張文濤把這個民主生活會定在六月二日的下午，兩點鍾的黨委會議室内召開。
從這個時間上也能看出一些問題，一般來說，各種重要的會議，都是上午召開的，原因也很簡單，上午剛上班，大家都精神的很，一天之計在于晨嘛。
另外還有一個原因，上午要是開不完的會，可以下午的時候繼續。
但是要是下午召開會議呢，當天下午解決不了的問題，那就要等到明天去了，隔了夜給人的感覺總歸是不好的。
但是這個民主生活會就定在了下午兩點鍾，到下午六點下班呢，就那麽幾個小時，意思也很明顯了，這幾個小時，不管能不能解決，都不會繼續開會了。
六月份的天氣已經熱起來了，午後的陽光有些毒辣，是一天中最熱的時候，哪怕是會議室裏邊開着空調，但是照在人身上，依舊讓人下意識的躲避着。
夏縣縣委黨委會議室内，江風等一群常委有些懶散的坐在座位上，民主生活會沒有那麽正規，最起碼是相比黨委會來說，還有人抽着煙。
“各位同志們，現在開始開會，今天的民主生活會，主要有三個問題，首先就是黨内的監督問題，大家也知道，前段時間的時候，隔壁的立信縣出現了嚴重的貪腐案件，導緻一連串的窩案……”
“其次就是批評與自我批評，讓大家互相紅紅臉，出出汗，但是要遵循一個原則，先團結，再批評，最後團結……”
“最後就是縣裏的下一步的工作上的一些安排……”
張文濤是書記，在這樣的場合，肯定是說一不二的，其實就是高維邦和童得明了，按照兩人的職位來說，一個是中共縣委副書記兼政法委書記。
一個是縣委副書記、縣長。
在夏縣黨内的排序是一樣的，都是副書記。在黨内的會議上的權利是一樣的。
張文濤定下了基調，這一次的民主生活會也就正式的開始了，其實黨内監督這個事情，每次都在讨論的，但是讨論來，讨論去也沒有什麽好辦法的。
因爲這就不是監督不監督的問題，一個是人性問題，一個是政治生态問題。
當然了，這個場合，民主生活會上，肯定是不能這麽說的。
“我認爲應該加強同級紀委之間的監督，鄉鎮一級的，紀委監督同級，縣一級的紀委監督同級的，要是可以的話，甚至應該讓紀委書記高配……”
有人開口說道，同級監督就是一個笑話的，劉明這個不是常委的副縣長都是市紀委來帶走的，縣裏的紀委監督一下副處之下的幹部還沒有問題，因爲紀委書記的級别就是一個副處。
要是監督同級别的副處幹部，乃至縣裏的正處幹部，那就是扯淡了。
說高配，那更是扯了，高配能高配到哪裏去？正處嗎？怎麽可能呢。
當然了，這個民主生活會本身也不是特别嚴肅的會議，大家可以暢所欲言的，提出什麽樣的問題都無所謂的，解決不了，實現不了，那是另外的問題。
但是你不能說提出的問題不對。
“我認爲主要還是紀委這邊，要将下級一把手納入到重點監督範圍，同級紀委要定期将同級領導班子成員特别是一把手落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告……”
這個建議提的也是不切實際，讓上級紀委監督下級一把手沒問題，但是同級紀委定期向上級紀委彙報班子領導的落實工作，民主集中，廉潔自律情況，這就是扯淡了。
比如說城關鄉那邊的紀委委員，監督下邊的人沒有問題，但是要和縣紀委彙報江風的情況，這個報告能不經過江風就彙報上來嗎？
那樣的話，這個紀委委員也幹不了多長時間了。
其實放到縣裏也是一樣的，别看縣紀委王剛是高維邦的人，但是他要是和市紀委的彙報，高維邦、張文濤兩人的廉潔自律情況和工作開展情況的報告，不經過高維邦、張文濤本人，直接彙報上去，那用不了多長時間就要調走了。
所以真的要是施行這個措施，最後還是淪爲了走形式的程序。
而且這樣一來，首先反對這個措施的就是王剛了，因爲彙報上去的都是好的，結果到時候兩人萬一要是出事了，他們縣級紀委還要背鍋呢。
畢竟你天天彙報上去的都是兩人清正廉潔，結果出事了。
最後還是江風提了一個想法，那就是把黨内監督和外部監督相結合，包括同級人大、政府、監察機關、司法機關等對機關及工作人員依法進行的監督，
政協依章程進行民主監督、審計監督、社會監督和輿論監督。以黨内監督爲主導，推動各類監督有機貫通、相互協調，增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。
其實這種方式挺好的，算是比較全面了，但是張文濤和高維邦等人都不幹了，尤其是劉明剛剛被紀委帶走的時候。
誰不知道縣裏公安局、檢查院、法院這邊都是江風的人啊，這沒有外部的監督，江風時不時的還引入公安的力量解決問題呢，方自強爺倆，就是因爲公安機關的審訊過程中，審出來的政協方主任進去了，劉明也是因爲劉義剛才進去的。
這大家都是看透不說透，要說這裏邊沒有江風的手筆，大家誰都不相信。
這沒有引入外部監督，江風還能收斂一點，畢竟縣公安局不能插手這個貪腐案子，有事必須要轉給紀委，主導權縣公安局還拿不到，但是要是引入了外部監督。
縣公安局，檢查院都能參與進來了，名正言順了，那紀委的權利也會被江風分手很大一部分的。
于是這個會議的第一個議程黨内監督的問題讨論了半天，基本上等于沒有讨論，辦法和意見大家提了很多，但是最後都會成爲會議記錄裏邊的一句話，而不是落實到實處。