劉雄在洛陽的一番殺戮，令世家公卿膽寒，從此議論劉雄的聲音消失了。天子大葬過後，更多的人是請奏劉雄稱帝，而漢室宗親沒有幾個願意出來做皇帝，這讓劉雄一時覺得很是無語。

原來的董卓的丞相府，現已經被劉雄所征用。

在偏廳之中，劉雄與家人一起用膳。王後妙音，兒子劉睿與劉勇與劉雄在一起，一家人其樂融融，而兩個兒子過了年似乎更加懂事了。

劉雄接到一份影子密報和河北急報，看到妙音與兩個孩子都是一臉害怕劉雄離開的模樣，劉雄笑了笑，道：“安心吃飯吧，我不會走的。”看到家人一臉喜悅的樣子，劉雄實在過意不去，但是劉雄的心卻已經不在和家人吃飯上了。

影子密報，自從十六路諸侯散去之後，天下諸侯很不安定。

袁紹和袁術逃出洛陽後便開始征集兵馬謀圖大事。曹操與孫堅請辭後，分别投奔了劉岱和劉表。也不知道劉岱與劉表是怎麽想的，竟然會用曹操與孫堅這樣的枭雄，這就叫不作就不會死！

劉焉在巴蜀稱王了，似乎還對中原有興趣，稱自己爲漢中王，不知道是不是要學高祖劉邦，來個明修棧道，暗渡陳倉。

揚州劉繇稱王了，在袁術的支持下稱爲吳王，隻是不知道他是否甘願做一個傀儡王。

兖州劉岱聽從曹操意見稱爲韓王，重用曹操和曹操的一幹手下，作死的節奏很明顯。

當初，劉雄密謀劉岱，讓劉岱以募集糧草之名占了兖州，并切斷袁紹回歸青州的去路。沒想到劉岱無智，竟然聽信曹操之言，放歸袁紹，重用曹操，真是令劉雄感到悲哀！

青州袁紹不知道從哪裏找了一個劉志，讓劉志稱齊王，袁紹以齊王的名義招募兵馬以圖大事，好不快活！

西涼的呂布學着袁紹找了一個劉全稱秦王，以方便呂布控制西涼和雍州。荊州劉表稱楚王，幽州劉虞爲燕王。一時間，大漢天下王侯滿地走，丞相多如狗！但從表面上看，擁有實權的隻有巴蜀的劉焉和荊州的劉表，其他的諸侯王全是一些傀儡。

最令劉雄沒想到的是，劉雄的父親劉赦竟然被人尊爲趙王，有取代劉雄的意思，而河北很多士族世家都很支持劉赦，一時間劉赦過得那是一個嗨皮！就是落難的劉圭也突然鹹魚翻身，享盡奢侈的生活。

“大王，司徒王允求見。”典韋進來禀報道。

司徒王允？這家夥可壞了，用美人計騙了呂布和董卓，用然後在挑撥離間讓呂布和董卓反目，最後讓呂布殺了董卓，如此連環計也隻有王允想得到，可見有知識就是那麽任性！

“請王司徒到正堂。”劉雄對着典韋說道。随後，劉雄對着妙音有些歉意道：“你在此用膳，我有要事處理。”

妙音很是了解劉雄心思，點頭道：“大王有事盡管去辦便是。”

随後，劉雄便起身向着正堂而去。

在正堂中等候的司徒王允一看到劉雄進來便抱手拜道：“微臣拜見大王。”

劉雄看着王允有些好奇道：“司徒大人勉禮，不知司徒大人有何事向孤說明啊？”

王允繼續拜道：“大王，如今天子蒙難，天下稱王者多不勝數，猶如春秋戰國之勢，若是放縱不管，則令天下黎民百姓遭受戰争之苦，而天下不可無主，請大王順應民意封禅稱帝，撥亂反正，造福蒼生。”

劉雄很是好奇的看向王允，有些拿不穩王允到底葫蘆裏賣的什麽藥，難道說王允真的這麽忠義？

對于王允，劉雄做過細緻的調查。王允位列三公之位，做事卻是兢兢業業，勤勤懇懇，沒有半點馬虎，可以說的上是很實幹的大臣。王允對人對事，沒有絲毫架子，對大笑官員都是以禮相待，似乎他就是一個忠厚老實的好人。而劉雄對于這樣的人，王允越是謹慎小心，越是令劉雄感到一種莫名的提防。

劉雄看着王允，仔細的打量着王允，似乎想從他的身上得到一絲不妥的地方，但是王允一點也沒有什麽不妥的地方，似乎王允本來就是那麽令人和藹可親，那麽讓人尊敬。

劉雄最後看不出一絲端倪，便笑道：“司徒大人爲何要讓孤稱帝？漢室宗親何其多也！兖州劉岱，荊州劉表，幽州劉虞，這些人難道就沒有一個适合做皇帝的嗎？”

“天子新喪，天下唯有有德者居之。大王威加海内無人可敵，仁德之名名揚天下，若是大王不稱帝，還有何人敢稱帝耶？”王允拜道。

“王司徒這是在誇耀孤的威德？”劉雄一臉奇怪道。

“正是。”王允拜服道。

“那爲何袁隗招供的名冊中有你的名字？”說完，劉雄一把将桌案上的名冊扔給了下面的王允。

王允接住名冊翻看閱覽，一看冷汗直冒，急忙拜道：“大王，匹夫無罪，懷璧其罪！微臣辦事兢兢業業，雖說沒有差錯，卻也難免得罪小人，請大王明察！但有過失，請大王重罰！”

看到王允被吓得不輕，劉雄走上前扶起王允道：“司徒大人嚴重了，若孤追究司徒大人罪責，又怎麽可能讓司徒大人來見我呢？”

劉雄笑道：“如今雖然天下諸侯王分裂，卻難成大事。俗話說，得民心者，得天下！而得民心者，必要以輿論得民意，孤有意讓盧公（盧植）做巡撫，但盧公請辭告老還鄉，令孤實在是感到惋惜，若是司徒大人做巡撫，孤不甚感激。”

王允看着劉雄眼睛不由眨了眨，不知道劉雄說的“巡撫”是什麽哈喽k提，随後王允很是虛心好學道：“大王，巡撫是什麽官職？從未聽說過啊？”

劉雄一聽拍了拍腦袋，一不小心超前了。劉雄随後便對王允笑着解釋道：“這巡撫，便是孤設立的一要職巡查天下，了解民意，安撫民意的要職。可以令朝廷诏令有所出，可以令黎民百姓有所知。诏令下達，百姓知曉，天下安定。巡撫便是爲了順民意，理民心之要職。直白一點，巡撫就是我大漢朝去理順民心的官職，讓百姓知道這大漢朝的政令和威嚴！左右百姓的輿論和民心！”

“不知大王這巡撫是幾品官職？”王允拜求問道。

“王司徒不必着急，這巡撫一職乃是位及三公的要職，隻有名望與德才兼備者可居之，不知司徒大人是否願意啊？”劉雄笑着看向王允，似乎等到小白兔落網一般。

名望與德才兼備？王允一聽眼睛頓時一亮，除了我王允還有誰能名望與德才兼備呢？

“微臣當然願意，請大王将這一重任交給我吧！”王允一臉慷慨赴義的模樣，看起來十分的可愛。

“那好，孤便召集百官溫德殿議事！”劉雄随後便命人召集文武百官，而文武百官大多數又是劉雄的官員，溫德殿完全成爲劉雄的一言堂。

文武百官經過劉雄的一番清洗過後，留下的都是一些德才兼備的大臣，即使有什麽毛病，但是有本事，所以劉雄依然留下聽用。

劉雄坐在天子位置的身邊，名爲監國，稱自己爲攝政王，等到有賢德的皇帝出現後，便會卸任。

劉雄看着滿朝文武大臣，止住議論言談道：“如今天子駕崩不久，國無君主，實乃不智，孤代之監國，攝政朝事，待天子出，孤便會解除要職，讓位天子！爾等可有異議？”

“大王仁德。”衆文武拜道。

劉雄很是受用文武大臣的拍馬，擺手道：“如今大漢天下諸侯王四起，洛陽已經不可爲都城，所以孤決意遷都邺城，改邺城爲龍城，爾等覺得如何？”

“無異議。”衆文武答道。

劉雄點點頭繼續道：“那遷都之事三日後便開始，爾等都做好準備！”

“諾！”衆文武齊聲應諾，完全就是劉雄在講，下面的大臣在聽。

劉雄很是滿意的繼續說道：“如今三公唯獨留有司徒一職，朝廷九卿亦是不足，爾等覺得可有什麽不妥？”

衆文武看了一眼劉雄，心中暗道：不是都讓你給殺了嗎？還問我們？你逗我們的嗎？

劉雄看着衆文武沒有話說，邊說道：“如今天下大亂，孤監國當施以猛藥救治，方可令我大漢起死回生！”

随後，劉雄說道：“孤設立三省九部管理朝政事務，諸公稍安勿躁，聽孤慢慢說來。”随後，劉雄便開始解釋起他所設立的三省九部制度。

三省六部制度是隋朝創建的，随後一朝一代都延用隋朝的三省六部制，雖然有些地方不同，但是大體都爲改變，架構都是從三省六部制上創建的，而劉雄的三省九部制便是從隋朝的三省六部制上發展出來的。

劉雄的三省爲國務省，尚書省和内務省。國務省由百官和天子門人任職，左右理事一名，下設一百零八人，負責起草政令和律法交由天子批奏，而天子有所政令和律法事務也由國務省審閱通過方可，國務省便相當于西方的内閣一般。

内務省設東廠、第九情報局和錦衣衛。東廠負責監察皇帝所需要知道的情報，第九情報局培養特工竊取他國情報，錦衣衛收集天下情報（新聞大事）。内務省由太監、女侍、天子近臣和其他人員擔任，爲天子獲得一切的情報。

沒有門下省，國務省兼并門下省權利。

尚書省分九部，尚書省設左右丞相，九部分吏部，外務部，内務部，刑部，太學部，工部，商部，農部，漕部，設左右侍郎。左右丞相監管九部，相當于副總理。吏部主管官吏任用，外務部主管外交事宜，内務部主管官吏優劣、品行、業績，刑部主管抓捕緝拿和問罪，太學部主管教育，工部主管公路和水利建設等，商部主管經濟和稅收，農部主管農業和畜牧副業等，漕部主管船運，類似海關。

除了三省九部，還設立有禦史台。禦史台設三院，台院，殿院，察院，完全與唐朝制度一樣。禦史台設禦史巡撫司一名，巡撫使三名，下又有巡撫令等官職。

除此還有九卿，十二衛大将軍。

九卿爲太常卿（宗廟禮儀）、光祿寺（司膳）、衛尉（軍器儀仗）、太仆寺（車馬）、宗正（皇帝家事）、大理寺（最高法院）、鴻胪寺（接見外賓）、太府寺（銀行管錢的）、司農（研究院），九卿隻對皇帝負責。

十二衛大将軍，分别爲虎刺衛、飛熊衛、雁翎衛、虎贲衛、骁騎衛、飛羽衛六衛，還有龍武衛、羽林衛、神武衛、神策衛、金狼衛、龍威衛六衛組成十二衛大将軍。其中虎刺衛、飛熊衛、雁翎衛等前六衛都是以騎兵爲主的大軍，而後六衛是以步軍爲主的大軍。

十二衛每一軍最爲禁衛編制爲五萬人，做爲野戰攻堅大軍編制則會擴建。每一衛設大将軍一名，軍師一名，輔軍将軍兩名，校尉五名等。

官員品級和武将品級，劉雄也都一一規定。

文官品級三省六部最高長官皆是正二品，下設左右輔官皆爲從二品，下面官吏依次降一級，比如九部侍郎皆爲三品，而輔助侍郎的左右侍郎爲從三品，巡撫使也是三品，左右巡撫使爲從三品，而國務省不在此列。

國務省左右理事不屬于二品官，隻屬于從四品，屬于秘書行事，因爲他們所起到的作用是将所有人的意見總和以及管理國務省的事務（因爲左右丞相說不定就是國務省的一員）。太守爲三品，沒有刺史。京縣令正五品，畿縣令正六品，大縣令爲從六品，中縣令正七品，下縣令從七品，沒有從六品上和從七品下的區别，隻有正和從的區别。

武官品級劃分爲大将軍爲二品，上将軍爲從二品，鎮國、輔國、骠騎、輔軍等有名号的将軍皆是正三品，二沒名号的便不是将軍。将軍之下便是校尉，校尉分上中下，爲上軍校尉，中軍校尉和少軍校尉。上軍校尉爲從三品，以下遞減。

校尉下設都尉，分上都尉，中都尉和少都尉，上都尉正五品，少都尉正六品，品級從上一次遞減。都尉下設百夫長，分上中下。百夫長下設十夫長，亦分上中下。十夫長下設上中下三等兵士，上等兵士爲三年以上老兵，中等兵士爲一年到三年之間，而下等兵士就是從軍不滿一年的兵士。

不設一品官爵，隻有爲國建功很大的文官或是武官才能成爲一品官，也就是說，一個七品官在爲國家做出巨大貢獻的情況下，也會成爲一品大員。但，劉雄會将一品大員留給荀彧，以顯示劉雄對荀彧的喜愛。

除了官位品級以外，劉雄還從新确立了爵位的編排。除了皇室之外，沒有異姓王爵。爵位分爲王、公、伯、侯、子、男。

正二品王爵爲親王、國王，從二品爲嗣王（繼承嫡親王的人）、郡王，還有國公，正三品爲開國郡公等等。除此之外，劉雄還對女子的一些爵位加了進去，什麽國夫人、郡夫人等等。

爵位依然沒有一品，也隻有正二品，隻有追封谥号才會有。

在聽完劉雄的長篇大論過後，一衆文武大臣，你看看我，我看看你，完全的傻掉了。幸好那個時代沒有什麽研究院，否則劉雄一定會被那些瘋狂的家夥追着研究研究。

劉雄看着一群愣住的家夥，說道：“難道孤說的不好嗎？還有什麽補充嗎？”

看着衆文武大臣依然發愣不語，劉雄突然指着殿中大喊道：“誰的錢袋子掉了？”

“哪裏？哪裏？”一衆文武大呼起來。

“咳咳，諸公，覺得我說的怎麽樣？”劉雄用拳頭放在嘴邊咳嗽兩聲道。

衆文武大臣，你看看我，我看看你，不知道怎麽回答。

最後，田豐坐起來抱手沖着劉雄說道：“大王，若是按大王制度來施行，不知下官身居何職？”

劉雄一想，田豐說的還真覺得很對，雖然個個部門齊全，卻是沒有把一個個官員對号入座，随後，劉雄便開始對着百官一一升遷。這個做侍郎，那個做将軍，而田豐便是右丞相，雖然有時候田豐很氣人，但是劉雄覺得敢說你不好的就是在時刻的督導你，所以劉雄讓田豐做右丞相，而左丞相劉雄留給了蔡邕，蔡伯喈。可憐的蔡邕，女兒被匈奴人搶跑了，而自己淪落成一個乞丐模樣的老人，若不是劉雄救助，那麽蔡邕蔡大家就要餓死了。

王允做爲禦史台禦史巡撫司，郭圖爲吏部侍郎，張遼爲雁翎衛大将軍，趜義爲神武衛大将軍典韋爲龍威衛大将軍，高順爲骁騎衛大将軍兼陷陣營統領，張揚爲龍威衛大将軍，曹性爲飛羽衛代領大将軍（非正二品，從三品），牛金爲神武衛代領大将軍，而夏侯惇因爲曹操求情原因被劉雄放歸。而劉備因爲選擇留下聽用，劉雄讓劉備做爲羽林衛大将軍鎮守洛陽司隸。

其他虎刺衛、飛熊衛等數衛兵馬全部聽從劉雄直接統率。雖然十二衛不是編制齊全，有的隻有數千，有的卻是十萬，但劉雄并不着急，因爲隻要架子有了，那麽兵馬隻要有錢有糧便能招滿。

劉雄此時沐浴在衆文武的歌功頌德之中，手下文武也是滿臉笑容。

真是一人得道，雞犬升天，劉雄的一幹武将謀士苦盡甘來，個個升官發财。

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