新千年開始,南亞地區安全形勢充滿荊棘,大小沖突不斷,繼續成爲世界關注的焦點。這一年,作爲這一地區強國的印度,全方位加強了軍備建設。例如,在這一年,印度的軍費增加了13.8%,總額達到了135億美元;印軍努力建立三位一體的戰略核打擊力量,計劃爲日益成熟的“烈火”導彈安裝核彈頭;印度地球同步衛星運載火箭GSLV-D1于4月18日攜帶一顆1540公斤重的試驗衛星首次順利升入太空,表明印度航天技術有了迅猛的發展;印度海軍已不滿足于在在印度洋上遊弋,而将其戰略觸角向南海延伸,謀求在印度洋以及太平洋及其他海域的支配地位;積極主動地向美國靠攏,加強國際軍事合作等。
印度與巴基斯坦圍繞克什米爾問題的争鬥仍在繼續。兩國領導人試圖通過直接對話緩解關系,但美國“9.11”事件的發生使形勢更加複雜,年底發生的印度議會大廈被襲事件,又将兩國關系再度推向了戰争的邊緣。
印度全方位加強軍備建設,謀求世界大國地位
2001年3月,印度内政部長阿德瓦尼在位于印度洋上的安達曼群島視察時,曾發表過一番高談闊論,他說“20世紀屬于西方,中國在21世紀想爲世界的領導,但本世紀未來歲月屬于我們印度。”這番話已經清楚地表達了印度當局積極謀求21世紀世界大國地位的雄心。作爲21世紀開端的2001年,印度當局繼續大力發展軍事實力,完善核武器體系,加快其海軍走出印度洋的步伐,堅持不懈地開發太空領域,并廣泛開展國際軍事合作,擴大自己的軍事和政治影響,爲實現其戰略目标邁出了堅實的步伐。
從2001年度起,印度繼續加強武裝力量的質量建設,在控制數量、調整結構的同時,保持軍費的穩步增長,并将軍費重點用于更新武器裝備和提高軍人待遇上。近年來,印度在軍事領域裏投入了巨大的人力、物力、财力,其軍費開支逐年上升。據印度防務官員透露,三軍在防務預算中所占比例分别爲:陸軍約爲60.4%,空軍約爲24%。海軍約爲14.7%。根據軍費分配方案,大約三分之一的防務預将用于改時裝備。
扶持國防工業,提高武器裝備自給率,也是印軍質量建設的重要環節。印度十分重視國防科技力量和國防工業的發展,其目标是在技術上實現自給自足,在武器裝備上實現自力更生。
自1998年跨入“核門檻”後,印度的核戰略逐漸明朗化,其核心是不首先使用核武器和懾止别國對其進行核武器相威脅或使用核武器。爲了抵消中國擁有的核武器數量比它多而造成的“不對稱”,印度正在“調整”其核武器運載系統。
除了成功試射“烈火”系列導彈外,印度科學家還在“按計劃”研究高能量激光束。這種激光束将可聚集數萬億瓦特的能量,将可以使印度在實驗室進行核爆炸試驗。
印度軍事專家認爲,盡管未來戰争使用核武器的可能性不大,但無疑将具有核背景,應做好對可能發生的核戰争的準備。印度陸軍總參謀長帕德馬納班曾在2001年1月公開宣稱,由于印軍“受核武器襲擊的威脅将始終存在”,印軍必須“在理論、戰術和計劃上”做好核戰争的準備。印度軍方也在不斷演練打赢核戰争的實戰能力。
印度始終不甘心隻做南亞地區大國,印度政府早就爲印軍制了“南下印度洋”的戰略,要到備受關注的印度洋上一展身手。近年來,印度海軍已不滿足于隻在印度洋上遊弋,而是繼續“東進”、“西出”和“南下”,将其勢力向印度洋以外的海域擴展。
在不久的将來,印度将成爲繼美、俄、中、英、法五國之後,世界上第六個具有制造戰略進攻性武器能力的國家,也就是第四戰場-太空。
此外,印度已開始研制更爲先進的第三代通信衛星和天文衛星,甚至雄心勃勃地開始研制多功能航天飛機。據稱,這種飛機既可将小型衛星送入太空,也可用于情報收集、監視和偵察。印度還計劃在2008年發射載人飛船,實現其“太空大國夢”,與其他航天大國争奪日益重要的太空領域。
在中亞地區,印度除了在軍事上對巴保持絕對優勢外,還希望借助國際社會,特别是周邊鄰國來孤立、夾擊巴基斯坦,提高印度的全球戰略地位,爲其成爲聯合國安理會常任理事國争取更多的支持。
此外。印度與英、法、南非等國的軍事技術合作也正在穩步發展,與目本、澳大利亞等國的雙邊防務關系也在恢複和發展中,通過主動、靈活的外交策略,印度正在逐步赢得較廣闊的戰略空間,向21世紀軍事和政治大國的目标邁進。
2001年,印度與巴基斯坦圍繞克什米爾問題的争鬥仍在時斷時續地進行着,其中還夾雜着兩國領導人所做的一些和解努力。美國發生9.11事件後,印巴沖突增加了“跨國界恐怖主義”因素,特别是12月13日印度議會大廈被襲後,兩國關系驟然緊張,幾乎到了戰争的邊緣。
透過持續升溫的印糾危機不難看出,恐怖主義和國際反恐鬥争無法掩蓋地區和國家間固有的矛盾一沖突。相反,它可能會被别有用心者頻繁地利用,作爲挑起對抗、謀私複仇的借口,從而引發新的危機。印巴危機一旦升級爲戰争,必将在南亞地區引起更多紛争與動蕩,不僅是國家之間可能随時出沖突或戰争,而且相關國家内部也可能陷入長期動蕩,給南亞地區形勢平添新的變數。
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