秦江月說：“好，書記已經講了，我就不多說了，将規劃講講，我看是這樣，我講一段，大家讨論一段，秘書處的同志請作好記錄。《《我們在總綱裏面，将規劃分爲工業、農業和城市建設3個方面，首先講講工業。我們去年的工業企業是342家，總産值是1053億元，上繳稅款32.1億元。我們規劃在今後5年裏，引進資金建設100家企業，其中大企業10家，中型企業30家，小企業60家。屆時工業總産值将達到2000億元，上繳稅款65億元。”

午陽說：“市長，這個稅收中間，國稅、地稅各占多少？”

“國稅60％，地稅40％。”

“那就是說，我們的可用财力也就是34億元左右啦？”

“大概就是這個樣子了。”

“好，沒有問題了。請接着說。”

秦江月說：“我市發展工業，主要就是搞好高技術開發區的建設。目前我們的開發區還是省級的，如果能夠再引進幾家大企業，就能夠申報國家級高技術開發區，對企業的吸引力就大了。”

湯習之說：“引進外資不是說引進就能夠引進的，我們的開發區經營了10多年了，到現在也就是那麽幾家企業，如果将規劃搞得大了，到時候兌不了現，又是留下笑柄。”

陳磊說：“以前招商引資工作是做了，但是據我了解，我們的投資環境并不好。外商進來了。遇到的阻力比支持大多了。走了不少外商，這就是咱們易河這麽個‘交’通十分方便的地方，招商引資搞不好的主要原因，如果在黎書記領導下，我們政fu全心全意爲投資商服務，創造優良的投資環境，我想，家有梧桐樹。不怕引不來鳳凰。”

劉占魁說：“陳市長，我們以前的投資商，是幾個真正有錢的？都是玩銀行的錢，批了個項目，馬上就去銀行貸款，有的是圈塊地，機器挖一陣，就走人了，國家的錢白白損失了，我們不知道有多心疼呢。”

午陽說：“今後我們招商引資。要招真正有錢的企業家，那些江湖騙子我們拒之‘門’外。”

劉占魁說：“黎書記。請問是怎麽識别誰是騙子呢？”

“很簡單，投資商要在我市投資辦企業，我們的土地轉讓費，一定要收夠，也通知銀行不給發放貸款，隻有将企業建設好了，才能夠返還政策規定的部分。銀行貸款，也必須到了設備安裝的時候才能發放。”

劉占魁笑道：“黎書記好強硬，可是上哪去找這樣的投資者？”

大家都跟着笑起來，這句話是有雙關味道的。

午陽笑着說：“強硬不強硬，隻有試了才知道。”

秦江月也笑着說：“好了，我們大家以後都可以看到的，下面我們再講講農業。我們的農民人平純收入是5300元，說起來是小康水平，實際上很多是被平均的，我經過調查了解，我市貧困人口占10％左右，剛剛達到溫飽的農民，占到30％以上。我們将在今後幾年裏，利用我市緊靠省會和渌江的地域優勢，大力發展立市富民項目，開展以公司加農戶、以銷定養、以銷定種的富民工程，争取讓農民人均純收入達到8000元。”

周學才說：“農民增收100元都是難事，要增收兩千多元，何其難也，不知道秦市長有什麽靈丹妙‘藥’。”

秦江月說：“現在隻是規劃，沒有說非要這樣實行，所以也不可能有什麽靈丹妙‘藥’的，大家讨論嘛。”

鄧啓明說：“在農村，有條件的，可以發展蔬菜大棚，沒有條件的，也可以進行大田蔬菜的生産。我聯系了省農科院和農業大學，他們都願意爲我們提供技術服務和良種，現在我們要解決的，就是一個銷售的問題，如果不愁銷路，這個項目還是大有作爲的。另外，我們中南就有那麽大個煙廠，我們可以倡導農民種煙，種煙隻影響一季早稻，收割煙葉後，是不會耽誤種晚稻的，我們現在很多農民都是種一季嘛。”

午陽說：“這是個好主意，除了蔬菜、煙葉外，還可以種植西瓜、香瓜、草莓等水果，還有金銀‘花’等‘藥’材嘛。我們的政fu，一個是爲農民提供技術和良種，二是提供資金，三是幫助找銷路，搞好了這三條，增收是完全能夠做到的。”

秦江月說：“黎書記在渌江縣任縣長、書記時，就搞了一個航電樞紐，我們這個城市，雖然碌江從市中間流過，可每年到了夏天就缺水，缺口在正常年份就有20％，稍一幹旱，就在50％以上了。近20年已經鬧了3次大水荒，給工農業生産和人民生活帶來了諸多不便。如果我們也在我市境内修一個航電樞紐，除了解決市内居民和企業的生産生活用水外，可以讓我們所屬5個縣市的300萬畝農田，都變成旱澇保收的高産、穩産農田，如果水有剩餘，我們就可以大力開發丘陵地區。”

午陽說：“我們市的丘陵地區多不多？”

陳磊說：“我們市的地形，真正的山地不多，大部分就是丘陵紅土地，非常貧瘠，也存不住水，大部分都是在上世紀50年代栽種的馬尾松，到現在也就是三、四米高，歪頭歪腦的，都不成材。如果有了水源，那就種什麽都不用愁了。書記，我們看了一下，這裏修水渠，隻要将渌江水位提高15米左右，基本上就可以自流灌溉，需要修提灌站的地方不多。我們全市的可開墾的紅土地大約在1500萬畝左右，如果用來栽種經濟林，那将是一筆很大的收入。”

午陽說：“秦市長和陳市長說的很好，我覺得是可以進行的。現在政fu就可以安排人員進行勘探設計。什麽時候設計好了。我就去首都要錢去。不過我現在胃口大了。去要就得多要一些，看看咱們市裏還有什麽急需要建設的，我一起将錢要回來。”

他這樣說，盡管沒有十分的把握，但是找張大哥、派系大佬，要幾個億應該還是不成問題的。大佬給了100個億，張大哥幫忙要了50個億，都留在蘭江了。不是沒有考慮到這邊需要錢。是蘭江需要錢，那裏沒有什麽來源。

陳磊說：“除了航電樞紐外，就是城市改造需要大量資金了，請書記盡可能多要一些回來。”

“也就是盡可能了。”

秦江月說：“同志們，書記和鄧市長将蘭江那麽一個偏僻的地方都建設得那麽好，我們這裏最起碼有‘交’通優勢，還有人口優勢，我們的物産銷售容易多了，就是運往京城、羊城、東海等大城市，我們的路程也近多了嘛。關鍵是我們要有信心和決心。下面我就城市建設說說。我們的城市建設和改造，其實前年就從改造芙蓉路開始進行了。芙蓉路是前屆市委市政fu主持進行的。我覺得很不錯。”

午陽‘插’話道：“市長，怎麽個不錯法？”

秦江月說：“我簡單的歸納了一下，一個是路面寬，二個是綠化帶修建的好，三個是路兩邊的街道、房屋建設得好。芙蓉路除了雙向八車道外，還有非機動車道和人行道，地上的過人天橋和地下通道布局也合理，特别是中間一條、兩邊各兩條綠化帶，這是在其他城市看不到的。還有就是芙蓉路兩邊，不是高樓，就是綠地，讓人覺得是行走在歐洲的馬路上。據施工方說，他們就是請歐洲的設計師設計的。”

“市長，其它配套設施怎麽樣？”

“還是可以的，商場、幼兒園、學校、醫院，都建設得很好，連餐店和吧都設置了不少，特别是停車場，到處都有，停車很方便，收費也很低廉。”

“這項工作是誰在主持？”

“陳紹南市長。我跟他商量了一下，他準備說服這個投資商，在我市進行大規模的城市改造。當然，另有投資商我們一樣的歡迎。我們要對市區東西向的9條、南北向的3條主要街道進行改造，如果有條件，還要修建3座大橋，将連接碌江和省會的沿江風光帶建設好。”

湯習之說：“市長，恕我直言，這個規劃就是一個空中樓閣的規劃，根本是不可能實現的。現在幹什麽不要錢？要實現這個規劃，就是所有人不吃不喝，這些錢也籌集不來的。”

秦江月說：“關于資金問題，我們想兩種辦法，一個就是聯合各銀行，成立一個城市建設投資公司，向參與建設的公司發放貸款，以出售建好了的房屋款項收回本息。二個是向外發布招标文告，引進投資商投資。”

陳磊說：“我覺得招商引資好一些，如果引進來的資金不夠，以後再成立城投公司也不遲。”

午陽說：“同志們，我覺得，咱們的眼光是不是放遠些。咱們市面積這麽大，境内公路有106、107國道，京珠高速1、2線，滬昆高速經過，鐵路有湘黔線經過，這是我們在蘭江夢寐以求的‘交’通條件呀。我是這樣考慮，咱們将京珠高速1、2線之間、滬昆高速到渌江，這麽個大範圍作爲城市建設的目标，如果小了，我們可以将高速公路兩邊的地塊再規劃出來，建設一個大易河，爲實現跟省會、渌江的融合，走出堅實的一步。”

劉占魁笑着說：“黎書記，你這個規劃可把我吓了一跳。我們的市區，目前是86平方公裏，你這一家夥就變成了300多平方公裏了。建設一流的城市，是誰都高興的事情，可是我們需要的，不僅僅是熱情。”

午陽說：“我知道劉書記要說的是資金問題，我看是這樣，我們常委會就投資條件定個調子，隻要公平合理，我就去拉投資商。”

鍾子才說：“對，我們現在就定好了條件，以後對事不對人，就可以避免一些不必要的嫌疑。名正言順地招商引資。大家的積極‘性’也就高了嘛。”

秦江月說：“現在還不能定下來的。我們要廣泛征求各方面的意見，不能将好事辦成了壞事。”

午陽說：“對，這種事情涉及面太寬了，必須慎之又慎。現在還是作物的生長期，我們就暫時不付諸實施，将事情都理順了吧。大家也可以就我提出的這個設想提出自己的意見，否則成功了好說，失敗了大家都是有責任的。”

丁希剛說：“這個設想初一聽。是有些大了，但是根據書記在蘭江的工作經曆，又覺得并不是不能夠實現的，所以我基本上還是贊成的。”

黃曉軍說：“書記如果沒有把握，肯定是不會提出來的，我們的任務，就是爲了這個設想，而努力工作，争取讓其變成現實。”

劉占魁說：“黎書記這個設想，我從心裏是贊成的。但是我覺得還是不能公布出去。如果公布出去，那麽我們的拆遷費肯定會成倍的增加。投資商是承受不起的。”

丁希剛說：“劉書記，現在什麽事情都是不能夠保密的，我們今天在這裏開會，不要兩天，全市就都知道了。我在省裏開會時，跟碌江市的王部長聊天，知道他們的拆遷費發放政策，跟建房子已經沒有多大關系了。城市人口是每人48萬，農村人口是每人36萬，原有的住房，是頒發了房産證的，按當地房價格補償，沒有房産證的，拆了就是，也不負責安排安置房。”

陳磊問：“怎麽農村和城市的有區别呢？”

丁希剛說：“農村人口還可以從土地征收費裏面分得一些，不會比城市人口少。”

午陽問：“這樣的做法，引起的矛盾是不是很大？”

“沒有矛盾。隻要工作人員在工作中認真對待，就基本上沒有矛盾，比以前的情況不知道好多少了。以前工作人員在丈量房屋、确定裝修級次，确定果樹大小等等方面，都是有自由裁量權的，裏面就有不少不公平的事情發生，現在根本就不分這麽細，反而公平了。”

午陽笑道：“往往簡單的東西，就是最合理的東西。市長，這段時間政fu的工作比較忙，需要市委、人大、政協和其他部‘門’協助的，你提出來就是了。”

秦江月說：“這個征求意見，就肯定要請人大代表和政協委員出面，人大就請書記安排一下，政協湯主席在這裏，也請安排人員，一起下去跑幾天。”

湯習之說：“沒問題，我們的人随叫随到。”

午陽說：“好，我下午去人大走走，認個‘門’兒。”

秦江月說：“還有成立政務服務中心的事情，請常委會确定需要派哪些部‘門’參加。”

午陽說：“市政fu的組成部‘門’，政fu安排就是了，一些直管部‘門’，政fu派人聯絡一下。我們要建立的，是一個真正的廉潔高效的服務型政務中心，不是要多建立一個官僚機構，以後如果哪個部‘門’的辦事處表現好，哪個部‘門’的人員就要受到提拔，班子成員将受到市委的表彰和重用。”

錢志傑說：“黎書記，我覺得，如果一個部‘門’派出的幾個人就能夠取代整個部‘門’的職能，那麽，這個部‘門’不就沒有存在下去的必要了嗎？”

午陽說：“錢書記，政務中心隻是一個審批職能和服務職能，還有很多職能是不能取代的，不但有存在的必要，而且要加強。隻有我們的職能部‘門’都自覺自願爲民辦事了，我們政fu的爲人民服務的形象，才能夠樹立起來，政fu的形象，就是從每一個具體的人身上體現出來的。”

秦江月說：“書記，我們的工作開展起來，就需要下面的幹部了。各部‘門’的幹部，很多都是維持會，主官被抓了，一個副職在負責，也就是連撞鍾的和尚都不如，如果我們不盡解決這個問題，恐怕市委的意圖，都法實現的。”

午陽說：“好，從現在起，組織部就可以進行幹部考察。我個人認爲，考察幹部主要是兩個方面，一個是德，一個是能。我不是認爲勤、績不重要，很多幹部根本就沒有一個施展才幹的平台，自然就沒有業績了，勤就是一個所謂的說法了，誰不是每天上班7個小時？隻要是求上進的幹部，誰會不努力工作？”

錢志傑說：“黎書記，我們是不是考慮從外面調一些幹部進來？”

午陽說：“當然要調，不過我們隻能去大專院校調，我們需要科技幹部，不需要行政幹部。我們自己的幹部，辛辛苦苦從科員幹到了副科級、副處級，你一下子從外面調一個人進來，橫亘在他上面，任誰也不會服氣。但是你給他配一個科技副縣長，一個工程師什麽的，讓他們自己感覺到确實落伍了，要麽他就努力學習，迎頭趕上，要麽就被淘汰。我們這次調整幹部，不能那麽就下結論，主要是要看各部‘門’的表現，不要急急忙忙提拔上來，結果又是庸官、貪官。”

錢志傑說：“黎書記，這樣也好，我們就可以從基層鄉鎮選拔起，将那些個人‘操’守好，能力強的幹部選拔上來。”

午陽笑笑說：“同志們，我這個人是習慣了當甩手掌櫃的，今天的會議以後，我基本上就不會坐在辦公室了，我會去各區縣轉轉。你們什麽事情自己作主好了。”

黃曉軍說：“書記，還沒有跟您安排司機呢。”

“不用了，我在蘭江的司機這幾天就會過來，到時候給他辦理好調動手續就是了。大家還有什麽事情，就請趕提出來，沒有就散會。”

大家紛紛說沒有了，午陽就宣布散會。走出會場，黃曉軍就跟了上來，“老闆，您的辦公室還沒有裝修好，請你看看，給一些裝修方面的指示。”

“好，你帶路吧。”

拐了一個彎，就看見一個‘門’口釘着有機玻璃的牌子：書記辦公室。午陽笑道：“怎麽挂這樣的牌子？”

黃曉軍說：“這是前任書記要求挂上去的。”

午陽說：“其他辦公室都挂了嗎？”

“都挂了。”

“那就挂吧，來了人也好找。”

黃曉軍打開‘門’，“老闆，請進。”

進‘門’看了看，跟其他地方的辦公室大同小異，也是分爲辦公區、會客區和休息區。辦公室區一個大辦公桌，一個皮轉椅，皮轉椅後面是一個擺滿了大部頭的書櫃，書櫃上面是一幅馬到成功的字。

會客區和辦公區是一起的，擺了一圈皮沙發，3個茶幾，另外就是幾盆‘花’草了。看看休息區，卧室裏面一個光光的席夢思，被褥已經搬走了，‘床’頭櫃的‘抽’屜的把手也沒了。

“黃秘書長，是這樣裝修，卧室裏面刮仿瓷，将這個‘床’鋪搬走，我自己帶‘床’鋪被褥來，你别管。辦公區和會客區，也要刮仿瓷，将皮轉椅搬走，我自己帶椅子來，另外買幾把木椅子來，擺在我辦公桌前面就可以了，其他不用搞了。”

黃曉軍說：“老闆，裝修風格是不是改變一下？”pu

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