爲将秦國一舉滅掉，楚王陳勝發動全國強制大征兵，張楚國控制的楚地一百六十城的十五歲至五十歲的男子，必須趕至自己所在郡的郡城楚軍兵營，由楚軍兵營指揮官帶來曹陽。
同時，楚王陳勝對楚地十八地方勢力武裝發出二十日内出兵趕至曹陽，參與滅秦命令，凡違抗者，張楚大軍首先将其剿滅再滅秦。
楚地各地方勢力收到楚王陳勝王旨後害怕不已，紛紛按照楚王要求出兵的人數出兵，并自帶糧草、軍械前往曹陽去。
此時，楚王給南郡曹子健的冊封诏書、王服、五箱金銀珠寶，派使臣送至南郡郡城江陵（荊州）。
曹子健立即組織手下在郡府商議是否接受冊封诏書、王服、五箱金銀珠寶。
曹子昂、吳雄、吳江平、潘虎大多數将領同意接受楚王陳勝冊封，認爲：
現秦軍在符離、曹陽慘敗，無黎與陳勝的張楚政權抗衡，能保住關中老秦人的地盤就不錯了。
現南郡除西部的巴郡任在秦國手中，其他周邊都落入楚軍手中，咱們南郡雖有五萬部隊，但大部是新兵，如與楚國硬鋼的話，兇多吉少。
況且在座各位都被朝廷通緝，就是今後朝廷将我們赦免，符離十多萬秦軍戰亡責任，不秋後算賬才怪，我們真的回不去秦國了。
現楚王陳勝對我們開出如此優厚條件，隻是讓我們誠服于楚過，南郡人事、軍隊、經濟任由咱們自己管理，爲何不投奔楚王陳勝。
曹子健聽後，想了想長歎一口氣道：“罷了、罷了，南郡有我四十餘萬秦人，爲了他們安全，讓我曹子健一人背上賣國求榮罵名，但讓我曹子健絕對不會幫助楚國攻打秦國！”
曹子健便無奈接受大家意見，親自帶着衆将将郡衙外楚王陳勝的使節接進府衙，跪地接受冊封。
曹子健接受冊封後，在郡衙封曹子昂爲丞相、吳江平爲大将軍、吳雄爲左将軍、潘虎爲右将軍，并冊封其他文武大臣爲南郡各官職。
翌日一早，曹子健帶着曹子昂、潘虎和數十名南郡國的文臣武将和金銀珠寶、南陽特産與楚王使節去楚都陳城，拜謝楚王陳勝。
楚王陳勝得知曹子健接受自己的冊封，并親自來楚都拜謝自己，大喜。
陳勝心中清楚，要不是曹子健從符離撤兵回南郡，此時楚國可能面臨秦将王離、李由、洪泰的三路秦軍兵臨城下，爲此，陳勝在楚宮爲曹子健一行舉辦了聲勢浩大、及其奢華的盛宴，自己與楚國文武官員陪同。
三日後，曹子健一行回南郡後，楚國境内再無威脅，陳勝便讓人通知周文、葛嬰、蔡賜立即回楚都，商讨出兵滅秦大事。
五日後，周文、葛嬰、蔡賜三人回至楚都。
翌日一早，陳勝在楚宮大殿組織楚國文臣武将共同讨論出兵滅秦。
大殿中，以吳廣、蔡賜、田藏等大多數文臣武将紛紛贊成立即出兵滅秦，其理由：
秦軍在符離、曹陽慘敗，被殲滅五十多萬，前幾日，潛伏在關中我軍探子來報，秦關中主力秦軍不足三萬餘人，關中的退伍軍人所剩無幾，現招募的新兵隻有四萬。
秦國的三十萬南方軍被任嚣、趙佗控制，他倆早想獨立建國，不可能援助秦國。
秦國的二十萬北方軍，被強大的北方匈奴虎視眈眈牽制，不敢南下支援。
我大楚在函谷關外、曹陽城中有二十多萬部隊，這一月來，楚地援軍多達五萬，新兵多達十萬，戰車多達四百乘，戰馬二萬多匹。
同時，項梁、秦嘉、吳芮、劉邦、彭越、王陵等十八路楚地地方武裝的十二萬部隊基本趕到曹陽。
齊、趙、韓、魏、燕盟友的五萬軍隊和二萬匹戰馬、三百乘戰車基本趕至曹陽來。
現秦關中頂多十萬秦軍，我軍前線擁有六十多萬軍隊，此時不滅秦，等待何時！
這時莊賈出列來至大殿正中，胸有成竹對楚王陳勝彙報道：
“陛下，六十餘萬大軍的二月糧草、五百萬支弓箭、一百餘部巨型投石機、二百餘部大、中型連弩機、三百餘雲梯車和二十萬人的兵器已運至曹陽！”
楚王陳勝聽後大喜，正欲下令出兵滅秦，被周文、葛嬰等少數文臣武将制止，其理由：
現楚軍雖多，但十多萬是新兵，其他二十多萬部隊是由五個盟國和十八個楚地方勢力武裝所組成，這麽多部隊，必須要一至二月時間訓練，才能協同作戰，發揮出六十餘萬軍隊力量來。
同時，秦北方軍在面臨國家危機存亡之際，必會與匈奴談判，主動放棄一些北方地盤，南下支援。
秦國也會許諾給任嚣、趙佗一些南方地盤，讓其支援，那樣的話，滅秦就有一定難度。
楚軍符離、曹陽大勝，齊、魏、韓、趙、燕國，楚地地方勢力乖乖出兵來曹陽，當今天下第一戰将曹子健已歸順自己，在巨大勝利面前讓楚王沖昏了頭腦，陳勝便在朝堂上首次對周文大發雷霆：
“周文，你好歹是咱楚國大将軍，怎敢長他人志氣、滅自己威風，現我軍六十多萬對秦十萬，你還怕，當年你與項燕大将軍十萬楚軍對李信、王贲、蒙恬二十萬秦軍都不畏懼，還将其擊敗，現你老了，畏手畏腳了！”
周文第一次見楚王陳勝對自己發火，便不敢再多言阻止楚王出兵滅秦，趕緊跪地向其賠罪道：“周文聽從大王出兵滅秦、周文聽從大王出兵滅秦！”
楚王見後，轉怒爲喜笑對周文道：“周愛卿，請起來，剛才寡人言語重了，見諒、見諒！”
周文起身對楚王道：“不敢、不敢，請陛下發令吧！”
楚王陳勝聽後，立即起身站立于朝堂上大聲喊道：“周大将軍聽令！”
周文立即抱拳對陳勝道：“陛下，臣在！”
“本王命您爲出兵滅秦總指揮，統領前線六十餘萬軍隊滅秦，”楚王陳勝慷慨激昂對周文發令道。
周文大聲答道：“是陛下，我周文定三月内，将秦國滅掉！”