剛剛大戰之後的青海郡，根本來不及休養生息，樓蘭海寇就全面來襲。廣陵府收縮防禦放棄東面沿海，青海郡也是其中之一。

吉水縣校場帥帳内站滿了人，張子龍示意牛沙二人把情況詳細的再次說明一遍。

牛沙率先站起身，對四周衆人拱拱手道：“就在大軍出海遠征的時候，東北方的大批海寇幾乎同時南下福州，現在青海郡城名存實亡，完全與廣陵方面聯系不上，所以全面情況根本無從得知。據北邊逃來的難民說，海寇這次來的人數最少有五十萬，數次與朝廷大軍交鋒，各有勝負，誰也奈何不了誰。”

趙飛燕雖然心裏有些擔憂，但還是提起精神問：“這些我們在東門島的時候已經有了大緻猜測，所以并不奇怪。你們還是說一下咱們現在的問題吧。”

牛沙點頭看向旁邊的吳沖：“都是你出去打探的消息，還是由你來說吧！”刀疤臉的漢子點了點頭起身道：“青海郡内現在就有一股海寇十分猖狂，人數有兩萬，頭領名叫山野川。他不久前就想對我們吉水縣動手，被我在十裏亭依靠地利設伏打退了，可是最近幾天又蠢蠢欲動起來。”

華羽聳聳肩，語氣不屑：“兩萬人而已不足爲慮，現在張大将軍既然已經回來了，就拿他們來祭旗吧！”青年不修邊幅，語氣也十分浪蕩。這話從他嘴裏說出來給人的感覺就像對面根本不是戰力強橫的海寇，而是待宰的牛羊一般。

趙飛燕聞言搖了搖頭并未理會他的瘋話，而是皺眉繼續問吳沖：“你們披麻軍常年跟海寇戰鬥，是我見過最厲害的部隊。兩萬海寇能吓住别人，可是爲什麽連你們也如此失态？”

吳沖跟牛沙對視一眼，前者苦笑道：“張将軍隻要率軍回來，這股海寇根本不成威脅。可咱們現在最大的麻煩是，吉水縣已經快被難民吃空了！”

民以食爲天，自古以來都是鐵律。人一旦吃不飽肚子，什麽事情都能做的出來，所以這可不是個小問題。趙飛燕臉色有些嚴肅的問：“難民到底有多少人？”

牛沙甕聲甕氣的回道：“二百萬！”

“什麽？！”趙飛燕，華羽二人失聲驚呼。吉水縣現在的繁華程度不輸于淮國富庶之地的一郡之府，也不過二十萬人口。像廣陵城那種一州都城，也不過堪堪百萬人口。這突然冒出來的二百萬人，徹底讓他們震驚了。

吳沖苦笑道：“咱們東面七郡淪陷之後，百姓們紛紛拖家帶口躲避海寇，而東面是汪洋大海，西面是海寇重兵防線，根本就沒辦法逃生，想要活命隻能向南北兩個方向跑了。北面長陽郡比鄰燕雲山脈，隻要穿過要塞雁門，就可以到達燕州。雖然那邊也不太安生，可總比現在的福州要好了太多。”

牛沙接着說：“而南下就是咱們青海郡了，這裏剛剛打了大勝仗，所以百姓們都相信隻要逃到這裏，必然能有所庇護。”趙飛燕咬着指甲思索道：“一路行來雖然人口更加密集，但是也不至于有這麽多人啊？”說着擡頭問：“你們把難民安置在哪了？”

吳沖回答：“吉水縣根本住不下這麽多人，錢知縣跟我們商議過後，把難民都安排到治下大山中的村落裏。”華羽聞言走到屋内正中的沙盤前，果然各個山頭密密麻麻的貼滿了标簽，上面标記的有村落的名稱跟接收難民的人數。

華羽哭笑不得，他親眼看到一個名叫小山村的村子，居然被安排了七千難民。一個村子最多也不過人口破千，居然被強塞進入如此多的人口，這是要釀成大禍的啊。

想到這，邋遢青年直接問：“如此多的人怎麽吃飯？村子有能力養活他們麽？”牛沙苦着臉回：“錢大人連官府的儲備糧都用上了，也堅持不過十天。我因爲要建新城，所以雇傭了二十萬青壯過來做活，用的也都是平時的儲備，馬上也要吃完了。”

“到時候麻煩可就大了！”華羽臉色有些發黑。張子龍聽了半天，終于忍不住問：“怎麽說？”邋遢青年攤開雙手道：“曆朝曆代最怕的不是水患火災，因爲這種災害隻要有人，總能治理的好。他們最怕的是旱災與蝗災，連年幹旱導緻百姓沒有收成，蝗災過後更是顆粒無收，百姓們食不果腹什麽都能幹的出來，史書上說的易子而食可不是個笑話。”

說着點了點自己腳下繼續道：“吉水隻是一個縣城，充其量就是人口多些。平時自給自足倒也快活，可是如今大批難民湧來，人口暴漲必然會導緻治安大幅度下降，這時還好控制，但是一旦吉水縣被吃空，那到時候這些難民一旦暴動起來，可比任何天災來得都要可怕。”

趙飛燕接口道：“不錯，明州有五千年曆史，大小國号加起來不下百家，他們對待百姓好壞參半，可是就算是再好的朝廷，一旦連年遇見大旱又無力赈災，必然會導緻民不聊生怨聲載道，随後各地義軍揭竿而起，最終推翻那個倒黴的國家。其實百姓的要求很簡單，不用跟他們說什麽大道理，能讓他們吃的飽吃的好，就心甘情願做你治下的臣民，不然的話就要推翻你，然後再找一個能讓他們吃飽吃好的朝廷。”

張子龍越聽越迷糊，疑惑地開口問：“二百萬人，還是勤勞的百姓，養活起來很難麽？”華羽搖頭苦笑。趙飛燕白了他一眼，沒好氣道：“也不是很難，你先想想讓你僅憑一人之力，養活一座廣陵城難不難？”張子龍搖頭回道：“在三江口看那些吃水極深的貨船來來往往運送物資，就知道需要多大開銷了！”

趙飛燕伸出右手兩根蔥蔥玉指道：“二百萬人，相當于兩座廣陵城！”帥帳内所有人的臉色都黑了。反而張子龍臉色如常道：“可是現在東門島的海寇已經被平定了，百姓們可以放心大膽的下海捕魚。如果他們的需要僅僅是裹腹的話，并沒有多大問題，并且海船咱們有的是，可以免費提供給他們。”

“額~~~”趙飛燕頓時語塞，沉吟了片刻苦笑道：“你這家夥，說的沒錯！”話鋒一轉繼續道：“沒錯，就是捕魚，東門島物資匮乏，我們這一路都是靠吃魚充饑的。吉水縣山多林密，随便抓條魚加點野菜山珍就是一鍋鮮美的魚湯。茫茫大海一望無際，想要養活二百萬人根本不是問題。”

說完盯着牛沙：“想要築城就要有充足的人力，按照以前來說，新城想要建成最少也需要兩年的時間。可是現在不同了，你可以讓披麻軍下海捕魚，我知道他們在這方面都是高手，又十分有經驗。這樣你就可以用食物來招募大量的勞力，按照一百萬人來算的話，三個月的時間就可以把新城建起來。”

華羽拍掌贊道：“而我們付出的僅僅是一些取之不盡的海産，厲害！”張子龍點頭同意：“我覺得可行，既然現在有這麽多人又不用工錢，新城完全可以往大了建。畢竟這些外來難民總窩在深山老林也不是個事，咱們就造一個可以把他們全部容下的城池怎麽樣？”

所有人都被他的想法給驚呆了，廣陵城人口不過百萬，要知道那可是一州都城，數十年來不斷擴建才有了現在的規模。而張子龍居然想自己建一個規模是其兩倍以上的城池，這是不是也太異想天開了。

看他們都不說話，張子龍直接吩咐牛沙：“就這麽說定了，現在咱們青海郡已經算淪陷了，天高皇帝遠誰也管不着。我現在命你爲新城監造指揮使，統管所有跟建城有關的事務。我隻有一點要求，新城能建多大就建多大。”

“諾！”牛沙抱拳領命，眼中閃爍着一股狂熱。能指揮上百萬人，雖然都是些普通百姓，可這也是極大的榮譽與信任，不是什麽人都有這種機會的。

大漢十分清楚張子龍隻是一時興起才放出的豪言，就算有百萬勞力，新城的規模也絕對達不到能容納兩百萬人居住的規模，因爲光建築材料的準備就是個極其耗費金錢和時間的工程。雖然吉水縣轄境内有豐富的石料木料儲備，可是開山采石，伐林成木，建窯燒磚等工作需要的人手太多了。

但是牛沙有信心，由他主持造出的城絕對不會輸給廣陵城。

“張子龍，你要造反不成？居然敢說如此大逆不道的話！！！”他們那邊其樂融融的陷入對未來的憧憬，而這邊趙飛燕直接拍案而起。張子龍哈哈一笑：“趙軍師說的什麽話？什麽造反不造反，這都是爲了造福一方啊，那麽多難民可不是光讓他們吃飽了就沒事了，必須得給他們找些事做，不然肯定無事生非！”

“你……放屁！你剛才說天高皇帝遠，别以爲我沒聽見。還私自任命官員？我看你真是覺得日子過的太舒坦了。”女子據理力争，張子龍環顧四周問：“我說過麽？”所有人都連忙憋着笑搖頭否定。

二人就這麽在帥帳中吵了起來。牛沙頂了頂旁邊的鍾元良問：“這個漂亮女人是誰啊？從東門島帶回來的？”少年滿臉八卦的壓低聲音道：“這女人就是原來的趙飛趙軍師，她是廣陵王的女兒，貨真價實的郡主千金。因爲喜歡上張兄弟了，所以女扮男裝偷偷……”

事情的真相已經不重要了，在鍾元良嘴裏，趙飛燕變成了一個上趕着追求張子龍的花癡，跟少年之間愛恨交織，譜寫了一曲在他眼中十分凄美的戰火情緣。

虬髯大漢聽的一愣一愣，眼睛都直了，半晌後摸着自己如同鋼針一般的胡須道：“原來如此。看來這位郡主的眼光不錯，模樣也不錯，勉強配得上張将軍。”

“噗~~~”鍾元良一口氣說完，剛舉起茶杯喝了一口潤潤嗓子，聞言直接一口水霧噴出，淋了虬髯漢子胸前好大一塊。牛沙皺眉道：“幾天不見，你這什麽毛病？”

“沒事，沒事，茶太燙了！”鍾元良心中都快樂死了，臉上還要裝成一副煞有介事的樣子解釋。讓你這女人天天鼻子不是鼻子，眼不是眼的，看我怎麽編排你！這要是在軍中傳開了……嘿嘿！

那邊二人鬥了一會嘴後，雙方都退了一步。趙飛燕對牛沙道：“新城依然由你來建，可是别聽張子龍的屁話。我現在代表廣陵王府，任命你爲青海郡監造執事，這樣也算得上是名正言順，不會落人話柄。現在多了這麽多勞力，可以把新城建的大些，但是最重要的是堅固，别弄些虛有圖表的東西糊弄自己。”

說完白了張子龍一眼，語氣鄙夷道：“别聽某些人的信口開河。腦子裏全都是肌肉的家夥，殺敵倒還湊合，城建上的建議還是少提爲妙。”張子龍臉色一黑，冷哼一聲。

趙飛燕繼續道：“關于建築方面我略有涉及，吉水縣平原太少，大多都是丘陵山澗，建築難度會大大提高。我今夜給你畫一份圖紙做爲參考。”牛沙抱拳應是。

“報~~~~~”外面突然傳來喊聲，緊接着就是急促的馬蹄聲由遠及近，帳内衆人都皺起了眉頭。

一名披麻軍裝扮的士卒推門而進，單膝跪地抱拳道：“禀告衆位将軍，城外斥候來報，西北五十裏外發現大批海寇，人數在兩萬左右。已經确定是山野川部無疑，随軍還押解着大批百姓。”

兩萬海寇？帳内衆人都沒有什麽緊張感，張子龍反而疑惑地問：“他們爲什麽要押着百姓來打仗？”華羽，趙飛燕二人臉色有些不好，下面吳沖已經咬牙切齒道：“自從被我擊退之後，這幫畜生也來過一次，押解着三千多南下逃亡的百姓，在十裏亭……坑殺了！”

“轟隆~~”帥帳内平底起罡風，伴随着轟鳴雷聲。張子龍怒發須張站起身，語氣十分冰冷：“你再說一遍？”少年長發蓬起十分雜亂，發絲之間無數“噼啪~”作響的銀亮電流。

吳沖雙膝跪地，悲痛道：“就因爲我阻擊了他們，殺了他三百手下。爲了洩憤山野川放出話來，每隔十天就要在十裏亭坑殺一批淮國百姓，還說如果不想死的話就趁早開城投降！”

張子龍面無表情，雙手緊握隐隐有雷鳴聲傳出。趙飛燕連忙勸道：“兩軍交戰這是常事，一切以大局爲重，忘了我跟你說過以夷制夷的策略了麽？”少年聽而不聞。

牛沙起身走到吳沖身邊“彭~”的一聲雙膝跪地，語氣沉重接着說：“等我率軍趕到十裏亭的時候，敵人已經全部撤退，隻留下一個大坑，裏面……”

“不用說了！”張子龍閉上眼睛打斷虬髯漢子的話，他征戰多年，自然知道那是一副什麽樣的地獄光景。

少年猛的睜開眼：“敲響戰鼓即刻出兵！傳我軍令，全部殺光一個不留！”

“諾！！”衆将領命出去整軍。趙飛燕跟華羽對視一眼，滿臉的無可奈何，這些海寇還真是……自尋死路！