“9.11”事件以後，中亞地區軍事和安全形勢呈現出一系列新的變化。主要表現在中亞地區各國堅持獨立自主的平衡務實外交有了新的進展；中亞地區的大部分國家繼續與俄羅斯保持密切軍事合作；中亞國家與美國的軍事和安全全作進入新的階段。但是美國和西方勢力大規模進入中亞地區，對該地區未來的軍事和安全形勢影響深遠。

中亞五國消除分歧，共同營造安全環境

新千年開始，中亞地區哈薩克斯坦、烏茲别克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦五國政局基本保持穩定，各國的經濟都在上一年經濟增長的基礎上進一步發展。各國在軍事上注重與周邊國家發展相互信任關系，雙駝和多邊軍事政治關系不斷改善。

2001年12月28日，烏茲别克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦4國首腦在塔什幹舉行會談，一緻同意建立新的地區合作機構－“中亞合作組織”，以取代原有的“中亞經濟共同體”。根據“中亞合作組織”發表的聯合聲明。建立該組織的目的是：進一步推動政治對話；完善地區經濟一體化機制；加深在地區安全問題、爲維護地區和平與穩定而采取共同行動問題上的相互諒解。

盡管如此，中亞地區的軍事和安全形勢并不穩固。塔吉克斯坦雖以結束内戰，但政府與反對派之間的權力鬥争從未止息，随時有可能發生“兵變”武裝沖突。中亞國家民族、宗教矛盾依然尖銳，社會動蕩和經濟危機導緻人民生活日益貧困，犯罪率居高不下，各種暴力事件屢有發生。

中亞各車俄羅斯繼續保持密切軍事合作

在獨聯體範圍内與俄羅斯發展友好關系和安全合作是中亞國家軍事、政治、外交的重點。面對日趨複雜的安全形勢，中亞地區各國都希望加強統一的地區安全體制，特别是借助俄羅斯的軍事力量保衛國家安全，爲本國經濟發展創造良好的外部環境。

中亞國家與美國的軍事和安全合作進入新的階段

新千年伊始，中亞地區各國在優先發展與俄羅斯傳統關系的同時，加大了對西方外交力度。特别是加強了與超級大國美國的軍事合作關系。

前蘇聯解體後，中亞地區成爲一個新的獨立的地緣空間。圍繞中亞地區的安全保障問題，俄羅斯和美國之間展開了日趨激烈的争奪。在俄美中亞的争奪中，中亞的天平上不斷的向美國傾斜。

由于美國的政治拉攏、經濟利誘和安全承諾，中亞各國都認爲在發展對俄羅斯關系的同時，加強與美國等西方國家的合作，可以獲得更多的經濟援助和更可靠的安全保障。事實上，在過去的幾年中，各國除了配合美國的“中亞維和營”演習，已經開始大批地接受美國提供的軍事培訓、資金和軍事技術裝備，并表露出對美國插手中亞安全事務的歡迎。

“9.11”針對美國的恐怖襲擊事件是中亞國家與美國實現軍安全合作關系躍升的轉折點。美國決定對阿富汗塔利班政權進行軍事打擊之後，先是烏茲别克斯坦成爲美在中亞的主要軍事夥伴，繼而吉爾吉斯斯坦也正式與美簽訂提供軍事基地的協定；吉爾吉斯斯坦在經過一段時間的觀察後，也決定向美軍提供機場；并不與阿富汗接壤的哈薩克斯坦也暗示“時刻準備”開放“領空和陸地”。以烏茲别克斯坦和美國簽署軍事合作協議、烏向美軍開放汗納巴德軍用機場以及吉爾吉斯斯坦瑪納斯機場對美軍開放爲标志，美國在中亞地區實現了“軍事進入”的曆史性突破。

後又有消息傳來，中亞國家考慮允許美國長期駐留。12月28日，在建立“中亞合作組織”的當天，烏茲别克斯坦總統公開宣稱：美國在中亞四國的軍事存在“沒有時間限制”，“所有這些問題都将根據每個國家的利益和地區形勢加以解決”。雖然塔、吉、哈三國的親俄基本方針尚不緻改變，但均顯示了向美國傾斜的趨勢。美國對阿富汗的軍事行動和美歐迅速擴大的軍事存在使中亞各國的處境及中亞地區的地緣政治格局都發生了新的變化。俄羅斯在中亞的主導地位因此受到嚴重的挑戰。

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