實早在永明縣召開三幹會議之前，也就是在永明縣縣上、讨論三幹會上重獎展鄉鎮企業有功之臣之前，吳永成就和縣委書記嶽岚就這個問題通過氣。
起初的時候，嶽岚書記也和大多數的縣委常委們想的一樣：這麽做，是不是符合國家現在的政策？上級有關部門可是三令五申地反複強調，絕對不允許各級各部門在年底的時候，突擊放福利、獎金，特别是行政事業單位這方面的限制更緊。
面對嶽岚書記提出的這個疑惑，吳永成則直截了當地告訴他、自己前幾天拜訪羅老書記時，羅老書記給予他的承諾。
“什麽，如果永明縣今年全年的财政收入和農民們的人均純收入，再遞增百分之五十的話，羅老書記就要和現任的省委書記李明翰同志來永明縣視察工作？”
饒是嶽岚書記平時一貫穩重，又是四十多歲的人了，可當他聽了吳永成這會兒的那句話，馬上就激動得跳了起來。
在吳永成的記憶當中，還從來沒有見過這個嶽岚同志這麽失态哪！
“這是真的，羅老親**着我的肩膀的。他對咱們這一屆新的班子，可是相當看好的。”吳永成再次給嶽岚書記吃了一個定心丸。
要想順利地把這件事情在縣委常委會議上通過，吳永成知道，他先得把嶽岚這個縣委書記的工作做通，隻有這樣，他們縣委、縣政府的兩個一把手保持了一緻的意見，也就不怕這個提議在縣委常委會議上通不過了。
畢竟。不少人還是很會看清形勢地。那些縣委常委們那個不是官場老油子？！他們絕不會在這種事情上，一下子得罪永明縣的兩個最有實力的當權者的。
“那，吳縣長，你咱們的這個事情用不用請示一下地委領導哪？”雖然，這個誘惑是那麽的大，可嶽岚還是心裏有一些不這麽踏實。他猶猶豫豫地問吳永成。
“嶽書記，這種事情怎麽能請示地委領導哪？現在正是處于摸着石頭過河地改革階段，有許多事情都是在慢慢地向前探索。咱們這麽一請示，那不是給地委領導們出難題嗎？！”吳永成對于嶽岚這種“又想吃油糕、又怕油了嘴”的心态很有瞧不起。不過爲了服嶽岚，他還是耐心地給他解釋：“嶽書記，在這個改革、摸索階段，有不少事情隻要認準了它是利國利民的，完全可以先做後。像前幾年咱們的那個魚灣區成立地時候，全省那個地區有過這樣的先例呀？！要不然這樣吧。你如果害怕擔什麽責任的話，我看就以縣政府這邊的名義。就三幹會上現金獎勵的實施意見下一個文件。如果這件事情違反了國家的有關政策、法規地話，我吳永成願意負全部責任。”
真是請将不如激将。
這句話一也沒有錯。
嶽岚本來在這件事情上海一直猶豫不定：吳永成的羅老給予地那個承諾，誘惑力實在是太大了，作爲一個老資格的縣級領導了，嶽岚知道省委主要領導的視察。那意味着什麽；不過
官場謹慎了多少年的嶽岚，對于金錢挂帥作爲重獎勞模們的做法，那可是心裏一底也沒有。
可聽到吳永成願意自己承擔責任。嶽岚同志就覺得有些不好意思了：既然是利益共享，那麽風險也就得同當了，他嶽岚地人品還沒有糟糕到那種程度。更何況，這種做法是對是錯，那還是各有百分之五十的概率哪！
“吳縣長，你不要了，我同意你的這個建議，咱們在縣委常委會議上通過以後，就以縣委政府地名義，兩頭聯合”
就這麽着，才有了前文中所提到的嶽岚書記拍闆定奪。
多少年以後，嶽岚提起這件事情，還頗有一些感慨地對幾個知心朋友：“在決定那件事情上，也是我從政多年以來，第一次在心裏沒有底的情況下，咬着牙做出了決定。也算是我人生中參與的唯一的一次賭博吧！”
可當時吳永成卻不認爲這是一次賭博。因爲他知道，這種情況，并不是自他永明縣而才開始，早在一九八二年的時候，國家就曾經以十萬元的現金重獎袁隆平這樣的科技人才；再過五、六年，全國各地就都開始了對勞模們實行這種現金獎勵的辦法，有的地方甚至于對納稅大戶的獎金，達到了十萬、百萬的重獎。他們永明縣現在經濟基礎還很薄弱，一時間還拿不出那麽多錢來。
再了，也沒有人、沒有哪個企業每年的利稅達到上千萬，否則的話，他也有膽量拿出十萬、一百萬來重獎這些企業家和企業。
這是一個很簡單的算賬辦法，隻有縣财政的收入多了，那才能獎勵的更多：撒出去錢，那是爲了鼓勵人們給國家、地方财政交回十倍、百倍的利潤來。何樂而不爲哪？！
……
一九八八年永明縣的三級幹部會議之後，永明縣政府馬上随之出台了“關于進一步深化招商引資工作獎勵辦法的實施意見”、“關于對全縣縣直各企業、鄉鎮企業納稅大戶獎勵的辦法”等文件。
其中，在“關于進一步深化招商引資工作獎勵辦法的實施意見”中，明确指出，凡是能從外地爲本縣吸引回投資在五十萬元以上的投資，縣政府從縣财政中撥款獎勵投資總額的千分之二；凡是通過上級部門争取到無償投資者，獎勵投資總額的百分之五。
也就是，隻要你能從上級的扶貧部門，争取回一百萬的不用償還的投資，當事人就可以唾手可得五萬元的獎金。五萬元哪，那可是當時的一個普通幹部、五十年不吃不喝，才能掙下的！！誘惑那可是相當地大地。
而“關于對全縣縣直各企業、鄉鎮企業納稅大戶獎勵的辦法”的文件中，也明确規定：隻要一九八八年縣直國營企業繳納利稅達五百萬以上者。廠長（經理）就
到稅款百分之一的獎勵；鄉鎮企業凡繳納稅款達五十者，縣财政即以稅款的百分之十作爲獎勵，并且在縣裏政治待遇上給予一定的考慮（比如增補爲縣政協委員、縣工商聯常務理事等等）。
這下子在永明縣地幹部群衆中，掀起了軒然大波：本來人們對縣三幹會會上的重獎之事還沒有完全消化掉。對于那些獲獎者，有眼紅的、羨慕的，還有不少人也心動地。
可随即而來永明縣政府出台的那幾份文件。更是勾起了全縣幹部群衆們對文件中所承諾的重獎的向往，不管他們是否有那個能力，人家在心裏、嘴上yy一，
一時間。無論是大街巷遇到了熟人，還是單位上班人們閑談的時候，總會把這個事情挂在嘴上。
“嗨，你不是有個什麽遠房親戚在什麽省直機關嘛，你怎麽不試一試也給咱縣裏啦回來一筆無償使用的扶貧款？好家夥，那可是有百分之五地獎金呀！也不用你多拉。就争取回五十萬，五五那也就兩萬五千塊錢呀！什麽事情不能幹呀？！”
“你的倒是輕巧！你以爲有個什麽親戚。就能順順當當地搞回來扶貧款？哼，要真是那樣地話，全縣的人都跑着去争取項目了，哪還用每天八個時坐在這裏受這洋罪每個月掙球的不到一百塊錢。也就是夠人家那些萬元戶們吃一頓飯的。哎，不過，你也别。我要是能給咱縣裏拉回來五十萬地投資，光那兩萬五千塊錢就夠我好活幾年的了。他，我要是有了那兩萬五，這工作老子也不幹了，自己搞個生意，自由自在地，不比現在每天看那些頭們的臉色痛”……
“喂，你聽了嗎？縣裏可是最近又下了文件了，還是縣政府的紅頭文件哪！那上面，隻要咱辦的這個廠子，到了年底能給縣裏交上五十萬元的稅，縣裏除了給咱五萬元的獎金以外，還能當上個縣裏的政協委員。我的神神呀，政協委員呀，那可是能和縣裏的頭頭腦腦們坐在一起開會、坐到一個桌子上吃飯。你到了那個時候，那有多美氣呀！”
“哼，你快下工人們做的活計吧，就别在這裏做你的那春秋大頭夢了！還政協委員哪，看你爹給你生下那政協委員的眉眼沒有？！就咱們現在的這個破廠子，你還想一年交五十萬的稅款？你以爲你是魚灣村的馬林哪？咱這個廠子，一年能掙到兩萬塊錢，我就跑到我家的祖墳裏，給老祖宗們燒三尺長的高香哪！你還想得人家縣裏五萬塊錢的獎金？！我看你是瘋了！”
“看你這球人的是寫甚話哩？咱就咋了？咱就不能想那個獎金和政協委員？咱又不比他馬林少長一個腦袋！他不過是比咱早辦起廠子幾年罷了，哼，他的那兩下子，我還看不在眼裏哪！不信你就睜大你的那雙驢眼看着吧，用不了三年，咱的這個廠子，絕對比他魚灣村的紅棗廠次不了！要到那個時候，縣裏的領導還要登門請我去當那個政協委員哪！”
“快幹球你的活計有你在這吹牛的這工夫，咱還能多裝兩瓶子罐頭哪！你想過人家魚灣，那就得踏踏實實地好好幹。
咱要是掙了錢，就是當不上那個什麽政協委員，咱也最起碼能弄個村委主任呀！縣裏不是一直喊着什麽‘政府搭台、能人唱戲’嘛，咱掙了錢，咱也就成了能人了！”
……
此時，嚴寒尚未過去，地裏的凍土也才慢慢地融化。
可是各鄉鎮已經又重新掀起了一陣大辦鄉鎮企業的新**，甚至于比去年永明縣經濟工作之後的那股風，有過之而無不及。
已經在去年開始投産的鄉鎮企業，則是加足馬力、大幹快上。
不少鄉鎮的主要領導們，可以把所有的精力，也投入到了幫助鄉鎮企業展的這個工作上了。他們倒也不是主要貪圖那幾個獎金（當然，能獲得那麽高的獎金，那也是心中所想，畢竟那是好幾年、甚至于幾十年的工資呀！有了錢幹個什麽不行哪他們是通過縣裏今年的一系列舉措，知道隻要能夠把所在鄉鎮的經濟工作搞上去，那自己以後的前途，可是一片光輝燦爛呀！
至于即将到來的春耕備耕生産準備工作這個中心任務，各鄉鎮的主要領導則都推給了下面的分管領導們全權負責，美名其曰：“你辦事、我放心！”
可坐鎮縣政府的吳永成此時卻不能像各鄉鎮的主要領導們那樣，把所有的精力都放在興辦企業上，春季即将到來，他得爲了農民們一年的生計而考慮。
企業，那是要辦的；但地，那也是堅決不能撂荒的。
種地所需要的化肥、地膜、種子、農藥等等，這些都是出不得半含糊的。
一年之計在于春，要是上述農業生産資料出了一差錯，那可就是誤了老百姓們一年的收成。沒有糧食，到時候，你有了錢，那還是會餓肚子的。
吳永成在前世的時候，就看過不少的報道，什麽僞劣種子、化肥坑農，還有什麽高價農資傷農等等。所以在全縣春耕備耕動員大會之後，他專門召集農口、商業供銷各有關部門的負責人，爲了春耕備耕做了強調：誰敢在農民們頭上打主意賺那黑心錢，隻要有群衆舉報，或者是被他知道了，一經查實，縣委、縣政府堅決嚴處，毫不留情不管是幹部也好，職工也罷，一律開除公職，構成犯罪的，交由司法部門依法嚴懲！
春耕備耕工作剛剛布置下去沒有多長時間，吳永成在他的辦公室就接到了縣紀檢委書記李甯平的電話：“吳縣長，我向你反映一個情況，不少鄉鎮企業出現了一些違規操作……”