細推敲其中原因，還是光武帝惹的禍。縣有令長爲主官，丞、尉爲副官，而郡國就沒有郡尉，郡丞六百石，與郡守國相差大，權力太過集中。

于是做出以下布置

青州刺史設左右長史，左長史任旐，右長史孫邵。

東萊太守劉備、郡丞郦炎，在青島和黃縣均有常駐機構。将遼南之旅順、沓氏、平郭劃入東萊，設東萊北部都尉，以司馬關羽暫代。将北海東部數縣劃入東萊，設東萊西部都尉，張飛爲都尉。

以徐嶽爲河渠都尉、國淵爲屯田都尉

給北海相孔融，配上郡丞郗慮，兩人都是善于辯論之士，而意見常不合，就可互相吵架，以限制孔融，任命昌霸暫代北海西部都尉。

給樂安太守陳紀，配上郡丞孫嵩，以司馬于禁暫代都尉

給樂浪太守盧植，配上郡丞管甯，以司馬太史慈暫代都尉。

給帶方太守劉洪、配上郡丞孫乾，以夏侯博爲都尉。

至此，每個郡守都有明确的郡丞和郡都尉，一郡皆倒戈的幾率，從此大大減小。

劉備并不滿足，除了青州刺史，他還是護東夷将軍，一個類似軍事參謀部的幕僚團隊自然必不可少。

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