而作爲皇帝的朱标爲什麽後知後覺，因爲他被數字迷惑了，在龐煌的建議之下，他在朝堂之上，一直強調用數據說話，但是自己卻迷失在一串自己沒有估計到的數據中。
商業稅無論多少，還是一直在增長着，農業稅也是一樣。
朱标一直在看着數據，卻忽視了由于他的來到大明所發生的變化，數據增長是不錯，但是卻一點也不合乎現在大明的發展比例，再由于國庫開支巨大，沖淡了數據的敏感，使朱标一直都感到大明是在發展，并且勢頭還不錯。
要知道，無論是商業稅還是農業稅都是以千萬貫計算的，近年來國家一直在建設，開支并不少，還要背負着西方朱棣遠征大軍這個包袱，而大明的水師預算也在逐年增加着，所以才使朱标沒有很早的發現其中的弊端。
每每想到這些，朱标北上都嗖嗖的冒着冷汗。要不是前些年利用各國戰俘整修大明水利，保證了糧食穩定增産，使百姓的生活還能維系下去；要不是大力發展工業、海運，在大明境内創造出無數的就業機會，要不是自己提前将日本、朝鮮和琉球等地收入大明疆土，使大明空前穩定，要不是……。
有太多的可能了，繁華下面隐藏的危機叢叢，自己一手締造了繁華，也産生了憂患，更是被自己隐藏的嚴嚴實實，到現在才發現。
但是他不相信，就算是自己沒有看出來，朝野上下，也不會隻有陳瑄等少數人看出來。
至少這些瞞不過方孝孺、解缙和楊傑這些政治場上的老狐狸，但是自己重用他們這些人，爲什麽沒有人來提醒自己呢？
就這個問題，反思了很久都沒有一點頭緒，直到楊傑提起裴綸可以娶麗江公主之事開始，朱标才幡然醒悟。
一切都緣于私心而已。這種危機中，永嘉學派一方獲益最多，當然不會提醒自己整肅商賈和海關、稅收了。
而方孝孺和解缙等人，看着自己一直扶植永嘉學派之人。覺得不可正面對抗，當然不會爲政敵拾遺補缺，他們是在等待着皇帝自己發現，等待着永嘉重商學派的錯誤暴露，屆時就可以反戈一擊，讓對手沒有翻身的餘地。
而楊傑他們正是看清楚方孝孺等人的做法，才有一種危機感。才會多方尋求出路，以商賈爲主要助力，企圖尋求附和自己利益的代言人。
事情慢慢的明朗化，作爲皇帝的朱标看的越來越清楚。但是心裏也越來越厭惡起來，他之前是沒有治國經驗，但是二十多年的執政生涯，也讓他對于政治這東西有了比較深刻的認識。
政治确乎是個怪物。上下數千年，曆朝曆代。都不乏出現如此的局面，也是嚴重限制國家發展的弊端。有些人不是無才無德，否則也不會官運亨通，成爲一人之下、萬人之上的權貴，操管着國運大權。
偏偏這些人有權盡爲個人的發财、作福、作威、享樂上用，從不顧及國家的存亡，百姓的死活。就是因爲常常出了這種人。才有了朝綱的敗亂，政權的傾覆，黎民百姓的遭殃。而這類人物的産生，又常常是與黨争連系在一起的。現在局面的出現，正是這樣。
每個人的出發點也許都是好的，就比如說朱标一樣。他将農業稅折合錢鈔收納，原意也就是爲了避免“踢斛淋尖”等事情發生，也是爲了讓百姓方便，誰曾想會變成商賈們斂财的渠道呢？
而永嘉學派的提倡功利之學，反對虛談性命。的确算的上儒家比較務實的學派。而永嘉學派不像是複古學派那樣歧視商賈，反而主張“通商惠工，以國家之力扶持商賈，流通貨币”，認爲應該大力發展工業與商品經濟，并指出雇傭關系和私有制的合理性。
并且這種學說在南宋時也取得了一定的成效，造就了南宋那短暫的繁華，但是永嘉學派畢竟還是儒家的分支，再加上蒙元時期學派的斷層，空有理論而缺少實踐，讓他們也是處于摸索階段。
知道主張“通商惠工，以國家之力扶持商賈，流通貨币”，認爲應該大力發展工業與商品經濟，但是對于稅收的制定，法規的約束還是在萌芽階段，導緻了現在的局面。
而方孝孺等複古學派之人，一向是主張重農輕商的，看到皇帝鼓勵工商，心裏說一句實話，一直想證明自己是對的，而皇帝的決定是錯的，怎麽會在一旁協助呢。
可以說，從表面上，除了少數的人之外，大多數人都是沒有錯的，大家都在爲自己的信念和信仰而努力，都想證明自己的觀點才是最正确的，但恰恰忽略了廣大百姓的感受。其中，朱标就是一個明顯的例子。
朱标認爲，自己在另一個時空多出的幾百年曆史知識，再加上作爲另一個時空公民的感受，不免會有一種不可避免的想法。
那就是大明上下，誰也沒有朕清醒，誰也沒有朕看的遠，因爲朕在另一個時空的幾百年後了解的更多，但是卻忽視了他在另一個時空中是處于什麽位置看待事情，而如今當了皇帝之後，又該處于何等身份去看待事情。
不可否認的是，朱标每一個決定都考慮了民計民生，但是卻忽視了現在大明的執行能力，還有人才儲備問題，要知道，單單是稅收一項，就要涉及到多少學科，但偏偏缺少熟知這些學科的人才。
認真的卻考察太祖高皇帝的統治，再閱覽史書去看曆朝各代的君王統治，就稅收之說，基本上都是處于君王的想當然而爲之。也就是稅收的多少随着君王的喜好以及情勢的變幻而定，很少有科學依據。比如說稅收要定多少、南北差異該如何、減免稅賦的情況該怎麽判斷等等很多事情，涉及了數學、統計學、經濟學……。
而現在大明不缺乏讀書人，缺乏的正是這種種學科的人才，就連朱标做皇帝久了，也不可避免的犯了類似錯誤，那就是憑着自己的想當然去做事，當然會漏洞百出了。
教訓是慘痛的，錯誤是不可挽回的。朱标現在才清楚的認識到做人和做皇帝的真正區别。
他可以做一個好人，但是做好皇帝還有一段距離。之前他沾沾之喜所自以爲是的仁君之說，現在成了諷刺自己的絕好借口。
這到底是爲什麽呢？事情怎麽會發展到現在這種地步，朱标很想搞明白這件事情。就内廠、錦衣衛等處反饋過來的情報而言。現在大明的官吏階層腐化并不是很嚴重，甚至比洪武年間朱元璋的濫殺之下時的吏治還好一些。
官員們貪污的情況不是太嚴重，這些是因爲永嘉學派系官員的加入其中造成的，永嘉學派之中的官員，大部分都出身于殷實之家，不缺少錢财，缺少的是名望，所以他們很少貪污，甚至不惜倒貼來完成自己的政績。
在他們的襯托之下，複古學派一系的官員相對也老實很多。
現在官員中。官商合作，也就是官商勾結者居多，不過這種勾結也就是爲了達成一個商業上的共赢，不排除看不上小錢的緣故，所以不太明顯。
欺壓百姓也算不上。包括商賈在内，也不過是利用政策上的漏洞斂财，真正爲富不仁者在大明不多見，至少從各地方的刑事、民事案件呈報上可以看出來，朱标實行的漢族百姓利益高于一切的國策起到了部分作用。
在大明境内，漢族人的地位陡然高了很多，欺壓百姓的代價是很大的。特别是漢族百姓，大部分的百姓都有自己的田地，就算是以前的窮苦人家，也可以上遼東、東亞諸島以及安南等地，以十分便宜的價格購買土地自己耕種，現在大明境内的地主們。爲了使自己的土地不荒蕪後被官府收回，對于佃戶的待遇還是不錯的，而且爲了彌補人手上的不足，還會去購買或者雇傭異族人來耕作，階級矛盾也得到了部分緩解。
現在主要的矛盾就是。官員的依賴問題，也就是主動性不強的官僚作風。
這和中國幾千年來的封建君主制是分不開的，官吏們太依賴于朝廷的诏令，而且皇權至上的情況下，害怕自己做錯了事情，所以就索性不去主動做。
所謂的多做多錯，不做不錯就是這樣産生的。而二十餘年來自己的強勢，加上軍事上的屢次勝利，大明疆土的拓展，軍事威脅下的四夷來朝等等，都讓官吏們有些舉步不前。
如果一直這樣下去，事情就不可收拾了，所謂的一朝天子一朝臣，現在方孝孺他們已經開始以自己的利益爲主，去擁護自己的代言人，那麽自己在位一天，可能情況就會保持一天，一旦自己死了，所有的矛盾就要爆發出來了。
要改變這個現狀，唯一的解決之道，就是讓朝廷之中有競争的出現，隻有那種情況出現，各派系才會圍着老百姓的利益爲主，而不是圍着自己這個皇帝爲主。才會讓所有人的積極性，不分派系，不分你我的爆發出來，達到一個生産力的提高和社會的進步。否則，就算是自己在少活幾年，努力做到面面俱到，但是自己的子孫們當了皇帝呢？他們從那裏來自己這多出的幾百年曆史知識。恐怕所改變的這一切都要随着自己進入棺材，而國家經過某種因素依舊會恢複原來的模樣。這種現象在曆史上已經出現了很多次了。
想到這裏，朱标又遲疑了，自己是大明最大的地主，難道自己要革自己的命嗎？
真的非要這樣做嗎？朱标搖搖頭。不知不覺的，在朱标改變這大明的同時，大明也在改變着他，幾十年的皇權生涯，讓朱标也陷入了一個困境之中。
朱标也是有私心的，他已經習慣了皇帝這個身份，已經融入到朱氏子孫的角色之中，在他潛意識中一直有着一種想法，那就是：大明是朕的大明，是朱家的大明，也應該永遠屬于朕的子孫。
雖然清醒的狀态下，朱标可能會在嘴上否認自己的這種想法，會說：大明是天下人的大明，大明是漢族人的大明……。
但是自己又怎麽能騙的了自己呢？
但是又能怎麽樣呢？難道要重整山河嗎？朱标已經很累了，長久的操心國事。已經使他心身疲憊。也很久沒有歇息了。
他是帝王，雖然享受着常人所不能有的權威，但也像其他帝王一樣，把自己困在金碧輝煌的高牆内。開始了自己的閉門造車生涯。
雖然改造了錦衣衛，使其成爲類似大明中情局的部門，但是也犯着曆代帝王同樣的錯誤，那就是多疑，害怕對事情失去控制。所以有保留了内廠的建制，并成爲皇帝私人武裝，現在除了各地的奏折之外，依舊靠内廠提供讓自己放心的情報。
作爲一個皇帝，縱然是自己明白曆朝各代君王的利弊得失，也會陷入如此的怪圈。那麽自己的子孫呢？恐怕更會如此吧。
鑒于這些問題，朱标做出三個兒子一起扶植的原因就很顯然了。當然，他不是對朱雄英的失望，也不是想從三個兒子中擇優立爲儲君，因爲那樣。還不如将朱雄英調回京師在自己身邊重新教導了。
朱标當然有他更深一步的想法，但是他也不知道這個想法是不是能實現，所以一直在努力着。
在皇帝這種莫名其妙的安排中，很快的朝野之間也亂套了，無論是當世大儒，還是封疆大吏，仰或是平民百姓、商賈地主。他們都沒有更多的依據來判斷皇上的這次舉措，就算是最博學的方孝孺和解缙，也不過是揣測皇上有擇優而立的念頭。所以每個人都不想讓自己的利益代言人落于下風。
等到景泰二十六年，朝野之間的形勢已經很明顯了，太子守遼東君臨天下；二皇子在西安協調朱棣；而三皇子在福州署理航海事宜。每個皇子身後都有大批的追随者。
皇上雖然沉默不語，但是朝堂之上的争鬥卻已經變成幾個皇子政績的博弈。除了少數人之外。大部分人都認爲那個皇子能做到最好，那個皇子就有機會坐上九五之尊的位置上，有了這種判斷，那麽在朝堂上的唇槍舌戰已經沒有意義了，那樣隻會引起皇上的反感。還不如做一些實事比較好。
趁着大家都在互相拉攏的時間，朱标迅速出手，将大明司法部改成立法院。并诏谕，任何法律、條例都需經由立法院通過，并由皇帝簽署、公布後才有效力。
立法院主要行使三項職責：立法權，即按照法定程序行使制定、修改、廢除法律的權力；财政權，即通過審議财政法案，對朝廷的财政收入和支出實施監督；行政監督權，即财政監督權以外的監督權力。主要采用彈劾、質詢、投票等形式。
首屆立法院的院長，朱标出人意料的沒有使用三方派系之中的人，而是使用已經沉寂已久的鐵铉。并訓示，除了首屆院長之外，以後院長必須由各屆委員之中互選産生。任期爲四年，不得連續任職兩屆。
鐵铉是真正到現在還屬于朱标的人，從兵部尚書的位置上退出後，一直在大明軍事學院和參謀部等處任職，随着天下的平定，這些地方慢慢的顯得不惹人注目，而鐵铉離開大家的視野已經很久了。
這個舉動大大超出了方孝孺的想法，在去年，方孝孺和一班學生剛剛定出進軍司法部的決定，誰曾想到皇帝突然做出了這個決定，雖然讓複古學派的人有些措手不及了，不過已經搶占了一定的份額。
方孝孺的眼光還是十分銳利的，他看出了司法部今後在皇上眼中的分量，一直在籌謀着插手其中，誰知道剛剛一年，皇上已經決定改司法部爲立法院。并且規定，暫時保持原司法部編制，不再擴充。
司法部原來在衆人的眼裏是一個養老之地，在不成熟的條件下，朱标規定原則上是從緻仕的大臣中，以自願的形式選出。沒有品級，沒有爵位，也沒有規定相應的職責，所以大家以爲不過是皇上的一個參贊部門，和參謀部一樣，是皇帝的顧問。
在方孝孺覺司法部重要之前，人數大約六十餘人，這個和儒家的鄉土觀念是分不開的，離職之後，都想着衣錦還鄉，誰還會在京師中逗留，去參與一個沒有明顯職責的部門呢？
随着方孝孺的門徒參與，司法部剛剛擴展到八十餘人，皇上就下令停止擴充，保持了八十六人的編制，暫時封閉起來。
然後開始劃分片區，京師、北平、山東、山西、河南、陝西、四川、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、雲南、貴州等十五個漢族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推薦，每省可以推薦三到五人參與立法院的預選。