回興通縣政府的路上，張子文接到了縣委辦公室的電話，說市綜治辦的同志來了，要座談了解平息九龍鎮尖子峪村上訪事件的經過，總結經驗，示範推廣，上午請夏縣長座談。

“什麽時間來的？”

“說是昨天上午到的，已經與範東偉書記、九龍鎮的朱慶良書記談了。”

夏楓抑制不住内心鄙夷，哼了一聲。

昨天上午就到了，至今才通知夏楓，這肯定是範東偉的安排。

九龍鎮數百群衆集體上訪，情勢危機，眼看着就要釀成第二個翁安事件，如按常規方法處置，定會激化矛盾，幸虧夏楓膽大心細，孤身一人冒險前往上訪群衆之中，曉之以理，明以利害，方才化險爲夷，這頭功，理應記在夏楓頭上。

不然的話，“饅頭縣長”的雅号是怎麽得來的？

你範東偉雖然也去了現場，但明顯是故意晚去的，是去摘桃子的。

你生怕去早了處置不當擔當責任，是個狡猾的狐狸。

如今上級來總結經驗了，又怕夏楓搶了風頭，有意不讓夏楓參與，豈不知此事能繞開夏楓嗎？調查人員不見夏楓也不會回去的呢！

夏楓考慮的很有道理，調查人員越了解越感到不對勁，便明确提出要找夏楓座談。工作人員彙報給範東偉後，範東偉不得不同意，很不耐煩地說：

“他想找誰就找誰，聽他們的！”

于是，這才有了夏楓的說明真相。

“範書記講，是他第一時間到的現場，并且說服了群衆，可朱慶良書記講是您第一時間到的現場，我們有些糊塗了，但一定要弄清楚到底是怎麽回事，所以知道您縣長忙，還是麻煩您請您講一講當時的情況。”

調查人員謙恭地說道。

“範書記說是他最早到的現場，是他處置的？”

“是的。”

“那就是他處置的好了。”

“可朱慶良書記說不是這麽回事。夏縣長，我們需要的是準确的真相，也不能籠統地表述爲縣領導。”

夏楓沉默。

思忖良久，還是實事求是吧。于是，夏楓非常客觀地講述了處置的過程，以及後來的結果。

夏楓沒有料到的是，他的實事求是，在後來的仕途上給他帶來了莫大的收益，并且驚動了那姐夫張兆海。

市綜治辦的同志效率就是高，回去的當晚就形成了調查材料，第三天就通過内部渠道以秘密級内部材料的形式發了出來，并且上報了省~委省政府。

那材料中竟然還引用了群衆語言，稱夏楓爲“饅頭縣長”，以至于後來有了張兆海省長的批示和私人之間的委托，對夏楓的生活産生了深刻而徹底的影響。

當時的批示是：

這是一個非常成功的案例。群衆上訪，固然受認識水平的限制，有所激進，但我們的幹部隻要心系群衆，相信群衆，深入群衆，不人爲地進行激化，有藝術地進行疏導，終究會得到人民群衆的理解。

張兆海的批示，自然是一石激起千層浪，在江平官場引起熱烈反響，人們紛紛向夏楓表示祝賀，三弟張子龍更是欣喜萬分，說“大哥得到省長的欣賞，定會前程遠大”，并建議要創造機遇去拜見省長才是。

夏楓當時張了張嘴，想解釋說已經與張兆海熟悉的，他不想瞞着三弟，可介紹起來情況複雜，若是當面說話，定會如實相告，在電話裏有着諸多不便，隻好嗯嗯地應着，并未說透。

這都是後話，暫且摁下不表。

且說那日與市綜治辦的同志正座談着呢，夏楓接到了通知，到縣委會議室召開防汛緊急會議。

正好情況說的也差不多了，夏楓便草草結束，匆匆開會去了。

會議是範東偉主持召開的，主要議題是貫徹市政府意見，進一步落實好這次台風期間縣級領導承包水庫安全責任制的情況。

“台風妮妲沒來之前，我們已經按照市政府的要求，落實了相關準備措施，但沒想到的是，妮妲會這麽強烈。目前，台風正影響着我省，這個季節平常不會有台風，可今年卻偏偏特别，雨量還不小。所以，我們要緊急讨論一下，各個水庫剛剛蓄得正好，是放水還是繼續蓄水？下面請氣象部門的同志介紹一下相關情況，大家再發表意見。”

氣象局的技術人員便介紹了妮妲的移動規迹，說明天下午才可以移出我市。

“能給我縣帶來多大的降雨量？”

夏楓問道。

“平均90厘米以上。”

“這就是暴雨了。”

大家紛紛點頭。

“問題的關鍵就在這裏。妮妲帶來的是暴雨，卻又不是大暴雨。我們幾個重點水庫剛剛蓄起水來，作爲秋種的水源，放了實在是可惜，那可就是金子啊。所以，大家想一想，這庫容，是騰，還是不騰？”

範東偉俨然一個農業專家，他這一定調子，大家就不好提出不同意見了，紛紛說我們是個農業大縣，北部林果冬季和明春的管理需要水，南部還有大片的平原還需要種植小麥，還是要以農業爲主，能保庫存盡量保留吧。

輪到夏楓發言的時候，夏楓清了清嗓子，道：

“這事，實際上已經很緊急了，因爲雨已經下了半天。從預測的整個過程看，僅有90厘米，不足爲慮，但我們是山區縣哪，雨水會相對集中地流入水庫。我們的水庫，大多建于上個世紀五六十年代，中間有所加固，但沒有真正徹底地改造過，嚴格意義上講多是病險水庫。所以，出于安全考量，我的意見，還是适當地放一放騰騰庫容合适。”

“夏縣長說的有道理，我在河口鎮的時候，全鎮的三個小水庫沒有一個不是病險水庫，一到汛期讓人戰戰兢兢。今年這好不容易過了梅雨季節，沒想到妮妲這麽晚了還要來打擾，真是奇怪。”

卞爲民顯然是在維護夏楓。

“小心一些，是有道理的。但是，大家要明白一個現象，常言說：飄風不終朝，驟雨不終日，台風畢竟是短暫的，說不定一會就能過去，假如我們剛剛放完，雨卻停了，我們損失的是什麽？是數以千萬計甚至上億的财富。爲了百姓的生計，同志們哪，我的意見還是一條，我們要有所擔當，不要考慮的太多，要經受得住風雨的考驗才是！”

現場鴉雀無聲。

“妮妲确定明晚能走？”

夏楓又問氣象局的同志。

“是的，根據目前的雲圖來看，明下午兩三點才完全離開我縣。”

“這樣的話，還是非常危險的！”

夏楓誠懇地說道。

“這樣吧，我們不要在這裏進行一些毫無意義的争辯，先按我剛才的意見辦着，密切觀察，特别是楊寶嶺水庫，其它小型水庫也不要忽視，有特殊情況再另行商議！”

範東偉以總結的口吻說道。

“有了特殊情況，是來不及處置的，東偉同志！”

夏楓突然就變了臉，非常惱怒地說道。

大家一愣。

“群衆生命财産的安全，這才是第一位的！”

夏楓又補充道。

“你說的情況，誰人不知？我們工作的出發點，一切是要以群衆的意願爲基本點，這一點你知道不？你說說，一旦放了水，成千上萬上億的财富就丢失了，那可是實實在在的GDP啊，這樣的教訓還少嗎？騰了庫容，安全了，可是，今年的秋種和明年的春管需要水的時候，我們去哪兒找龍王爺？你能上天去請，你又請得動嗎？真是笑話！決策失誤，誰來承擔責任？是你嗎？不是，而是我範東偉！”

範東偉也不示弱，拍着胸脯，聲音更大。

“所以，這事，既然大家沒有異議，我們就不要争論了，密切觀察，一事一議，發現情況及時處置。散會，各人忙各人的去吧！”

說沒有異議，這不是強奸民意嗎？

衆人有些不知所措。

範東偉也不擡頭，右手一揮，站了起來，收拾起筆記本，帶頭走出了會議室，大家也隻好散去。

範東偉的話，說的已經很清楚了，他的目的，還是要保GDP！

夏楓一肚子的氣，本想繼續頂撞于他，無奈範東偉已經不見了蹤影。

大家都走了，卞爲民留了下來，對夏楓道：

“别生氣了，縣長，随機應變吧。會前範書記與我交流過，他有這方面的教訓。我提出了不同意見，他很不耐煩。”

原來，範東偉在清源縣任縣長的時候，有過一次暴雨來襲的情況，縣委書記不在家，他主持工作，安全起見，擅自把水庫的水放了，結果台風一會便過去了，水庫的水沒能蓄起來，影響了以後的農業生産，受到了縣委書記的猛烈攻擊。

“一朝經蛇咬，十年怕井繩，機械地套用，犯了經驗主義的錯誤！”

“沒辦法，我們盡我們的責吧！”

是的，已經沒有更好的辦法，隻好且行且珍惜了。

夏楓帶着滿腹的怨憤，到食堂簡單用了午餐，直接鑽進了轎車，奔他的防汛聯系點河口鎮而去。

天就猛然間黑了下來，即便開了車燈，也看不清遠方的路。

驟雨敲擊着車體，狂風搖晃着車身，像是坐在汪洋中的一條船上。

夏楓的心，揪得很緊，很緊。