華夏封建王朝有個通病,基本都熬不過三百年。三百年後,必是民變四起,或農民起義,或外族入侵,然後新朝取代舊朝。
儒家将這種現象歸咎爲“開國之君多勤勉,亡國之君多奢侈”,實則盲人摸象。
封建王朝之所以不能長久,最主要的是土地兼并問題。在封建時代,這是一個全世界都有的通病。
一般來說,一個王朝持續一兩百年,土地兼并就會相當嚴重,絕大多數土地将集中到地主手中。
曆代帝王也使出渾身解數,試圖解決土地兼并問題。
王莽篡漢,宣布将全國土地收歸國有,按照每家每戶的人口重新分配,然後禁止土地買賣,試圖從根本上終結土地兼并的根源。
不得不說,王莽智商超凡,眼光超前,他的解決方案已經相當接近後世土地改革方案。可惜,各地地主官僚帶頭抵制,豪強紛紛造反,王莽也身首異處。
隋唐時期實行“均田制”,将無主土地收歸國有,然後租借給農民,農民死後再收歸國有,重新租借給别的農民。後來,國家掌握的土地越來越少,“均田制”無田可分,難以爲繼。
宋朝将失去土地的流民收入軍隊,維持了一支兩百萬人的龐大軍隊。這樣的軍隊毫無戰鬥力,被遼、金、西夏、元諸國軍隊輪流胖揍。宋朝也成爲華夏曆史上武功最弱的大一統王朝。
清朝得國不正,初期肆行“圈地、投充、逃人”三大弊政,一開始便面臨嚴重的土地兼并問題。
圈地是指将漢人土地圈給滿州貴州、旗人。
投充便是把被圈地的失地漢人投入旗人門下,充任奴仆,爲旗人耕作土地。
逃人是指被奴役的漢人從旗人門下逃亡的現象。
清朝從一開始,便面臨着棘手的民族矛盾、土地兼并問題。
爲了解決土地兼并問題,雍正皇帝強力推行“攤丁入畝”和“官民一體當差納糧”。
“官民一體當差納糧”受到官紳抑制,連雍正這樣的鐵腕皇帝也隻得将其廢除。
倒是“攤丁入畝”政策,緩解了土地兼并問題。“攤丁入畝”是指取消人頭稅,将以人頭計稅,改爲以田畝計稅。該政策有利于減輕無地少地農民的賦稅,可以從地主手中收取更多賦稅。
加上紅薯、玉米、土豆等農作物在華夏逐漸普及,清朝人口暴增。至十九世紀中葉,華夏總人口已達四億多人。
但地主階級開始隐瞞土地,到了鹹豐年間,土地兼并問題日益嚴重。當時氣候處于小冰河期,自然災害不斷,民變四起。
複興會要想發展壯大,就必須解決土地兼并問題,赢得農民支持。
西方解決土地兼并問題,靠的是工業革命。華夏解決土地兼并問題,得靠土地改革。
吳捷的土地改革方案,結合了後世國共兩黨的方案,以我黨方案爲主,參考國黨方案。
我黨以土地革命起家,土地改革成效顯著。國黨敗退台灣後,痛定思痛,也開展了卓有成效的土地改革。國黨的土地改革,還被聯和國視爲典範,在全世界推廣呢。
改組複興會,講了一上午。改革軍制,講了一下午。吃過晚飯,簡單休息後,大家繼續開會,由吳捷介紹土地改革方案。他說:
“我國絕大多數人口是農民,九江也不例外。複興會要想成就大業,非赢得農民的支持不可。請問怎樣赢得農民的支持呢?答案是平分土地。
“我們不能像曆代農民軍那樣隻說不做,而是要切切實實地把土地分到農民手裏。如今,正是晚稻收割季,我們又要忙着改組複興會、改革軍制,來不及平分九江土地。
“一個月後,農閑下來,咱們立即開展平分土地工作。今後每到一地,咱們都要發動農民,把當地土地分給無地少地的農民,從而得到農民支持。下面,我來講一講土地改革的要點。”
第一,依靠貧農,團結中農,有步驟地、有分别地平分土地。根據占有土地的多寡,将農村人口分爲貧民、中農、富農、地主。
土改時,由部隊派遣工作隊到村莊,依靠貧農、團結中農,成立農民協會,丈量土地,确定土地分配方案。原則上,要按照人口多少,不分男女老幼,将土地全部平均分配。
應控制打擊面,隻懲治土豪劣紳、惡霸匪徒,不過分打擊地主、富農。沒收地主、富農的财産,僅限于田地、牲畜、農具等農業生産資料。
第二,要廣泛發動農村農民。爲了鞏固土地改革成果,應當在村莊成立農民協會,以其中的骨幹分子組成民兵連。條件成熟時,應在村莊一級建立複興會支部。
第三,要在複興會領導下開展土地改革。土地改革激烈改變農村财産格局,要沒收地主土地分給無地少地農民。農民被發動起來,聲勢浩大,一旦失控,容易肆行殺戮,造成農村階級對立。軍隊派出工作隊開展土地改革,要把握好土地改革政策,牢牢掌握土改主導權。
第四,要平穩有序開展土改。一般來說,應分爲四個階段:“清匪滅霸、免租退押”的前期準備階段、“宣傳動員、典型試驗”的初步開展階段、“劃階級、分土地”的全面實施階段、“全面檢查、頒發土地證”的收尾階段。
前期準備階段,重在樹立土改工作隊威信,增加農民信心。
初步開展階段,重在結合當地實際制訂科學有效的分地方案,避免走彎路,避免出現過激行爲。
全面實施階段,重在劃分階級,爲農村生産資料重新分配作準備。工作隊可以組織貧民“訴苦會”、“公審”惡霸匪徒等配合活動,進一步提高農民覺悟,減少土改阻力。
收尾階段,重在解決土改遺留問題,打擊反動地主,糾正過激行爲,确定土地權屬。
第五,農村土地權統歸村集體,禁止買賣。現行情況下,村民兵連代表村集體,對全村土地擁有所有權,促使廣大農民積極向村集體靠攏。部隊在城市成立軍政府,派軍隊骨幹在鄉鎮成立民兵營,實行軍政府-民兵營-民兵連三級政權。
第六,區别占領區和遊擊區。占領區實行徹底的土地改革,遊擊區隻作宣傳工作和隐蔽的組織工作,向貧民分發土豪劣紳的浮财。
第七,應積極争取可能潛在支持複興會的農村知識分子、半知識分子,不分階級,都可爲我所用。應對其教育改造,防止其把持權力,妨礙土地改革。
第八,全面掌控鄉村社會。徹底颠覆傳統鄉村權力格局,粉碎傳統族權、夫權、地主特權。将複興會的組織深植鄉村基層,從鄉村中得到源源不斷的人力、物力、财力,将鄉村建成最牢固的根據地。
第九,允許地主繼續持有除田産、農業生産資料以外的财産,強迫他們将這些财産投入新式工廠,以股份的形式投資實業,督促他們投身近代工商業。
這樣一來,有望将地主與複興會的事業捆綁到一起,将地主由潛在的敵人轉化爲合作者。
複興會将首先在城門山鐵礦開礦辦廠,在姑塘設立造船廠。城門山鐵礦将吸收黃梅、瑞昌兩地地主股份,姑塘造船廠将吸收九江、南康兩地地主股份。
第十,堅決鎮壓一切暴力反抗土地改革的反動分子,防止反動地主反攻倒算。
最後,吳捷總結道:“同志們,我們已在鎮江實行過平分公田政策,在丈量土地、劃分階級、分配土地上都有豐富的經驗。朱啓明同志是紅錢會會長,會衆在農村中廣泛分布,可爲此次土改提供不小幫助。
“一個月後,晚稻收割完畢,咱們就要全面開展土改工作。時不我待,大家要抓緊時間,必要時要連夜加班幹。這件事至關重要,由我全面主持,執委會民政部的同志具體落實,大家要積極配合我們的工作。”