第92章 【三類貪腐分析簡章】！
旁側。
渭陽君饒有興緻的道：“秦烈以軍法爲引導，制定了綜合俸祿模式的框架，壓低基礎俸祿，政績提成獎金重賞，年終考計重罰……國尉，你怎麽看？”
渭陽君頗有點看熱鬧不嫌事大的意思。
“哼！”
國尉屠雎冷哼道：“軍法向來重視賞罰分明，而我大秦的【上計考課制度】原本就具備完善的賞罰流程，隻不過秦烈将其變得更加細緻了而已！”
嚴格分析尹烈在降俸諸事上的一系列操作。
确實不算複雜。
末位淘汰制度出自商君制定的軍法。
另外。
【上計考課制度】本身也有着殿、最之别。
即：【最】代表着某官員今年的政績表現極好，獲得了皇帝的欽點認可，未來必将平步青雲。
【殿】則是代表了末位的意思，往往會面臨訓斥、降谪、貶秩等等。
但直接免官的情況還是很少的。
因爲你如果貪污受賄，觸犯了秦法，那麽自然會有律法裁定！
政績不佳頂多就是降職……
當然。
大秦現在确實官吏嚴重缺額，動則一撸到底的話，部分郡縣會面臨行政宕機。
好在尹烈給出了【陵邑遷徙制度】與【清官、濁官制度】，後續可以有效解決大秦基層官吏嚴重缺額的難題。
因此。
尹烈才能在年終考計中，根據商君的末位淘汰制度行事。
不然的話。
李斯隻需一句：由于官吏缺額問題，所以在制度層面需要給予些許的放寬，隻要不觸犯秦法，一切好說。
但尹烈對于屍位素餐的态度是……
極端厭惡！
原因很簡單。
有的官員貪污歸貪污，最起碼人家幹事啊！
最怕的就是那種……整天看星星、望月亮，學着陰陽家擱那探索宇宙奧秘的官員，啥事兒不管，啥事兒不問，反正就是開擺！
這非常可怕。
比如後世的某位商人，在國家剛發展的階段，買了一塊商業中心的地。
然後放在那裏十年……
待周邊都開發完了，商人的那塊地的價格也翻了十幾倍！
爾後。
商人轉手便把這塊地給買了，當場血賺！
但對于國家而言！
你特麽手裏握着極佳地段的土地資源，卻什麽都不幹，隻想賺土地上漲的差價！
那這種商人明顯就是于國、于民皆不利的典型！
國家要發展！
城鎮要建設！
不僅商人需要出一份力，官員更加要起到帶頭引領的作用！
不然……就是典型的屍位素餐，必須重罰之，而且還得通告全國進行批評！
反正就是讓這種人下半輩子别想擡頭！
……
軍武王家席位。
通武侯王贲緩緩道：“父親，我發現這個秦禦丞真的很聰明。他設立的制度，往往會有一個非常合理的出處，打得名義也很好……”
“沒錯。”
武成侯王翦點了點頭，道：“秦禦丞把軍法的一些獎懲細則，直接套用在官員俸祿制度之中。”
“包括軍功層面……戰場上就是重賞加重罰，普通士卒沒有基礎糧饷，冬天就連衣服都得靠家裏寄，頂多隻能保證勉強的一日兩餐。”
“但隻要士卒順利斬首獲得軍功，不僅朝廷會賜地賞宅，于軍中的夥食也會立即變得更好！”
……
二十級軍功爵位制度。
一級公士的軍中夥食，與普通士卒的待遇差别并不會很大。
兩級上造開始保證每日穩定的粗米供應。
而從三級簪袅開始，每天的夥食是：精米一鬥，醬半升，菜、羹各一盤！
即：隻要伱擁有了三級簪袅的爵位，在軍中的生活就有了保障！
至于那些沒有爵位的大多數人！
基本上隻能保證别餓死，于大戰之前可以吃個七成飽，但不能保證吃的都是正經糧食……
要麽直接報名先登沖鋒的資格。
對于先鋒銳士，主将肯定會允許其敞開肚皮随便吃。
不過也要有個度。
因爲吃的太飽，會對接下來的戰鬥不利……
“我大秦起于關中，以武立國，軍法二字早已融入老秦人的血液之中。”
通武侯王贲想了想，道：“因此秦禦丞打着軍法的名義，完善新的綜合俸祿模式，後續于關中就會更好落實貫徹很多。至于中原之地……也是一樣的。”
大秦現在于中原爲官的人，八成都是關中子弟。
少部分是外客勳貴派系的官員外放……
“其實即便抛開名義方面不談，本質上較低的基礎俸祿+高額的政績提成獎金+獎懲有度的年終考計封賞……确實要比單一的【上計考課制度】更加合理且完善。”
武成侯王翦就事論事，也給出了他的評價。
那就是尹烈的綜合俸祿模式，他十分認可。
對于帝國的大發展……
尹烈再度做出了卓越貢獻。
通武侯王贲把目光放在場中，道：“現在就看李相究竟願不願意低頭了。”
“李斯會低頭的。”
在武成侯王翦看來，李斯的爲官标準不同于右相王绾。
王绾更多的時候，需要代表關中勳貴派系的利益！
而李斯雖然是外客勳貴派系之首。
但外客于大秦終究是無根浮萍。
因此李斯非常需要考慮和兼顧皇帝的态度……
而方才嬴政已經率先公開稱贊了尹烈的綜合俸祿模式。
這代表着李斯會主動低頭讓步……
正如老李之前所言，他會在此番降俸公議中全力以赴，可他并不想鬧得太難看。
“那這下秦禦丞便真的算是名副其實的逾越三公了……”
通武侯王贲略帶感慨的道：“想來陰陽家的東凰閣下，心情定是格外的揚眉吐氣。”
武成侯王翦：“……”
在尹烈到來之前。
陰陽家就連正式入駐大秦廟堂的資格都沒有。
逢君之好的确能讓陰陽家暫時性成爲始皇的駕前紅人……
但嬴政并非尋常帝皇，個人喜好與國家利益，嬴政向來分的十分清楚。
因此陰陽家以前從未直接參與到過國家政事之中。
反觀尹烈……
橫空出世！
逾越三公！
揚名九州！
連帶着陰陽家的名号也開始水漲船高……
畢竟尹烈台面上是出身于陰陽家的。
然而。
尹烈的真實身份，其實已經慢慢成爲了公開的秘密。
隻不過暫且沒有人敢公開挑破這顆雷，原因在于直接性的涉及到了皇帝的誠信與威嚴，所有人都得小心行事。
……
陰陽家席位。
東凰此刻的心情自然是十分不錯的。
她望向尹烈的目光，已然變得愈加的異彩連連！
“秦禦丞在降俸公議的勝負方面，似乎已經沒有懸念了，隻是陛下剛剛還專門提到了治貪諸事……”
東凰對于貪腐唯一的認知便是：水至清、則無魚。
有人的地方就有江湖。
注定貪污諸事，很難一勞永逸的徹底除之。
隻能進行階段性的抑制。
“降俸，治貪……”
徐福深吸一口氣道：“如果秦禦丞兩件事都能比李相做得好，那我就徹底服了！”
徐福現今頗有點認栽的意思。
橫制國尉，再壓帝國雙相……
徐福表示被這樣的人算計，他除了認栽，着實半點其餘辦法都沒有。
“沒想到徐長老的嘴還挺硬。”
東凰微微勾勒起紅唇，道：“本座從琅琊開海的第一場公議辯論，就對秦禦丞心服口服了，沒有他，就沒有現在的陰陽家。”
琅琊開海的第一場公議，國尉屠雎以長生丹藥問責陰陽家。
若無尹烈從中周旋。
陰陽家确實完了。
即便不至于被全部一撸到底，肯定也要死不少人。
“……”
徐福張了張嘴，最終卻依舊陷入了深深的沉默。
陰陽家得救了。
代價是他成了那個最倒黴的背鍋俠。
想到這裏。
徐福不由得仰天長歎……
他這輩子最後悔的事情，就是沒能早點認識尹烈，并與其結交之。
……
帝國公子、公主席位。
“好像聽着确實也還行，雖然基礎俸祿降低了，可政績提成方面我們也有獨立的萬石獎賞！”
“呵呵！以前每年有固定的萬石年俸，現在卻必須得用政績去比拼才能獲得，你把這叫做也還行？”
“是啊！從秦烈的口風來看，我們似乎也得參加年終考計，倘若政績表現不佳，我們該不會被直接降爵吧？”
“降爵應該不至于……可我們一定會受到父皇的訓斥！”
“難怪之前秦烈專門說到，在考封中有個好成績，就能夠擁有選擇外放區域的優先權。這可太重要了，分在大型郡縣即便我們什麽都不做，也能夠輕易獲得許多獎勵，可如果是小型郡縣……那就麻煩了。”
……
一衆帝國公子紛紛開始意識到……
考封成績的重要性！
直接關聯到選擇外放區域的自主權！
傻子都知道肯定得選大型郡縣……
問題在于。
九州三十六郡，真正稱得上大型郡縣的其實就那麽幾個。
因此。
十九名帝國公子想要争取到較好的外放區域，就必須得根據考封成績說話！
另外。
藩屏公爵的政績表現不佳，确實不會被直接降爵。
但具體的懲戒措施，肯定也不能隻是皇帝訓斥了事，總得有個實質性的處罰。
這個尹烈後續會再做補充。
綜合俸祿模式需要完善的地方還有非常多，得集思廣益，并根據現實情況不斷做微調。
以免出現王安石變法的那種情況，上有政策，下有對策……
這時。
長公子扶蘇發聲道：“父皇，兒臣也十分贊成秦禦丞的綜合俸祿模式，對于帝國的大發展，一定可以起到較好的激勵作用。”
扶蘇認爲……
基礎俸祿+政績提成獎金+年終考計封賞！
明顯要優于高薪年俸+上計考課制度！
一目了然！
尹烈把高薪年俸，拆解成了較低的基礎俸祿，與高額的政績提成獎金。
爾後再以前兩項，完善上計考課制度，便得出了年終考計封賞！
說是封賞……
實際上年終考計卻是獎懲各半！
注定每年都會有人歡喜、有人憂了！
……
末位。
長公主嬴陰嫚有些氣餒的道：“沒想到就連李相也比不過這個可惡的秦禦丞，看來今兒個注定是瞧不見秦烈出醜了。”
“也不一定。”
屠瑾萱呡了呡紅唇，道：“除了降俸之外，接下來還有陛下新增的連帶議題：懲貪……話說懲貪肯定需要對國情更加的了解。這點顯然是李相更具優勢，說不定就能橫壓秦禦丞一頭！”
其實屠瑾萱依舊更加相信尹烈。
但她考慮到好姐妹的情緒偏向……
最終她還是說了比較違心的話。
嬴陰嫚多看了屠瑾萱幾眼，她轉而道：“瑾萱你說假話的時候，總是顯得更加的一本正經。”
屠瑾萱：“……”
兩姐妹畢竟相處了許多年。
嬴陰嫚還是能分清屠瑾萱一些心裏話的。
嬴陰嫚：“就讓本公主見識一下，這位秦禦丞在懲貪方面，是否也能拿出前所未有的政策方略吧！”
屠瑾萱微微側首：“如果秦禦丞真的拿出來了，之前的事兒就翻篇了吧，後續殿下也莫要在節外生枝了。”
嬴陰嫚：“行，都聽你的。”
嬴陰嫚之前打算回到鹹陽以後，要專門找尹烈麻煩的。
可屠瑾萱明顯不是那種多事兒的人。
更何況尹烈的身份越發水漲船高。
屠瑾萱并不想自己的好姐妹，惹出什麽禍事出來。
她敏銳的覺察到……
此刻尹烈表現的越是出衆！
待回到鹹陽之後！
局勢就會更加的風起雲湧！
畢竟關中鹹陽，乃是軍武勳貴派系的根基地盤……
……
場中。
李斯擡了擡手道：“秦禦丞！陛下剛剛說了，你的綜合俸祿模式非常不錯，本相再怎麽挑刺，也很難徹底颠覆你的降俸框架，你赢了！接下來我們說說懲貪吧，這可是本相的擅長領域！”
李斯的升遷路線是：客卿，九卿廷尉，左相！
毫無疑問！
老李的升官速度絕對是火速晉升，少有人能相提并論！
這其中不僅是李斯的能力出衆，也跟他極其擅長把握機會有關！
另外。
由于李斯做過廷尉，又是法家派系的代表，狠抓貪污諸事自然就成了他的主要政務之一。
而李斯對于懲貪的認知是……
大發展期間，該放寬就得放寬。
你各方面抓的太嚴，最後隻會搞得大部分官吏束手束腳，不敢做事，甚至索性少做少錯了。
所以。
李斯當下對于貪腐諸事，相當寬容。
畢竟既清廉，又能幹實事的官員，實在太少了。
更多的是……貪歸貪，事務也不少幹。
李斯對此便睜一隻眼，閉一隻眼。
他真正無法容忍的是：又貪、又壞、又無能，手恨不得從嗓子眼裏伸出去撈錢，卻半點實事都幹不了。
那李斯肯定要把這種無能貪官狠抓典型！
對面。
尹烈詢問：“李相先？”
方才是尹烈主動獻策，這回自然就該輪到李斯了。
李斯見狀回應道：“陛下明顯更加想看秦禦丞你的懲貪方略，所以還是秦禦丞先吧，有不妥的地方，本相再做補充即可。”
此言一出。
尹烈便明白李斯是想把表現的機會全部讓給他……
事實上。
尹烈對于貪腐的認知非常深，曆史上也有許多懲貪的策略。
所以。
即便李斯拿出全部的懲貪真本事，恐怕也未必是尹烈的對手。
不過對于李斯的主動讓步……
尹烈表示他記下了，這放到以後可都是人情啊！
有句老話講得好……
什麽叫江湖？
又什麽叫廟堂？
說白了就是四個字：人情世故。
尹烈對于李斯的示好，他肯定是要接着的。
“陛下，李相。”
尹烈朝着始皇拱了拱手，爾後他又正視向李斯道：“我有【三類貪腐分析簡章】……可供參考設立具體的懲貪措施！”
……
(本章完)