第409章 軍制之弊
按說，西北就算将門勢力複雜，如今大宋有些實力的将門曹潘王楊都在這兒，隻缺一個石家，真想動，就是幾家一句話的事兒。
但是, 事情還真不是那麽簡單。
問題在哪兒呢？
還是大宋的軍制問題。
宋朝軍隊分爲四類：
禁軍，是爲中央軍，均屬三衙；
廂軍，是爲地方兵，屬于諸州；
鄉兵，系民兵，僅保衛本地方，不出戍；
蕃兵，則是異族團結爲兵, 而用鄉兵之法保衛本地方的。
宋太祖用周世宗之法，将廂軍中的強者都升爲禁軍，留下來的，都是些沒什麽戰鬥力的殘兵，用以充數。
所以，當初老曹以一營廂兵打出了昆侖關阻擊戰，朝中才會無人敢信，都覺得太假了。
至于鄉兵、蕃兵，本不是國家正式的軍隊，不去論他。
所以，所有武力的重心，實際都在禁軍。
全國需戍守的地方, 派遣禁軍輪流前往，謂之“番戍”。
而問題, 正出在這個“番戍”之上。
人們在議論宋朝兵制時, 大都加以诋毀。認爲唐朝之所以強, 宋朝之所以弱，是因爲宋朝廢除了藩鎮。
這純屬扯蛋！
唐朝強盛時根本沒有藩鎮.到玄宗設立藩鎮時, 是因爲國運漸衰改取守勢了。
戰略後移，把重心放在經營自己的邊境上，這才是藩鎮形成的原因。
至于藩鎮的利弊且不去論它，隻說大宋。
宋朝的兵是全出于招募的，和府兵制相反。人們又認爲這是宋代兵制的一個缺點，其實不然。
募兵制，雖有其缺點，但在經濟上，以及政治上，有其相當的價值。
民間的奸悍無賴之徒，必須要有他的歸容之處，最好是能懲治之、感化之，改變他的本質。
此輩在經濟上，就是所謂“無賴”，他不能勤事生産，欲懲治之、感化之極難。隻有在軍隊之中，規律最爲森嚴，才可能約束他，使之改變(當今社會也存在類似情況)。
這種人在軍隊裏呆上10年到20年後，已經過長期的訓練，大多數人的本質會改變，可以從事生産，變做一個良民了。
這也是從北宋開國到南宋滅亡，終宋三百年沒有爆發大規模農民起義的一個原因之一。就算有反，也沒出去一省之地。
遇饑災之年，收鄉壯以充禁軍。想想，年輕的刺頭兒都被收走了，老百姓還怎麽反？
而從經濟上說，本來就宜于分業，平民出饷養兵，全不過問戰事，對經濟建設是有益無損的。若實行府兵制，則舉國皆兵，實至今日乃有此需要。
可兵若真能禦敵，平民原不需全體當兵。所以說，募兵之制，在經濟上和政治上，有其相當的價值。
大宋立法有其深意，隻不過所行不能副其所期，利未形而害已見罷了。
而剛剛說到番戍的問題，兵力的逐漸腐敗，番戍之制使得兵不知将，将不知兵，不便于指揮統馭。
而兵士居其地不久，既不熟悉地形，又和當地的百姓沒有聯絡，三年番代一次，道途之費卻等于三年一次出征，勞财何其之巨？
更重要的是，每逢水旱偏災，又多以招兵爲救荒之策，于是兵數遞增。
宋開國之時，不滿20萬；太祖末年，已增至37萬；太宗末年，增至66萬；真宗末年，增至91萬。
仁宗時，西夏兵起，增至125萬。後雖稍減，仍有116萬。
歐陽修說：“天下之财，近自淮甸，遠至吳、楚，莫不盡取以歸京師。安然無事，而賦斂之重，至于不可複加。”
養兵如此多，即使能戰，也存在危機，何況并不能戰，對遼對夏，都是隐忍受辱。
好吧，說遠了，隻說對鹽改的影響。
上面已經說了，大宋番戍和後世正好相反。
後世華夏也有輪轉番戍，但是，後世輪轉的是将領。也就是說，******，包括基層軍官升遷調職，動的是官，而不是兵。
但大宋正好反過來，動的是兵，而不是将。
三年番代，士兵剛熟悉地方戍衛，就被調走了，勞身勞财不說，也确實不利于防衛。
而如此一來，如果推進鹽改，将門要打好招呼的就不是某一個節點的将領，而是幾乎要和整個西北的将官達成一緻。
再者說，西軍幾代嚴整，軍力強盛不假，但這也是有代價的。
“大郎也知道，咱們幾家将門的立足根本是什麽，沒有好處，誰跟着你幹啊？”
潘豐道出其中真意：“将門之所以叫将門，那是因爲咱大宋軍官升遷實行的是舉薦制。我潘家舉兵爲将，自然就是我潘家這一系的人。這是将門建立的基礎。”
大宋開國，幾大名将一代一代這麽舉薦下來，就跟入黨似的，早就形成了自己的派别。
“但是，舉将是基礎，那些見不得人的東西，才是把大夥兒綁在一塊兒的定軍石！”
“西軍本來就沒空饷、假饷這些門道，要是再把鹽道的油水斷了，那誰還跟着咱們幹了！”
“沒人跟着你，那還叫什麽将門？”
“.”
唐奕無聲一歎，這也是他至今未動軍改的重要原因。
按理說，做爲一個後世之人，又對曆史有着相當的興趣，唐奕怎麽會不知道，大宋最大的問題其實就是軍制。
改了軍制，就算唐奕别的什麽都不幹，大宋的日子也比現在好上不知道多少倍。
可是，爲什麽他在朝堂和經濟上，甚至是文化上，都準備動手腳，唯獨不碰軍隊呢？就算碰，也隻在一個閻王營搞點小試點，不敢有任何的大動作？
就是因爲，他與将門混得越熟，對大宋軍制了解得也就越深，就越不敢動了。
弄不好，就得出亂子，而且是大亂子！
“我也沒說斷了西軍将士的财路。”唐奕解釋道。“都不是外人，我就跟你們交個底吧，軍制早晚要動。”
“就算我不想動，陛下也早就受不了如此龐大的軍費了。”
幾人一怔，“怎麽動？”
“現在說這些還早”
“隻說鹽改這個事兒，這事箭在弦上，不得不發，一定要做。至于西北軍中的油水”
唐奕沉吟了一下，“和下面說，鹽路不斷也得斷，這是國之大事，誰攔路，誰死！”
“但我也不會虧待了将士們，我另給大家找一條生财之路！”
(本章完)