李亭不是個有背景，會鑽營的人，要不然他四十多歲的年紀，也不會被派到揭陽這樣一個邊郡的下縣來當縣長了，他算是個比較老實的人。
他治理揭陽縣還算不錯，但是如何發展經濟，他和周晔比，那就是一個學生，聽了周晔的話，他是茅塞頓開，有了不少治理揭陽的想法，十分興奮，隻知道點頭稱是。
周晔看了他的樣子，也打算派國淵等冉其它幾縣去傳授一下這些經驗，這能夠讓整個南海郡的農業經濟更有活力。
周晔專門看了一下從北方遷移過來兩千多流民，這些流民同樣也被安排在了揭陽縣城周圍，不過并沒有聚居在一起，而是和揭陽縣原來的老百姓混居，這是爲了避免在北方移民和本地百姓之間造成隔閡，讓他們更好的溝通交流。
這些流民也都授了田，準備春耕了，他們的臉上都是希望，對未來新生活的希望。
在北方的時候，他們連飯都沒得吃，連樹皮草根都吃過，可是到了南海郡，卻馬上能夠吃到白米飯，還授田給他們種，這讓他們以爲自己到了堂。
看着這些流民臉上的笑容，周晔也是發自内心的高興，這些人都是他救下來的。
察看了揭陽縣之後，周晔和揭陽縣學的校長見了一面。
揭陽縣學的校長便是之前官學丙班的老師于信，他是參加過周晔第一批教師短訓班的學員，在官學一年，他教書非常認真，學習也非常認真，丙班的整體成績在官學裏也是最好的，因此，他才被提拔成了揭陽縣學的校長。
擔任了校長，收入比原來要高上一倍，還能夠獨當一面，于信當然高興了，雖然從番禺到了偏遠的揭陽，可是對他來算不了什麽，反正都是在學校裏面教書嘛。
于信雖然三十多歲了，可是他對周晔卻是異常尊敬，将周晔當成了他的老師，事實上，周晔也确實是他的老師，他參加過第一批教師短訓班，聽了周晔一個多月的課，後來又向周晔學了不少數學、物理、自然、地理方面的知識。
在周晔面前，于信都不敢坐下，他一來就站在那裏，躬身恭敬的叫了一聲“周先生”。
周晔微笑着讓他坐下，一連幾次，于信才敢坐下來，卻也不敢坐實了。
周晔道：“子誠，不必如此拘謹。”
于信道：“先生面前，不敢放肆。”
看于信這樣子，周晔也隻能無奈的笑了笑，他知道于信的性格，他确實是一個很嚴謹的人。
“子誠，如今揭陽縣學有多少學生報名了？”
“已有兩百三十七人報名。”
“兩百三十七人？”周晔沉吟道：“這人數不多啊。”
如今揭陽縣有兩萬七千多人，六歲到十五歲的适齡人口至少有數千人，隻有兩百三十七人來上學，确實是太少了。
“是信無能。”于信低頭道。
“與你無幹。”周晔擺手道。
這事确實跟于信沒關系，哪怕是南海官學，現在不也隻有一千左右的學生嗎？何況揭陽縣學呢？能有兩百三十七人來上學，已經算是不錯了。
這是老百姓的觀念問題，哪怕是兩頓免費飯菜，他們也不願意讓孩子上學，要知道一個十來歲的子，也算是半個勞動力呢，女孩子就更加不會送到學校了，女孩子以後是要嫁饒，讀那麽多書幹什麽？
周晔現在隻能寄希望于等自己當上了南海郡守，真正在南海推行義務教育，規定适齡兒童必須要上學，這樣才有可能提高入學率。
到那個時候，南海的老百姓家裏的條件應該都比現在要強得多，也不會過于看重那半個勞動力了，再等他們看到讀了書的孩子有出息了，那個時候他們的觀念應該也會有改變吧。
周晔又問于信揭陽縣學有多少老師，于信縣學裏現在連他自己總共有八位老師，有四位是教了一個學期以上的，還有四位是最近随着麋家的船到南海來的，還需要進一步的培訓，好在縣學目前隻有四個班，這八位老師也可以忙得過來了。
前次麋家船隊又送來了三十多個讀書人，其中有一大半都是鄭玄的弟子，這對南海來是雪中送炭，要不然，這一次縣學根本就開不了學，老師根本就不夠。
周晔又問了問于信家裏的情況，問他有沒有什麽困難，于信他家裏人也都跟着他一起來了揭陽，現在他一個月的薪水有四五千錢，足夠一家人生活了，所以沒有什麽困難。
于信對周晔也是充滿了感激，他原來是番禺城裏一家商鋪的賬房，收入一般，跟現在根本不能比，社會地位也比現在低了不少，如果不是周晔，他又如何有今啊？
他雖然識字，也懂算學，可是沒讀過多少四書五經，如果不是周晔，他根本就不可能當上教書先生啊。
對于這些教師，周晔當然要大力提高他們的社會地位和待遇，他要讓更多的人投身教育事業，這樣才能培養出更多的人才。
在揭陽縣學的開學典禮上，周晔發表了熱情洋溢的講話，看着主席台下那兩百多名真無邪的孩子，他心裏就充滿了期待，這些孩子，就是南海郡的未來，也是華夏民族的未來啊！
這一，中宿、博羅、龍川、四會、揭陽五縣的縣學同時開學，陰修、周晔、于紀、蘇懷、唐崇等郡中大員分别參加了這五縣縣學的開學典禮。
五縣的縣學總共收錄學生一千六百餘人，而南海官學第二屆又收錄了七百餘名學生，這讓南海郡上學的适齡兒童達到了三千多人。
這個數字對于後世來根本算不了什麽，後世随便一個縣都至少有上萬學生，可是對于此時的南海郡來，這個數字就是了不得的了。
周晔相信，哪怕就是此時文風最爲鼎盛的颍川郡，他們一年培養出的實務型人才也不可能超過南海郡，這就是南海郡的底蘊。