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推翻奧布雷諾維奇王朝的米蘭父子後，塞爾維亞議會經過緊急磋商達成共識，把民族英雄卡拉喬治的孫子請回來作新的國王。

于是風水輪流轉，塞爾維亞又一次進入了卡拉喬治王朝的時代。

卡拉喬治的孫子彼得一世此時正在瑞士，接到邀請後十分謹慎的前往貝爾格萊德。他的小心不是多餘的，在還沒有進入塞爾維亞國境的時候他的車隊便遭到炸彈襲擊，不過由于防範得力而未讓刺客得逞。

在激進派議員的呐喊聲中，接近不惑之年的彼得一世加冕爲塞爾維亞的新國王。他做夢都沒想到自己還有這樣的好運氣，不過有他父親的經曆在那擺着，他也深知，做新興國家的國王難，做巴爾幹地區的國王難，做巴爾幹新興的塞爾維亞的國王尤其難。

彼得一世上台後果然一改以往的親奧政策，東西兩面出擊：從軍事上對土耳其施加壓力，以馬其頓塞族人的保護者自居；政治上則大肆反奧，以波斯尼亞問題爲核心，聯絡英國、法國向維也納施壓。

1890年8月份，經過爲時半年多的談判，俄、奧兩國終于就保加利亞問題和東歐的勢力範圍達成協議。在德國的壓力下，奧國承認保加利亞爲俄國的保護國，允許俄**隊駐紮于該國境内；作爲回應，俄國政府承認了現任保加利亞國王——來自科堡－哥達家族的斐迪南大公的合法性。

協議還以密約的形式确認了奧國對于波斯尼亞和黑塞哥維那地區擁有主權——這是和1879年柏林條約相違背的。

協議簽署後，俄、奧、德三方皆大歡喜，俾斯麥更是去了心頭一大隐憂，可沒想到僅僅過了三天時間，協議的密約文本便被洩露了出去。這下可捅了馬蜂窩，作爲柏林條約的簽字國，英國、法國和塞爾維亞三國聯合向維也納發出照會，詢問此事是否屬實。

如果隻有英國和法國的外交照會，那麽事情還沒那麽嚴重，問題是這種明顯帶有诘問性質的質詢竟然還有一份是來自塞爾維亞！這下整個維亞納甚至布達佩斯都開始騷動了。

1879年的柏林條約雖然規定了波黑地區交由奧匈帝國托管，可當地的土耳其人并沒有主動撤退，他們的一支由4000人的穆斯林民兵組成的部隊依托堅固的要塞和崎岖的道路和奧國十萬大軍周旋4個月之久。最終，波黑穆斯林在得到特權保證的情況下最終接受了奧國的統治，不過約瑟夫皇帝還是爲此消耗了一大筆軍事開支，使得剛剛有所好轉的帝國财政再一次陷入了巨額赤字當中。

在普通的奧地利民衆看來，既然皇帝的軍隊開進了波黑，那麽該地區理所當然就并入了帝國的版圖。可直到此時，普天該地的輿論之下才讓他們明白，原來費了九牛二虎之力占領的一塊窮的鳥不拉屎的地方竟然還是托管——也就是說管到最後到底歸誰還不一定。

關鍵時刻俄國政府竟然矢口否認了該協議，說到底俄國政府也是害怕主動把斯拉夫兄弟占多數的一塊地方拱手送人遭到國内民衆的反對，并傷及塞爾維亞人的感情。

這一次，奧國政府或者說約瑟夫皇帝本人是無論如何都輸不起的，如果也和俄國一樣否認協議的存在，那麽奧匈帝國的大國威信必将被踐踏得蕩然無存，約瑟夫皇帝差不多也就該哪兒涼快哪兒歇着去了。

危機時刻方顯英雄本色，俾斯麥當然能看清哈布斯堡皇室處境之危險，因此他老人家以極其強硬的口氣口頭詢問了英、法駐柏林的大使：如果奧國宣布占有波黑，那麽英法是否會出兵幹預？

英法兩國根本沒有就此事進行戰争的打算，他們隻不過是想獲得某些利益的補償罷了，因此口氣含混的回複了俾斯麥的詢問，說：柏林條約的國際性質意味着由簽字各國加以保證，因此沒有經過五大國的同意奧國不應做單方面行動。

歸根到底沒有回答如果奧國做出單方面行動，各國應該采取什麽措施。

既然這樣，那麽就開會研究好了。可俾斯麥也知道，這件事一旦開會必然沒戲，因爲俄國政府不能光明正大的同意奧國對波黑的吞并。

而奧國方面，對于英、法和塞爾維亞的照會是必須要答複的。在得到俾斯麥和德國總參謀部全力承諾的情況下，奧國外交部做出了強硬回複：他們首先和俄國統一口徑，聲明協議根本不存在，接着又話鋒一轉表示奧國在波黑問題上擁有單獨行動的權力。

這下，還沒等英、法和當事人塞爾維亞表态，俄國首先不幹了。

私底下的利益交換也好，政治妥協也好，都還好說，可一旦拿到台面上就隻能丁是丁、卯是卯，因爲帝國的榮耀不僅是維系哈布斯堡王朝統治的基礎，同樣也是維系羅曼諾夫王朝統治的基礎。确切地說，曆史上一戰的爆發也是兩個封建王朝爲了延續下去而不得不做出的一場較量，勝者将獲得足夠的榮耀并使帝國繼續存在下去。隻不過結果非常遺憾，兩敗俱傷之下，中歐的王朝統治全面崩潰。

俄國雖然口頭反對奧國的對波黑的吞并，但隻是做做樣子而已，至于英法兩國本身就動機不純，而且也并不願把和奧國的關系搞的很僵，因此“比賽就進入了垃圾時間”，漫無目的的雙邊或者多邊會談越來越無聊，間隔的時間也越來越長。雖然塞爾維亞很着急，可他隻是被大國忽略的存在。

時間到了1892年上半年，可能是塞爾維亞激進派實在失去了耐心，也可能是彼得一世覺得自己已經擁有了對抗奧匈帝**隊的資本。于是，塞爾維亞王國向奧國在貝爾格萊德的使館送去一份語氣和緩，但措辭明确的照會，并抄送到其他各大國的使館。

照會要求奧國對于一年前所做的答複做出明确解釋：“擁有單獨行動的權力”是否意味着托管期滿後，奧國會将波黑地區并入版圖？

是可忍，孰不可忍！威廉翹首以盼的一刻終于到了。

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