時間來到三十七年,随着華日戰争的全面爆發,華夏面對着日益加重的日國侵略壓力,早已無力單獨應對。
而對于遠在大洋彼岸的美利堅來說,華日戰争并不是與其直接相關的利益争端。
美利堅政府爲避免卷入戰争的漩渦,其輿論界普遍高唱“孤立主義”和“不幹涉主義”的論調。
“孤立主義”和“不幹涉主義”論調,主張美利堅不應幹涉其他國家的内政與沖突,尤其是遠離歐洲和亞洲的戰争,以免破壞本國的經濟穩定和國際地位。
而這也使得華夏在這一背景下的外交形勢變得愈加孤立無援。
盡管之後随着日國侵略步伐的加快,輿論界的聲音逐漸傾向于譴責日國的侵略行徑,但美利堅政府卻遲遲未能做出足夠的行動。
究其原因,其一是,美利堅人民在第一次世界大戰後對戰争感到厭倦,認爲不應再卷入海外的軍事沖突。
而大蕭條後,經濟重建成爲美利堅政府的首要任務,政界普遍認爲,過度幹預他國事務,尤其是遠在亞洲的戰争,将會削弱國内經濟複蘇的勢頭。
其二是,美利堅的“中立法”在此期間對外政策的制定起到了關鍵作用。
根據這一法律,美利堅禁止與交戰國進行任何軍事貿易,這一政策本意是爲了避免美利堅直接卷入戰争。
但事實上,這一政策卻在無意中爲日國提供了許多便利。
在原本曆史上,美利堅政府是在華日戰争全面爆發之際,才開始在官方輿論上支持華夏抗戰的,并在政治和經濟上也有一定的反應。
到了三十八年,美利堅駐日大使格魯緻日國近衛首相照會,要求日國停止破壞在華的“門戶開放”政策,并且停止對美利堅在華夏的利益進行侵害。
與此同時,在經濟方面,美利堅政府也開始采取一些措施,支持華夏對抗日國的侵略。
到七月,美利堅國務卿赫爾指示駐倫敦的大使約瑟夫·肯尼迪通知英吉利政府,美利堅有意通過聯合經濟援助計劃向華夏提供支持。
同年十二月,美利堅發布了與華夏環球貿易公司達成的2500萬美元信貸協議,并批準了财政部向華夏銀行提供的“通貨穩定基金”。
但是,當時美利堅的孤立主義是一種思潮,在大部分國會議員和政界人士中,都甚爲強烈,他們反對美利堅插手華日戰争,擔心幹涉會損害龐大的美日貿易。
因此,美政府的“中立法”政策仍然未變。
美利堅政府通過“現款自運”政策聲明,不通過貸款方式直接支援華夏,也不允許美利堅船隻爲華夏運輸軍火。
對于處于封鎖中的華夏來說,這一政策無疑加劇了其困境。
相比之下,處于充足資金和無阻礙運輸條件下的日國,依然能夠從美利堅獲得必要的軍火與戰略物資。
這種局面使得美利堅的“中立政策”實際上變成了對華夏的制約,而對日國的支持。
在“現款自運”政策的實施下,日美之間的軍火貿易迅速上升。
根據日國工商省四十年的統計數據,三十七年到四十年間,美利堅對日軍需品的貿易比率逐年上升,從三十七年的33.5%增加到四十年的38.7%。
具體到物資,美利堅對日軍需品的出口占據了日國進口量的主導地位:煤油和石油制品占比高達65.57%,金屬工業和機器爲77.09%,鋼鐵和廢鐵爲90.39%,飛機和零件爲79.62%,汽車及零件爲64.67%。
這些數據表明,在日國發動侵華戰争的過程中,美利堅不僅未能阻止對日的軍事物資供應,反而繼續向日國提供大量戰略物資。
美利堅在這一政策下的做法,顯然是爲了維護自身的經濟利益。
日美之間的貿易關系,尤其是在軍需品和資源上的交流,成爲當時美利堅對外政策的一個重要組成部分。
這也使得很多政界人士認爲,在這個階段,維護與日國的經濟聯系,能夠保障美利堅在遠東地區的利益,并防止日國與其他列強,尤其是德意志、蘇聯,形成過于緊密的聯盟。
與此同時,華夏的外交也在面臨着極大的困境。
作爲戰場上的直接受害者,國府曾向國際聯盟提交了多次聲明,要求國際聯盟主持正義,呼籲全球制裁日國,停止對華夏的軍事侵略。
然而,國際聯盟的反應卻讓華夏國民失望至極。
聯盟成立後的多年裏,國際社會的諸多決策都被大國利益所主導,這使得華夏的訴求往往無法得到有效支持。
國際聯盟雖然責成遠東咨詢委員會審查華夏的訴請,但最終所提出的報告僅僅指責日國在華的軍事行動,認爲其違反了九國公約及非戰條約,并對華夏表示精神上的聲援。
換言之,國際聯盟并未采取實質性的行動來制裁日國,隻是呼籲各會員國提供個别援助華夏,勿采取削弱華夏抵抗能力之任何行動。
美利堅在該會議上并未提出異議,而是選擇繼續履行其“中立法”政策,不對華日戰争進行任何直接幹預。
面對美利堅的這種“中立”态度,華夏的外交策略也變得愈加複雜。
一方面,華夏極力希望通過國際壓力,迫使日國停止侵略,并希望能夠從美利堅那裏獲得更多的支持。
另一方面,華夏的高層也很清楚。
在這個時刻,美利堅的支持雖然至關重要,但其的對華援助實際上是基于自身的戰略利益,而非單純出于道義考慮。
當前局勢下,美利堅是華夏能依賴的關鍵力量之一,華夏别無選擇。
但此時,局勢已經完全不同,華夏的态度,自然也不同。
顧同與陳望正在與美利堅駐華大使約瑟夫進行一場關乎未來戰略的關鍵談判。
他們的首要目标,其實就是要美利堅減少對日的物資出口。
其次,則是通過雙方建立貿易,獲得美利堅的更多貿易順差,并将這些順差作爲抵押貸款,因此購買海外的軍工設備。
換言之,其實在這個時候,華夏對美利堅這個有足夠實力威懾日國的列強,其實是處于十分大的劣勢的,所以才要和英吉利大使斡旋,讓自己的價值,看起來更高一些。
美利堅大使約瑟夫是一位典型的親華外交官。
不過,在美政府中對華夏的支持聲音雖然存在,但他們卻始終無法突破美利堅政界中強大的孤立主義派系。
“陳将軍,您的軍事才能實在讓人欽佩,您是華夏當之無愧的英雄!”